Komissio arvioi edistymistä Turkin viisumivuoropuhelun

Tänään (20. lokakuuta) komissio esitteli ensimmäisen kertomuksensa Turkin edistymisestä viisumivapautta koskevassa etenemissuunnitelmassa asetettujen vaatimusten täyttämisessä.

"Tämä ensimmäinen raportti osoittaa, että Turkki pyrkii tehokkaasti täyttämään viisumivapautta koskevassa etenemissuunnitelmassaan määritetyt kriteerit, ja olen erityisen tyytyväinen erityisesti maahanmuuton ja kansainvälisen suojelun sekä asiakirjojen turvallisuuden alalla saavutettuun edistykseen. Työtä tarvitaan vielä sellaisilla aloilla kuin muun muassa rajavalvonta sekä poliisi- ja oikeudellinen yhteistyö. Olen vakuuttunut siitä, että Turkki jatkaa tasaista vauhtia viitearvojen täyttämisessä tuomalla esiin useita keskeisiä lainsäädäntö- ja hallintouudistuksia " sanoi sisäasioista vastaava komissaari Cecilia Malmström.

Komission kertomuksessa arvioidaan Turkin lainsäädännön, hallinnollisten valmiuksien ja käytäntöjen tilannetta etenemissuunnitelman vertailuarvojen kattamilla aloilla ja annetaan joukko suosituksia Turkin hallitukselle näiden vertailuarvojen täyttämiseksi.

Siinä tunnustetaan Turkin passi- ja siviilirekisterijärjestelmissä saavutettu edistys, muuttoliikkeen ja kansainvälisen suojelun alalla äskettäin hyväksyttyjen uudistusten merkitys, eräitä myönteisiä tapahtumia rajayhteistyössä jäsenvaltioiden ja Frontexin kanssa sekä rohkaisevat aloitteet uudistamaan terrorismin vastaista lainsäädäntöä.

Samaan aikaan tarvitaan edelleen lisätoimenpiteitä viisumisuunnitelman vaatimusten noudattamiseksi täysimääräisesti. Raportissa suositellaan muun muassa että:

1. Asiakirjojen turvallisuuden osalta Turkin on aloitettava uusien passien myöntäminen, jotka sisältävät biometrisiä tietoja, EU: n mukaisesti säännöstönja kehittää yhteistyötä jäsenvaltioiden kanssa väärennettyjen ja vilpillisten matkustusasiakirjojen havaitsemisessa.

2. Siirtolaisuuden hallinnan osalta Turkin on varmistettava uuden ulkomaalaisia ​​ja kansainvälistä suojelua koskevan lain tehokas täytäntöönpano ja saatettava päätökseen muuttoliikkeen hallinnan pääosaston perustaminen.

3. Turkissa olisi toteutettava toimenpiteitä nykyaikaisemman, tehokkaamman ja yhdennetymmän rajaturvallisuusjärjestelmän perustamiseksi, viisumijärjestelmän vahvistamiseksi sekä vahvemman rajayhteistyön kehittämiseksi EU: n jäsenvaltioiden kanssa.

4. EU odottaa, että 1. lokakuuta 2014 voimaan tullut EU: n ja Turkin takaisinottosopimus pannaan täysimääräisesti ja tehokkaasti täytäntöön kaikissa jäsenvaltioissa. Samaan aikaan Turkin ja EU: n jäsenvaltioiden välillä on jo voimassa olevat kahdenväliset takaisinottovelvoitteet. tehokkaammin.

5. Yleisen järjestyksen ja turvallisuuden alalla Turkin viranomaisten on allekirjoitettava, ratifioitava ja aloitettava useiden kansainvälisten yleissopimusten täytäntöönpano, annettava kansallinen lainsäädäntö eurooppalaisten ja kansainvälisten normien mukaisesti ja jatkettava Turkin oikeusjärjestelmän uudistamista sen itsenäisyyden turvaamiseksi. ja tehokkuus. Nämä toimet auttavat Turkin lainvalvontaviranomaisia ​​tukemaan järjestäytyneen rikollisuuden torjuntaa ja edistävät poliisi- ja oikeudellista yhteistyötä jäsenvaltioiden kollegoidensa ja asiaankuuluvien EU: n virastojen kanssa.

6. Perusoikeuksien alalla Turkin tulisi jatkaa tarkistamista terrorismin vastaista lainsäädäntöä ja pyrittävä varmistamaan, että lainsäädäntö pannaan täytäntöön Euroopan ihmisoikeussopimuksen määräysten ja Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen oikeuskäytännön mukaisesti.

7. Turkin on myös tehtävä hyväksymään ja panemaan täytäntöön kattava strategia ja toimintasuunnitelma Turkissa asuvien romaniperintöä olevien ihmisten tilanteen parantamiseksi sekä lainsäädäntö syrjinnän estämiseksi ja sosiaalisen osallisuuden helpottamiseksi.

Tausta

Euroopan komissio aloitti viisumivapausdialogin Turkin kanssa 16. joulukuuta 2013 samanaikaisesti EU: n ja Turkin takaisinottosopimuksen allekirjoittamisen kanssa (IP / 13 / 1259).

Tuolloin viisumin tiekartta luovutettiin Turkin viranomaisille. Siinä esitetään kattava luettelo alueista, jotka on jaettu viiteen lukuun (ns. Lohkoiksi), joiden osalta Turkkia kehotettiin kehittämään lainsäädäntöä, hallinnollisia valmiuksia ja käytäntöjä sekä riittävää yhteistyötä EU: n kanssa.

Tiekartassa lueteltujen vaatimusten tavoitteena on:

1. Turkin matkustus- ja henkilöllisyystodistusten laadun parantaminen sekä yhteistyö EU: n kanssa väärennettyjen asiakirjojen ja huijareiden havaitsemisessa (etenemissuunnitelman osa 1)

2. parantamaan Turkin muuttoliikkeen, kansainvälisen suojelun, raja- ja viisumipolitiikan laatua sekä rajayhteistyötä EU: n kanssa (lohko 2);

3. vahvistetaan Turkin kykyä torjua järjestäytynyttä rikollisuutta ja torjua sitä sekä tehdä yhteistyötä EU: n kanssa poliisi- ja oikeusasioissa (lohko 3) ja

4. kansalaisten perusoikeuksien suojelemisessa kiinnittäen erityistä huomiota vähemmistöjen oikeuksiin ja tarpeisiin (lohko 4).

Viisumien etenemissuunnitelma sisältää myös erillisen ryhmäluettelovaatimukset, jotka liittyvät Turkin tarpeeseen panna täysimääräisesti ja tehokkaasti täytäntöön EU: n kanssa allekirjoitettu takaisinottosopimus (SELVITYS / 14 / 285) sekä Turkin kahdenvälisellä tasolla EU: n jäsenvaltioiden kanssa ottamat takaisinottovelvoitteet.

Tämän päivän ensimmäisen kertomuksen on laatinut komissio Turkin viranomaisten toimittamien tietojen pohjalta sekä Turkissa maaliskuussa 2014 järjestettyjen kenttävierailujen ja teknisten tarkastuskäyntien aikana, joihin osallistui komission asiantuntijoita, EU: n Turkissa sijaitsevaa edustustoa , Turkki, EU: n jäsenvaltiot ja asiaankuuluvat EU: n virastot (Frontex, EASO, EUROPOL).

Viisumivapautta koskeva vuoropuhelu on ansioihin perustuva prosessi. Turkin on täytettävä kaikki viisumisuunnitelmassa asetetut vaatimukset ja osoitettava, että viisumipakon poistamiseen ei liity merkittävää muuttoliike- ja turvallisuusriskiä. Kun tämä prosessi on saatu päätökseen, komissio voi suositella Euroopan parlamentille ja neuvostolle viisumipakon poistamista Turkin kansalaisilta.

Lisätietoja

Etunimi raportti Turkista
Cecilia Malmströmin verkkosivusto
Seuraa Komissaari Malmström Twitter
DG sisäasioiden verkkosivusto
Seuraa DG sisäasioiden valiokunnalle Twitter

Jaa tämä artikkeli: