Puheenjohtaja Barroson kirjeessä presidentti Putinille

Euroopan komission puheenjohtaja José Manuel Barroso lähetti tänään (17. huhtikuuta) seuraavan kirjeen Venäjän federaation presidentille Vladimir Vladimirovich Putinille.

"Herra presidentti,

"Viitatessasi 10. huhtikuuta kirjeeseenne, joka lähetettiin useille Euroopan unionin jäsenvaltioille ja kolmansille maille, Euroopan unionin neuvosto on valtuuttanut vastaamaan tähän kirjeeseen Euroopan unionin puolesta 28 jäsenvaltion kanssa käytyjen neuvottelujen jälkeen. Unionin ja kaikkien 28 jäsenvaltion välillä.

"Euroopan unioni on samaa mieltä ehdotuksestanne neuvotteluihin Venäjän federaation ja Ukrainan kanssa kaasun toimitusvarmuuden ja kauttakulun suhteen. Uskomme, että tämä lähestymistapa mahdollistaa hyödyllisimmän prosessin Venäjän federaation ja muiden kolmansien osapuolten kanssa, koska nämä asiat koskevat jäsenvaltioiden asiat sekä Euroopan unionin yhtenäismarkkinoiden toiminta ja koskettavat Euroopan unionin jaettua toimivaltaa.

"Kuten huomautat, Euroopan unioni ja Venäjän federaatio ovat Ukrainan tärkeimmät kauppakumppanit. Haluan toistaa, että tarve varmistaa Ukrainan pitkän aikavälin poliittinen ja taloudellinen vakaus on siksi Euroopan unionin ja Venäjän keskeinen etu Federaatio, kuten sanoitte kirjeessäsi, ja siksi on yhteisen edun mukaista käydä nopeasti neuvotteluja, joihin sisältyy Ukraina.

"Emme kuitenkaan ole samaa mieltä arviosi Ukrainan ja Euroopan unionin välisestä kauppasuhteesta, jonka mukaan Ukrainan talouden kriisi on suurelta osin aiheuttanut epätasapainoisen kaupan Euroopan unionin jäsenvaltioiden kanssa. Tältä osin IMF: n johtama avustusohjelma on elintärkeä Ukrainan talouden vakauttamiseksi, ja IMF: n johtaman ohjelman menestys riippuu sekä Ukrainan sitoutumisesta kansainvälisiin velvoitteisiin ja uudistustoimiin että kaikkien niiden kansainvälisten kumppanien yhteistyöhön. Euroopan unioni yhdessä tarjoaa kansainvälisten kumppaniensa kanssa suunnitellun IMF: n avustuspaketin puitteissa jo merkittävää tukea Ukrainalle ja sen kansalaisille makrotaloudellisen rahoitusavun, antelias kaupan etuuskohtelun ja monien muiden Ukrainan viranomaisten kanssa sovittujen avustustoimenpiteiden avulla.

"Energian suhteen suhteiden on perustuttava vastavuoroisuuteen, avoimuuteen, oikeudenmukaisuuteen, syrjimättömyyteen, avoimuuteen kilpailulle ja jatkuvaan yhteistyöhön tasapuolisten toimintaedellytysten varmistamiseksi energian turvalliselle ja turvalliselle toimitukselle ja kuljetukselle. Tässä yhteydessä tunnustamme, että maakaasun toimituksen ja kauttakulun osalta on erityisen kiireellistä rakenteellista ja kattavaa vuoropuhelua. Mielestämme Ukrainan kaasuvelkoihin ja tuontihintoihin liittyviä kysymyksiä olisi tarkasteltava niiden ulkoisen rahoitustarpeen rinnalla IMF: n ja kaikkien muiden maiden kanssa. asiaankuuluvat kansainväliset kumppanit. Euroopan unionin ja Venäjän federaation välinen yhteistyö energia-alalla perustuu yhteisiin etuihin, joten näen tämänhetkisen kysymyksen kaksi avainta.

"Ensinnäkin Venäjän federaation sopimusvarmuus kaasun toimittajana on vaarassa tässä asiassa.

"Kirjeessäsi viittaat" Naftogaz Ukrajiny ": n maksamattomaan kaasuvelkaan sopimuksellisena syynä Gazpromin siirtymiseen ennakkomaksujärjestelmään, mikä voi - maksun puuttuessa - johtaa Gazpromin lopettamiseen osittain tai kokonaan. Tällainen kehitys aiheuttaa vakavaa huolta, koska se aiheuttaa palvelun keskeytymisen vaaran Euroopan unioniin ja muihin kumppanuusmaihin ja vaikuttaa kaasun varastointiin Ukrainassa tulevana talvena. kun on kyse kaasun toimituksista Eurooppaan, haluaisin muistuttaa, että toimitussopimukset ovat eurooppalaisten yritysten ja Gazpromin välillä. Siksi on edelleen Gazpromin vastuulla varmistaa tarvittavien määrien toimitukset toimitussopimuksissa sovitulla tavalla. Euroopan unioni on toisti toistuvasti, että odotamme kaikkien osapuolten kaupallisten toimijoiden noudattavan edelleen sopimusvelvoitteitaan. Luotettavan toimittajan pysyminen näyttää olevanselvästi Venäjän federaation edun mukaista, ottaen huomioon kansainvälisten kaasumarkkinoiden kehitys.

"Koska toimitukset Euroopan unioniin ja toimitukset Ukrainaan liittyvät läheisesti toisiinsa, olemme valmiita keskustelemaan kaikkien asianomaisten osapuolten kanssa siitä, miten nämä sopimusvelvoitteet on täytettävä markkinahintojen, sääntöjen ja kansainvälisen oikeuden perusteella, kuten on tapaus ja kuinka varmistaa, että kauttakuljetus Ukrainan kautta, kaasun varastointi Ukrainassa ja toimitus Ukrainaan tapahtuu avoimella ja luotettavalla tavalla.

"Toiseksi, kun otetaan huomioon maakaasun toimitus Ukrainaan, pitkän aikavälin ratkaisu kohti toimivia Euroopan kaasumarkkinoita voi olla vain Ukrainan kautta tapahtuvien kauttakulkusuhteiden tyydyttävä uudelleenjärjestely ja Ukrainan energiajärjestelmän markkinauudistus sekä Nykyisen kriisin yhteydessä katsomme, että ratkaisuja sekä Venäjän vaatimuksiin lyhytaikaisista maksuräpistä että pitkäaikaisista mekanismeista, mukaan lukien kaasun hinta ja kaasun toimitusehdot , on ratkaistava erityisneuvotteluissa ja käytettävissä olevien oikeudellisten mekanismien avulla.Toistamme, että poliittisiin olosuhteisiin liittyvät sopimusjärjestelyjen muutokset ovat ristiriidassa kirjeessä vahvistetun tuen ja yhteistyön hengen kanssa.

"Kun otetaan huomioon kirjeessä oleva viittaus viimeiseen mahdollisuuteen lopettaa kaasuntoimitukset kokonaan tai osittain, jos Ukrainan epäillään edelleen maksavan ehtoja, kehotamme teitä voimakkaasti pidättymään tällaisista toimenpiteistä, jotka luo epäilyksiä halustasi tulla luotettavaksi kaasun toimittajaksi Eurooppaan, mutta sallikaa minun viitata myös ennakkovaroitusmekanismiin, joka perustettiin Euroopan unionin ja Venäjän federaation välillä vuonna 2009 tapahtuneen kaasukriisin jälkeen ja joka päivitettiin vuonna 2011. On tärkeää muistaa, että hätätilanteessa tämä mekanismi olisi aktivoitava ennen kuin ryhdytään yksipuolisiin toimiin.

"Tämän mekanismin lisäksi olemme valmiita isännöimään kolmenkeskisiä neuvotteluja Venäjän federaation ja Ukrainan hallituksen suostumuksella Ukrainan kanssa, kuten olemme jo aiemmin ehdottaneet. Ehdotettujen neuvottelujen pitäisi auttaa välttämään äärimmäinen skenaario ja turvata toimitusvarmuus ja kauttakulku luomalla samalla tarvittavat edellytykset jäsennellylle yhteistyölle, mukaan lukien erityisesti Ukrainan kaasunsiirtojärjestelmän nykyaikaistaminen.Tässä suhteessa olemme erittäin huolestuneita Venäjän federaation tekemästä yksipuolisesta päätöksestä olla soveltamatta Kharkovin sopimus vuonna 2010. Tällaiset neuvottelut eivät saisi vapauttaa talouden toimijoita täyttämästä sopimusvelvoitteitaan, ja ne olisi siksi toteutettava rajoittamatta kaupallisia neuvotteluja.

"Energiakomissaari Günter Oettinger on valmis käsittelemään näitä asioita venäläisten ja ukrainalaisten kollegoidensa kanssa välittömästi läheisessä yhteydessä jäsenvaltioihin ja ottaa siksi yhteyttä kollegoihinsa ensimmäisen kokouksen järjestämiseksi.

"Olen vakuuttunut siitä, että keskustelemalla rakentavasti yhteisistä ratkaisuista ja toimista voimme löytää ratkaisun nykyiseen kriisiin.

Kunnioittavasti

José Manuel BARROSO "

Jaa tämä artikkeli: