Uusi valtiontukikehys mahdollistaa puhtaan teollisuuden tukemisen

Euroopan komissio on hyväksynyt uuden valtiontukikehyksen, jolla tuetaan Puhdas teollisuussopimus (CISAF), jotta jäsenvaltiot voivat edistää puhtaan energian, teollisuuden hiilidioksidipäästöjen vähentämisen ja puhtaan teknologian kehittämistä.

CISAF-sopimuksessa määritellään ehdot, joiden mukaisesti jäsenvaltiot voivat myöntää tukea tietyille investoinneille ja tavoitteille EU:n valtiontukisääntöjen mukaisesti. Kehyksen mukaisesti komissio hyväksyy jäsenvaltioiden käyttöön ottamat tukijärjestelmät puhtaan teollisuuden edistämiseksi, mikä mahdollistaa yksittäisten tukien nopean käyttöönoton. 

CISAF on voimassa 31. joulukuuta 2030 asti, mikä antaa jäsenvaltioille ja yrityksille pitkän aikavälin ennustettavuutta. CISAF korvaa Väliaikainen kriisi- ja siirtymäkehys (TCTF), joka oli voimassa vuodesta 2022.

Kehys yksinkertaistaa valtiontukisääntöjä viidellä pääalueella:

1. uusiutuvan energian ja vähähiilisten polttoaineiden käyttöönotto;
2. tilapäinen sähkön hinnan alentaminen energiaintensiivisille käyttäjille, jotta voidaan varmistaa siirtyminen edulliseen puhtaaseen sähköön;
3. olemassa olevien tuotantolaitosten hiilidioksidipäästöjen vähentäminen;
4. puhtaan teknologian valmistuskapasiteetin kehittäminen EU:ssa ja;
5. puhtaaseen energiaan, hiilestä irtautumiseen, puhtaaseen teknologiaan, energiainfrastruktuurihankkeisiin ja kiertotaloutta tukeviin hankkeisiin tehtävien investointien riskien vähentäminen.

Tarkemmin sanottuna kehys mahdollistaa seuraavat:

• Puhtaan energian käyttöönoton pikatie. Uusi kehys kattaa tuen sekä uusiutuvalle energialle että vähähiilisille polttoaineille. Uusiutuvat energialähteet ovat välttämättömiä puhtaan teollisuussopimuksen hiilestä irtautumistavoitteiden saavuttamiseksi. CISAF ottaa käyttöön yksinkertaistettuja menettelyjä, jotka mahdollistavat uusiutuvan energian järjestelmien nopean käyttöönoton. Vähähiiliset polttoaineet, kuten sininen ja vihreä vety, ovat myös keskeisessä roolissa päästöjen vähentämisessä. Ne tukevat yritysten siirtymistä "vaikeasti hiilestä irtautuvilla" aloilla, joilla energiatehokkaammat tai kustannustehokkaammat vaihtoehdot eivät vielä ole käyttökelpoisia.
• Uudet säännöt joustotoimenpiteet ja kapasiteettimekanismit antaa jäsenvaltioille lisätyökaluja ajoittaisten uusiutuvien sähkönlähteiden (eli tuuli- ja aurinkovoiman) integroimiseksi energiantuotantoon ja varmistaa samalla, että kuluttajat hyötyvät luotettavasta sähköntoimituksesta. CISAF määrittelee "tavoitemallikapasiteettimekanismit", joissa jäsenvaltiot maksavat sähköntoimittajille valmiuskapasiteetin ylläpitämisestä, mikä voi saada "nopeutetun" hyväksynnän. Muita suunnitelmia arvioidaan Ilmasto-, ympäristönsuojelu- ja energiatuen suuntaviivat (CEEAG).
• Tuki energiaintensiivisten käyttäjien sähkökustannuksiin. Jäsenvaltiot voivat tarjota sähkön hintatukea yrityksille, jotka toimivat aloilla, jotka ovat erityisen alttiita kansainväliselle kaupalle ja joiden tuotanto on erittäin riippuvaista sähköstä (energiaintensiiviset käyttäjät). Tämä antaa jäsenvaltioille mahdollisuuden alentaa energiaintensiivisten käyttäjien sähkökustannuksia, sillä näiden käyttäjien kustannukset ovat korkeammat kuin kilpailijoiden alueilla, joilla ilmastopolitiikka on vähemmän kunnianhimoista. Vastineeksi hintatuesta yritysten on investoitava hiilestä irtautumiseen.
• Joustavaa tukea investoinneille kaikkiin teknologioihin, jotka johtavat hiilestä irtautumiseen tai energiatehokkuuden parantamiseen.

Kehys mahdollistaa tuen laajalle joukolle hiilestä irtautumista edistäviä teknologioita, kuten sähköistämistä, vetyä, biomassaa, hiilidioksidin talteenottoa, hyödyntämistä ja varastointia.

Tukea voidaan myöntää seuraavilla perusteilla:

1. ennalta määritellyt tukimäärät (jopa 200 miljoonan euron tuelle);
2. rahoitusvaje; tai
3. kilpailullinen tarjouskilpailuprosessi.

• Tuki puhtaan teknologian valmistukselle. Kehys antaa jäsenvaltioille mahdollisuuden tukea investointeja uuteen valmistuskapasiteettiin seuraavilla aloilla:  

1. kaikki valmistusprojektit, jotka koskevat katettuja teknologioita Netnolla teollisuuslaki järjestelmien muodossa ja;
2. nettonollapäästöteknologioiden valmistusprojekteja tapauskohtaisesti tarvittaessa, jotta vältetään tällaisten investointien ohjautuminen pois Euroopasta.

Kehys mahdollistaa myös puhtaiden teknologioiden kannalta välttämättömien kriittisten raaka-aineiden tuotannon ja jalostuksen tukemisen.

Euroopan eri alueiden välisen yhteenkuuluvuuden turvaamiseksi jäsenvaltiot voivat tarjota enemmän tukea hankkeille vähemmän kehittyneillä alueilla, jotka on määritelty ... alueelliset tukikartat.

Lisäksi kehys antaa jäsenvaltioille mahdollisuuden edistää puhtaan teknologian tuotteiden kysyntää tarjoamalla verokannustimia, kuten sallimalla yritysten vähentää puhtaaseen teknologiaan tehtyjen investointien kustannukset verotettavasta tulostaan ​​nopeammin.

• Toimenpiteet puhtaan teollisuuden sopimusta tukevien hankkeiden yksityisten investointien riskien vähentämiseksi

Julkisten ja yksityisten investointien on toimittava rinnakkain, jotta voidaan edistää siirtymistä vähähiiliseen talouteen. Jäsenvaltiot voivat toteuttaa toimenpiteitä yksityisten investointien riskien vähentämiseksi kehyksen piiriin kuuluvissa hankkeissa, mukaan lukien energiainfrastruktuuri ja kiertotalous. Tuki voi olla pääomasijoituksen, lainojen ja/tai takausten muodossa, jotka myönnetään erityiselle rahastolle tai erityistarkoituksessa toimivalle yhtiölle, joka pitää hallussaan tukikelpoisten hankkeiden salkkua.

Tausta

EU: n valtiontukisääntöjen on olemassa estämään valtiontukea johtamasta siihen, että yritys saa vääristävää etua kilpailijoihinsa nähden.

Muita puhtaan teollisuuden ohjelmaan liittyviä valtiontukisääntöjä (eli ilmasto-, ympäristönsuojelu- ja energiatuen suuntaviivoja – CEEAG) sovelletaan edelleen rinnakkain, ja jäsenvaltiot voivat käyttää niitä erilaisiin ja monimutkaisempiin tukitoimenpiteisiin. Jäsenvaltiot jatkavat myös valtiontukitoimenpiteiden toteuttamista tällä alalla ohjelman mukaisesti. Yleinen ryhmäpoikkeusasetusilman, että niistä tarvitsee ilmoittaa komissiolle.

Komissiolla on Kuulemisen kohteena jäsenvaltioita ja sidosryhmiä valtiontukikehyksen luonnoksesta. Tätä edelsi jäsenvaltioille tehty kysely TCTF:n käytöstä. Komissio otti huomioon kaikki saamansa palautteet kehyksen lopullista versiota varten.

Tämän kuulemisen tiedot ja saadut vastaukset ovat saatavilla  verkossa.

Lisätietoja

Puhtaan teollisuussopimuksen valtiontukikehys (CISAF)

Puhdas teollisuussopimus

Väliaikainen kriisi- ja siirtymäkehys

Netnolla teollisuuslaki

Ilmasto-, ympäristönsuojelu- ja energiatuen suuntaviivat

Yleinen ryhmäpoikkeusasetus

Jaa tämä artikkeli: