Venäjän pääministeri Dmitry Medvedev puhuu Uralvagonzavodin puolustustehtaan toimitusjohtajan Oleg Sienkon kanssa aseidenäyttelyssä Nižni Tagilissä 26. syyskuuta 2013. Kuva Dmitry Astakhov / AFP / Getty Images.Mutta viimeaikainen kehitys Ukrainassa herättää kysymyksen siitä, voidaanko aseiden nykyaikaistamisen vauhti säilyttää. Ensinnäkin, suhteiden hajoamiseen Ukrainaan on välitön vaikutus; toiseksi Yhdysvaltojen, Euroopan unionin, Japanin ja Australian määräämien pakotteiden vaikutus.
Ukrainan ja Venäjän tällä hetkellä vihamielisen suhteen perusteella Ukrainan presidentin Petro Poroshenkon ilmoitettiin kesäkuun puolivälissä kieltäneen kaiken sotilaallisen yhteistyön Venäjän kanssa. Venäjän ja Ukrainan välisten aseiden toimitusten kokonaismäärä on suhteellisen vaatimaton, mutta Ukrainan valtion omistaman Zorya-Mashproekin toimittama alusten voimayksikkö on ongelma. Toimitukset Mykolaivista ovat pysähtyneet, ja nyt tiedetään, että fregattien rakentaminen Venäjän laivastolle, joka on aseistusohjelman ensisijainen tavoite, viivästyy, ehkä vähintään kolmella vuodella.
Myös helikoptereiden toimittaminen voi osoittautua ongelmaksi. Motor Sich -yhtiö on toimittanut noin 400 moottoria vuodessa venäläisille Mil- ja Kamov-taistelu- ja kuljetushelikoptereille viiden vuoden, 1.2 miljardin dollarin sopimuksella, joka allekirjoitettiin vuonna 2011. Nykyisten jännitteiden vuoksi nämä toimitukset voidaan pysäyttää.
Yksi valopiste Venäjän altistumiselle Ukrainassa on, että vaikka Venäjän riippuvuus Yuzhmashin asiantuntijoista SS-18 (Voevod) raskaiden ICBM-koneiden ylläpitämiseksi on tehty paljon, on mahdollista, että Venäjä yksinkertaisesti jättää eläkkeelle nämä jo iäkkäät ohjukset nykyiset suunnitelmat uusien maalla sijaitsevien ICBM: ien hankkimiseksi.
Ukrainassa menetettyjä liikesuhteita ei kuitenkaan voida nopeasti korjata. Ukrainan panokset voidaan korvata kotimaassa tuotetuilla järjestelmillä, komponenteilla ja materiaaleilla, mutta Venäjä tarvitsee 2.5 vuotta tämän saavuttamiseksi, varapääministeri ja hallituksen sotilaallisen teollisuuden komission puheenjohtaja Dmitri Rogozin.
EU: n ja Yhdysvaltojen sotatarvikkeiden myyntikiellot Venäjälle eivät kuitenkaan todennäköisesti vaikuta syvästi nykyaikaistamissuunnitelmiin. Toisin kuin edeltäjänsä Anatoly Serdyukov, nykyinen puolustusministeri Sergei Šoigu suosii erittäin omavaraisia hankintapolitiikkoja. Silti Šoigu joutuu kamppailemaan useilla sopimuksilla, jotka on neuvoteltu ennen toimikauttaan.
Silmiinpistävin näistä kaupoista oli sopimus kahden Mistral-luokan helikoptereita kuljettavan rynnäkköaluksen hankkimisesta Ranskasta 1.2 miljardin euron hintaan, ja mahdollisuus rakentaa vielä kaksi lisenssillä Venäjälle.
Kaksi ensimmäistä sopimusta on pantu täysimääräisesti täytäntöön, ja Yhdysvallat on nyt Yhdysvaltojen painostuksessa peruuttamaan Mistral-sopimuksen, vaikka ensimmäinen alus on valmistumassa ja Venäjän väitteiden mukaan molemmista aluksista on maksettu melkein täysi maksu. Saksan hallituksen päätös peruuttaa Rheinmetallin sopimus taisteluharjoituskeskuksen rakentamiseksi Volgan alueelle (120 miljoonaa euroa) lisää todennäköisesti lisäpaineita.
Mutta nyt on toinen näkökohta. Vaikka Venäjän puolustusministeriö ilmaisee edelleen tukensa sopimukselle, sotateollisen komission varapäällikkö Oleg Bochkarev sanoo nyt, että Venäjä hyötyisi, jos Ranska purkaa sopimuksen, palauttaa maksun ja maksaa sakon sopimuksen rikkomisesta.
Mistral-hankinta on aina ollut epäsuosittu sotilaallisissa teollisuuspiireissä, ja ehkä ajatellaan nyt hyvityksen käyttämistä ainakin osittain tuonnin korvaamiseen liittyvän toiminnan rahoittamiseksi.
Suurempi uhka Venäjän nykyaikaistamiselle on kuitenkin länsimaisten pyrkimyksiä rajoittaa kaksikäyttöisten tekniikoiden saatavuutta tai tekniikoita, joita voidaan käyttää sekä sotilaallisiin että siviilitarkoituksiin.
Venäjän puolustusteollisuus kärsii erityisen voimakkaasti ulkomaisten elektronisten komponenttien suhteen. Vaikka puolustusteollisuus pystyy vastaamaan suurimman osan omista tarpeistaan säteilyä kestäville komponenteille ohjuksia ja keskeisiä avaruusjärjestelmiä varten, monet komponentit on hankittava Kaakkois-Aasiasta ja muualta. Venäläisten teollisuuden asiantuntijoiden mukaan omavaraisuuden saavuttaminen kestää vähintään viisi tai kuusi vuotta, mutta tämä on todennäköisesti liian optimistista.
Kaksikäyttötuotteiden rajoitukset heikentävät myös Venäjän kunnianhimoista tuotantopohjan nykyaikaistamisohjelmaa, jota tuetaan luokitellun liittovaltion ohjelman rahoituksella. Tämä nykyaikaistaminen on välttämätöntä uuden sukupolven asevarusteiden valmistamiseksi vuoden 2020 suunnitelmaan, kuten ilmatorjuntajärjestelmä S-500, viidennen sukupolven hävittäjä ja kolme uutta säiliöiden ja panssaroitujen ajoneuvojen perhettä. Venäjän kotimainen työstökoneteollisuus ei pysty tuottamaan tätä edistynyttä asetta ja pystyy vastaamaan tuskin 10 prosenttia tarpeista.
Puolustuslaitokset ovat ostaneet huomattavia määriä edistyksellisiä työstökoneita ja muita tuotantolaitteita johtavilta eurooppalaisilta, japanilaisilta ja yhdysvaltalaisilta yrityksiltä, ja Rostec on järjestänyt Venäjällä yhteisyrityksiä joidenkin näiden yritysten kanssa täyttääkseen osan vaatimuksistaan.
Vaikka nyt hyväksyttäisiin lisenssit edistyneiden laitteiden ostamiseen puolustuslaitoksissa, viivästyksiä todennäköisesti esiintyy. Tämä pakotteiden näkökulma voi todellakin aiheuttaa ongelmia aseistusohjelman toteuttamisessa, etenkin Yhdysvaltojen nimeämille kahdeksalle yritykselle, joista yksi, Almaz-Antey, Venäjän tärkein ilmapuolustuksen tuottaja (mukaan lukien Buk-järjestelmä, joka liittyy MH17-lennon traaginen loppu), myös viimeisimmässä EU-luettelossa.
Mutta nykyisessä globalisoituneessa ja yhä moninapaisemmassa maailmassa teknologiakiellosta on suhteellisen helppo kiertää. Ohjelmien toteuttaminen voi viivästyä, mutta ei tehdä mahdottomaksi.
Venäjä reagoi epäilemättä tähän kehitykseen. Rogozinin mukaan kaikki ponnistelut keskitetään nyt täydellisen omavaraisuuden saavuttamiseen mahdollisimman pian. Tämä ei ole helppoa ja voi osoittautua erittäin kalliiksi, mikä vaatii lisärahoitusta liittovaltion talousarviosta, joka on jo kärsimässä heikkenevästä taloudesta.
Tämä ei tietenkään ole ensimmäinen kerta, kun maa on pyrkinyt rakentamaan sotilaallisia voimavaroja mahdollisimman riippuen mahdollisista vastustajista. Vyön kiristäminen tähän tarkoitukseen on vanhemmalle sukupolvelle tuttua, ja siitä voi tulla totta myös nuoremmille venäläisille.
Lyhyen aikavälin konfliktitilanteessa määrättyjen länsimaisten seuraamusten tulos voi osoittautua alkuperäisten aikomusten vastaiseksi. Venäjä voi hyvinkin nousta maaksi, jolla on sotilaallinen tuotantokyky lähes immuuni ulkoisten voimien mahdollisille tuleville yrityksille lamauttaa se.

