Euroopan komissio ja Italia käynnistää ensimmäisen EU: n alueellisen rahaston vastauksena Syyrian kriisin

Euroopan komissio ja Italia ovat allekirjoittaneet tänään (15. joulukuuta) perussopimuksen kaikkien aikojen ensimmäisen EU: n alueellisen sijoitusrahaston perustamisesta uudeksi strategiseksi rahoitusvälineeksi saadakseen lisää apua Syyrian kriisiin vastaamiseksi. Annettu käynnistysrahoitus on €20 miljoonaa euroa EU: n talousarviosta ja €3 m Italiasta ensimmäisenä perustajana. Lisärahoitusta on suunniteltu vuodelle 2015. EU: n erityisrahasto keskittyy aluksi pakolaisten ja isäntäyhteisöjen tukemiseen Syyrian naapurimaissa.

Vaikka muut kärsineiden maiden jo olemassa olevat rahastot toimivat vain kansallisella tai alueellisella tasolla, EU: n erityisrahasto tarjoaa alueellinen laajuus vastaamaan a alueellinen kriisi, jolloin EU ja sen jäsenvaltiot voivat yhdessä puuttua joustavasti ja nopeasti vastauksena kriisin aikana muuttuviin tarpeisiin. Rahasto tuo myös voimakkaita hyötyjä taloudellisella puolella, koska se voi toimia huomattavasti alle 5 prosentin yleiskustannuksilla kokonaismaksujen koosta riippuen. Siitä voi myös tulla rahoitusväline konfliktin jälkeiselle jälleenrakennustoimelle, joka on jo toiminnassa, kun aika tulee.

Tämä EU: n erityisrahasto kattaa valtavat ja lisääntyvät sietokyvyn ja vakauttamistarpeet Syyrian naapurimaissa, erityisesti Libanonissa, Jordaniassa, Turkissa, Irakissa ja Egyptissä sekä Syyriassa.

Ulkoasiain- ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja / Euroopan komission varapuheenjohtaja Federica Mogherini sanoi: "Tänään Syyrian pakolaiskriisin aikana kohtaamme naapurimaiden suurimman kriisin viime vuosikymmenien ajan. Vierailuni alueella muutama viikko sitten vahvistin EU: n päättäväisyyden auttaa miljoonia pakolaisia ​​ja kotiseudultaan siirtymään joutuneita ihmisiä siellä missä he ovat ja heitä isännöiviä maita. Uuden EU: n erityisrahaston avulla toivomme voivamme lisätä EU: n apua huomattavasti. EU on myös sitoutunut tukemaan pyrkimyksiä saavuttaa poliittinen ratkaisu Syyrian kriisiin. "

Euroopan naapuruuspolitiikasta ja laajentumisneuvotteluista vastaava komissaari Johannes Hahn sanoi: "EU pysyy edelleen miljoonien syyrialaisten rinnalla, joista on tullut pakolaisia ​​ja menettäneet kotinsa tässä kauheassa kriisissä. Uusi EU: n erityisrahasto antaa EU: lle ja sen jäsenvaltioille mahdollisuuden yhdistää resurssimme yhdeksi ja joustavaksi mekanismiksi vastaamaan paremmin näiden pakolaisten ja heitä isännöivien maiden kasvaviin tarpeisiin. Suurin osa pakolaisista on lapsia ja nuoria, joiden tulevaisuudella ei ole juurikaan mahdollisuuksia tulla vaaraksi tulla hedelmälliseksi kasvualustaksi radikalisoitumiselle. Jo tänään konfliktilla on suoria vaikutuksia EU: n turvallisuuteen etenkin ulkomaisten taistelijoiden, laittoman maahanmuuton ja uskonnollisten yhteisöjen välisen polarisoitumisen kautta. Siksi meidän on annettava johdonmukaisempi ja tehostettu vastaus. "

Italian ulkoministeri ja kansainvälisen yhteistyön ministeri Paolo Gentiloni sanoi: "Olen vakuuttunut siitä, että tämä uusi väline parantaa tehokkaasti Syyrian kriisistä kärsineille pakolaisille, isäntäyhteisöille ja hallituksille annettavan avun laatua. Vuodesta 2012 Italia on antanut yhteensä noin €60m sekä humanitaarisen avun toimiin ja täydentäviin varhainen elpyminen tarpeita Syyrian ja naapurimaissa. Luomalla tätä strategista työkalua yhdessä Euroopan komission, olemme valmiita kasvattaa apua ja edistää tarjoamalla koordinoidumpaa tähän moniulotteinen kriisi. "

EU: n erityisrahasto on avoin kaikille EU: n jäsenvaltioille sekä muille julkisille tai yksityisille lahjoittajille. Se parantaa Euroopan vastausta kriisiin sekä luovuttajana että tekijänä. Sijoitusrahaston arabialainen nimi on 'Madad', mikä tarkoittaa laajalti avun tarjoamista yhdessä muiden kanssa.

Tämä rahoitus tulee lisäksi erityinen 2014 apupaketin €Syyrian, Libanonin ja Jordanian osalta 180 miljoonaa euroa, jonka komissio hyväksyi 4. joulukuuta. EU: n erityisrahasto pystyy ensi vuodesta alkaen vahvistamaan näitä meneillään olevia ohjelmia lisävaroilla, etenkin kun otetaan huomioon miljoonien syyrialaisten pakolaislasten kiireelliset koulutustarpeet.

Syyrian kriisin taustaa

Syyrian konfliktilla on tuhoisa ja kestävä vaikutus Syyriaan ja koko alueelle. Joulukuussa 2014 konfliktin neljäntenä vuotena konfliktista kärsivien väestöjen tarpeet ovat ennennäkemättömän suuria. 12.2 miljoonaa ihmistä maassa yli puolet Syyrian väestöstä, joista 7.6 miljoonaa on kotiseudultaan siirtymään joutuneita, tarvitsevat kiireellistä apua, ja yli 3.2 miljoonaa pakolaista sekä heidän naapurimaidensa liian ahtaat isäntäyhteisöt tarvitsevat apua päivittäin . Konflikteihin liittyvien kuolemantapausten määrä on ylittänyt 191,000 XNUMX ja yli miljoona on haavoittunut sodassa.

Syyrian kriisi kehittyi alun perin rauhanomaisista mielenosoituksista vapauden ja demokratian puolesta, jotka Syyrian hallitus julmasti tukahdutti sisällissotaan, mikä johti pitkittyneeseen ja jatkuvasti pahenevaan humanitaariseen hätätilaan, joka on nykyään muuttunut moniulotteiseksi ja pitkittyneeksi poliittiseksi, turvallisuus- ja sosiaaliseksi yhteiskunnaksi. kriisi, joka vaikuttaa suoraan useisiin alueen maihin - lähinnä Libanoniin, Jordaniaan ja Irakiin, mutta myös Turkkiin ja Egyptiin. Näiden maiden sosiaalinen ja taloudellinen kyky selviytyä jatkuvasti kasvavasta pakolaisvirrasta on rajattu. Vastaanottavien yhteisöjen antelias vieraanvaraisuus vaikuttaa nyt kasvaviin sosiaalisiin jännitteisiin, kun taas ISIL / Da'eshin eteneminen on aiheuttanut lisää pakolais- ja sisäisten pakolaisten virtauksia Irakissa, Syyriassa ja Turkissa.

Naapurimaat eivät pysty selviytymään tästä massiivisesta pakolaiskriisistä keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä ilman merkittävää kansainvälisen yhteisön lisätukea. Äskettäinen Berliinin Syyrian pakolaiskriisiä käsittelevä konferenssi 28. lokakuuta vahvisti tämän dramaattisella tavalla. Tilaisuudessa kansainvälinen yhteisö toisti sitoutumisensa lisätä tukeaan isäntämaille. Vastauksena unionin talousarvio ja jäsenvaltiot ovat toistaiseksi käyttäneet yli €3 miljardia konfliktin alkamisesta (noin €1.6 miljardia unionin talousarviosta ja lähes €1.5bn jäsenvaltioilta), mikä tekee siitä maailman tärkeimpien rahoittaja seurauksien käsittelyyn tämän kriisin.