Puolassa uutta tutkimusta ja muutoksia maahanmuuttajien kotouttamispolitiikkaan

Uusi kansallisen tutkimuslaitoksen julkaisu sisältää suosituksia – kansallisille viranomaisille, alueellisille koulutusviranomaisille ja kouluille – maahanmuuttajalasten integroitumisen tukemiseksi Puolan koulutusjärjestelmään. Nämä suositukset kattavat yhdeksän integroitumisen osa-aluetta, mukaan lukien stressiä tai traumaa kokeneiden lasten tukeminen, yhteistyö vanhempien kanssa, osallistavat työolot, konfliktien ratkaiseminen kulttuurisesti monimuotoisissa ympäristöissä ja vertaisväkivalta.   

Raportin mukaan tärkeimpiä kotoutumisen edistämiseen tähtääviä toimenpiteitä ovat kulttuurienvälisten avustajien palkkaaminen; maahanmuuttajataustaisten lasten kanssa työskentelevien opettajien koulutuksen tarjoaminen (mukaan lukien pakolaislasten traumojen käsittely); kulttuurienvälisissä ympäristöissä työskentelevien opettajien tukeminen (mukaan lukien valvonta, tietokannat ja käyttövalmiit materiaalit); sekä laajemman psykologisen tuen tarjoaminen maahanmuuttajalapsille heidän äidinkielellään.  

Kansalainen mielipide Ukrainasta siirtymään joutuneiden ihmisten tukemisesta 

Centrum Badania Opinii Społecznejin (CBOS) tuore tutkimus osoittaa, että Puolassa on jakautunut mielipide Ukrainasta siirtymään joutuneiden ihmisten auttamisesta. viimeisin kysely, 48 % vastaajista uskoo, että Puolan tulisi ottaa vastaan ​​Ukrainasta siirtymään joutuneet, kun taas 46 % vastustaa. Tämä on alhaisin kannatustaso niiden 10 vuoden aikana, jolloin CBOS on seurannut asenteita tässä asiassa. Seuranta alkoi Krimin liittämisestä Venäjään. 

Tämä viimeisin kyselytutkimus tehtiin 27. marraskuuta ja 8. joulukuuta 2025 välisenä aikana 948 vastaajan edustavalla otoksella. Tulokset osoittavat, että tuki on korkeampaa suurten kaupunkien asukkaiden, korkeammin koulutettujen ja korkeampituloisten keskuudessa. 

Ohjeet osallistaville pakolaisten tukiohjelmille 

A Fundacja Ocalenien uusi julkaisu tarjoaa käytännön ohjeita pakolaisten majoittamiseen yksityiskodeissa ja hahmottelee koko majoitusprosessin valmisteluista ja muutosta aina muuttoon asti. Se keskittyy sekä isäntien että pakolaisten tukemiseen painottaen odotusten asettamista, konfliktien ehkäisemistä ja ratkaisemista sekä strukturoidun rinnakkaiselon varmistamista. 

Keskeinen piirre on ”jaetun asumisen sopimuksen” kehittäminen, jossa esitetään kodin säännöt ja vastuunjako. Oppaassa korostetaan myös jatkuvan ammatillisen tuen merkitystä molemmille osapuolille koko majoitusjakson ajan. 

Julkaisu on kehitetty Erasmus+ -hankkeen puitteissa. ”Yhtenäisyys kotoutumisessa: Pakolaisten vastaanotto-organisaatioiden majoitusohjelmien vahvistaminen”, jota johtaa Rescue Foundation yhteistyössä Refugees Welcome Italian ja Association for Integration and Migrationin (Tšekki) kanssa Refugees Welcome International -verkoston puitteissa. 

Työviisuminhakijat pula-ammateissa priorisoidaan 

Perhe-, työ- ja sosiaaliministeriö laati asetusluonnoksen, joka sisältää luettelo 329:stä pula-ammatista Puolan talouden kannalta ratkaisevilla aloilla. Sitä käyttävät konsulaatit viisumeita myöntäessään ja maakuntien kuvernöörit (voivodit) työlupia myönnettäessä. Näiden ammattien hakijoille annetaan etusija hakemusten käsittelyssä. Asetus on tällä hetkellä julkisten kuulemisten vaiheessa. 

Lista kattaa laajan kirjon ammatteja, mukaan lukien terveydenhuollon asiantuntijat, insinöörit, IT-ammattilaiset, ammattitaitoiset tekniset työntekijät, kuten putkimiehet, putkiasentajat ja kattoasentajat, sekä julkisen liikenteen kuljettajat, kieltenopettajat ja opetusavustajat. 

100 erikoissyyttäjää puuttumaan maahanmuuttajiin kohdistuviin ennakkoluuloihin 

Helmikuussa oikeusministeri ja valtakunnansyyttäjä allekirjoitti asetuksen jonka mukaan 50 syyttäjänvirastoa on vastuussa ennakkoluuloihin perustuvien rikosten, mukaan lukien kansalliseen tai etniseen alkuperään perustuvien loukkausten ja rasististen tekojen, syytteeseenpanosta. Käytännössä noin 100 syyttäjää koulutetaan ja erikoistuu näiden tapausten käsittelyyn. Muutoksen syynä on tällaisten rikosten määrän kasvu ja tuomioistuimissa käsiteltävien tapausten määrän väheneminen. 

Lisäksi oikeusministeriö aikoo julkaista syyttäjille ja poliiseille tarkoitetun käsikirjan tästä aiheesta ja käynnistää erityisiä koulutusohjelmia kansallisessa tuomarien ja syyttäjien koulussa.  

Puola käytti vuonna 2025 yli 8 miljardia zlotya Ukrainasta siirtymään joutuneiden ihmisten tukemiseen. 

Mukaan Bank Gospodarstwa Krajowegon viimeisin raporttiPuola käytti yli 8 miljardia zlotya (noin 1.9 miljardia euroa) avustusrahastostaan ​​tukeakseen Ukrainasta meneillään olevan sodan vuoksi siirtymään joutuneita ihmisiä. Suurin osa varoista tuli Puolan valtion budjetista.  

Näistä varoista suurin osa käytettiin lasten koulutukseen: 3.3 miljardia zlotya paikallisviranomaisten tukemiseen lisäkoulutustoiminnan toteuttamisessa ja 25 miljoonaa zlotya ukrainalaisille opiskelijoille tarkoitettuihin apurahoihin, avustuksiin ja oppimateriaaleihin. Toiseksi suurin erä, yli 2.4 miljardia zlotya, kattoi perhe-etuudet ja erilaiset lastenkasvatukseen tarkoitetut taloudelliset tuet. Terveydenhuoltopalveluihin ja lääketieteeseen osoitettiin 763.5 miljoonaa zlotya ja sosiaaliavustuksiin lähes 75.7 miljoonaa zlotya.     

Ukrainasta siirtymään joutuneille ihmisille tarkoitetun erityisavun asteittainen lopettaminen 

Maaliskuussa 2026 Puola on vähitellen asteittaisen poistamisen toimenpiteet otettiin käyttöön vuoden 2022 lailla Ukrainan kansalaisille aseellisen konfliktin yhteydessä annettavasta avusta. Ukrainasta tilapäisen suojelun (PESEL UKR -status) piiriin kuuluvien henkilöiden laillista oleskelua jatketaan 4. maaliskuuta 2027 asti, samoin kuin tiettyjen viisumien ja oleskelulupien voimassaoloa. 

Pääsy työmarkkinoille yksinkertaistettujen työnantajien ilmoitusmenettelyjen kautta jatkuu, ja joillekin ryhmille sovelletaan siirtymäjärjestelyjä 4. maaliskuuta 2029 asti, ja muita keskeisiä tukitoimenpiteitä vähennetään. Lasten koulutukseen liittyvä tuki, mukaan lukien kielikurssit, kuljetus ja lisätuki kouluissa, päättyy lukuvuoteen 2025/2026 mennessä. Myös monien työssäkäyvien edunsaajien pääsyä maksuttomaan terveydenhuoltoon rajoitetaan, ja tietyille haavoittuville ryhmille tehdään poikkeuksia. Puolan maahanmuuttofoorumin mukaan ongelma on vaikuttanut ensisijaisesti ikääntyneisiin, kroonisesti sairaisiin ja elämää pelastavaa hoitoa saaviin potilaisiin. Lähde: Apel organizacji pozarządowych dotyczący ustawy "wygaszającej" pomoc dla uchodźców z Ukrainy - Fundacja Polskie Forum Migracyjne 

Muutoksia helpotetun työllistämisen sääntöihin  

Georgian kansalaiset suljettiin 1. joulukuuta 2025 alkaen Puolan yksinkertaistetun työllistämismenettelyn ulkopuolelle, jos työnantaja on ilmoittanut uskovansa työn paikalliseen työvoimatoimistoon rekisteröityneelle ulkomaalaiselle. Tämä muutos seuraa aiempia rajoituksia, joita sovellettiin Venäjän kansalaisiin lokakuussa 2022. 

Tämän seurauksena yksinkertaistettu järjestelmä on nyt saatavilla vain Ukrainan, Valko-Venäjän, Moldovan ja Armenian kansalaisille, jonka avulla työnantajat voivat palkata heidät etuuskohtelun mukaisten hallinnollisten sääntöjen mukaisesti. Työsuhde tässä menettelyssä voi kestää enintään 24 kuukautta, minkä jälkeen voidaan tehdä uusi ilmoitus työsuhteen jatkamisesta. 

Yli miljoona maahanmuuttajaa työllisti Puolassa vuonna 2025 

Mukaan Puolan tilastokeskuksen kokeellinen tutkimusPuolassa oli 31. elokuuta 2025 noin 1.1 miljoonaa kolmannen maan kansalaista työssä. Tämä vastaa 5.6 prosentin kasvua kahden vuoden aikana ja edustaa 6.7 ​​prosenttia koko työvoimasta, mikä korostaa maahanmuuttajien työmarkkinoille integroitumisen kasvavaa roolia Puolan taloudessa. 

Ukrainan kansalaiset ovat edelleen suurin maahanmuuttajaryhmä (67 %), ja heitä seuraavat työntekijät Valko-Venäjältä, Georgiasta, Intiasta, Kolumbiasta ja Filippiineiltä. Miesten osuus on 59.7 %. Tutkimus osoittaa myös, että 38.5 % siirtotyöläisistä työskentelee siviilioikeudellisen toimeksiannon nojalla vakiomuotoisten työsopimusten sijaan, mikä voi vaikuttaa työsuhteen turvallisuuteen ja kotoutumisen tuloksiin. Tulokset perustuvat hallinnollisiin tietolähteisiin. 

Jaa tämä artikkeli: