Syrjäisimmät alueet ovat avainasemassa EU:n tulevaisuuden kannalta

Puheenjohtajavaltio Ranskan EU:n neuvostolle pyytämässä valmistelevassa lausunnossa, joka hyväksyttiin tammikuussa 2021, Euroopan talous- ja sosiaalikomitea (ETSK) kehottaa Euroopan komissiota (EY) tarkastelemaan huomattavia etuja, joita syrjäisimmät alueet (syrjäisimmät alueet) tuovat. voi tuoda Euroopan tulevaisuuteen. EY:n olisi myös ryhdyttävä asianmukaisiin toimiin varmistaakseen, että syrjäisimmät alueet eivät jää paitsi COVIDin jälkeisestä elpymisestä eivätkä jää jälkeen ilmaston, sosiaalisten ja digitaalisten muutosten suhteen.

Lähes viiden miljoonan asukkaan syrjäisimmät alueet tarjoavat Euroopan unionille useita geostrategisia hyödykkeitä. Ne edistävät Euroopan kansainvälistä vaikutusvaltaa ja tarjoavat ainutlaatuisia mahdollisuuksia toteuttaa ratkaisuja EU:n kohtaamiin haasteisiin. Mutta syrjäisimmät alueet kohtaavat myös monet siirtymävaiheen haasteet, joita niiden ainutlaatuiset maantieteelliset ja sosioekonomiset olosuhteet korostavat. Tässä lausunnossa ETSK ehdottaa uusia toimenpiteitä syrjäisimpien alueiden elintarvike- ja energiaomavaraisuuteen, vihreään siirtymiseen, kestävään matkailuun, sosiaaliseen osallisuuteen, kansalaisyhteiskunnan osallistumiseen, ammattitaitoon sekä vesi- ja sanitaatioongelmiin.

Esittelijä Joël Destom sanoi: "Näitä alueita olisi pidettävä koealustoina edistyksen edistämiselle maailmanlaajuisesti, ja niistä voi tulla malleja, joita voidaan toistaa niillä alueilla, joilla ne sijaitsevat. Mutta ponnistelut syrjäisimpien alueiden eriarvoisuuden vähentämiseksi ovat olleet COVID-19-pandemia vaikuttaa, ja ETSK vaatii voimakasta reagointia."

Apulaisesittelijä Gonçalo Lobo Xavier lisäsi: "Komitea kehottaa myös toteuttamaan toimenpiteitä digitaalisen saatavuuden varmistamiseksi syrjäisimmillä alueilla ja syrjäisimpien alueiden seuraavissa toimintaohjelmissa suuren vesi- ja sanitaatiohankkeiden perustamista. Juomaveden ja sanitaatiopalvelujen saanti liittyy erottamattomasti oikeuteen elämään ja ihmisarvoon sekä riittävän elintasotarpeeseen."

Ruokaa ja energiaa

Euroopan politiikan on edistettävä syrjäisimpien alueiden elintarvikeomavaraisuutta, jotta ne voivat toimia EU:n edelläkävijöinä ja roolimalleina ympäröiville alueille. ETSK kehottaa EY:tä ottamaan huomioon syrjäisimpien alueiden erityisluonnetta maalta ruokapöytään -strategiassaan ja varmistamaan, että syrjäisyyttä ja saaristoasemaa koskeva erityisohjelma (POSEI) on kestävän maatalouden edistämisen keskeisten tavoitteiden mukainen.

Energiakustannukset ovat yleensä näillä alueilla korkeammat, mikä tekee syrjäisimmistä alueista ihanteellisia testipaikkoja Euroopan pyrkiessä saavuttamaan energiaomavaraisuuden. EU:n pitäisi auttaa tunnistamaan paikallisesti tuotettuja, kestäviä ja kohtuuhintaisia ​​energialähteitä osoittaakseen, että syrjäisimmät alueet pystyvät kehittämään uusiutuvaan energiaan perustuvia järjestelmiä. ETSK pyytää Euroopan komissiota varmistamaan, että uusiutuvaa energiaa koskeva direktiivi pannaan täytäntöön ja että sen 29 artiklan 13 kohta poistetaan, koska EU ei voi tukea energian siirtymistä syrjäisimmillä alueilla samalla kun se edistää metsien häviämistä EU:n ulkopuolisissa maissa.

Teollisuus ja osaaminen

Euroopan teollisuuden siirtyminen vuoteen 2030 ja sen jälkeen ilmastoneutraaliuteen saavutetaan vain kollektiivisella ja osallistavalla työllä. Syrjäisimpien alueiden erityinen teollinen ekosysteemi on sisällytettävä EY:n päivitettyyn vuoden 2020 teollisuusstrategiaan, mutta selkeästi määritellyn polun muodossa ekologisten ja digitaalisten muutosten nopeuttamiseksi ja niistä hyötymiseksi.

EY:n on myös laadittava syrjäisimpiä alueita koskeva ammattitaitosopimus. Vihreä siirtymä voi onnistua vain, jos näillä alueilla on ammattitaitoista työvoimaa, jota ne tarvitsevat pysyäkseen kilpailukykyisinä. ETSK katsoo, että syrjäisimmät alueet on sisällytettävä täysin Euroopan osaamisohjelmaan laatimalla erityinen työohjelma.

Ilmastonmuutos, COVIDin jälkeinen elpyminen ja matkailu

Syrjäisimmät alueet ovat ensimmäisiä, jotka kärsivät ilmastonmuutoksen seurauksista maantieteellisten ominaisuuksiensa vuoksi. Niiden on siksi valmistauduttava onnistuneeseen siirtymiseen kohti kestävää kehitystä. Tämän saavuttamiseksi ja Fit for 55 -paketin tavoitteiden saavuttamiseksi syrjäisimmät alueet tarvitsevat lisää tukea ja taloudellisia resursseja COVIDin jälkeisen elpymisen yhteydessä.

Lisäksi matkailu on elintärkeää syrjäisimpien alueiden kehitykselle, ja näiden alueiden elvytyssuunnitelmissa tulee ottaa huomioon alan erityispiirteet. Tarvitaan mittakaavamuutos, jossa kestävän kehityksen periaatteet sisällytetään kaikkeen toimintaan, kaikkiin ammatteihin. Kestävästä matkailusta, joka varmistaa työpaikkojen laadun ja kaupan tasapainon, on tultava syrjäisimpien identiteetin tunnusmerkki.

Ihmiset ensin

Syrjäisimpien alueiden on ennakoitava taloutensa täydellinen muutos voidakseen vastata tuleviin vaatimuksiin ja kiinnittää erityistä huomiota näiden muutosten sosiaalisiin vaikutuksiin. Mahdollisimman monien ihmisten kaikista yhteisöistä, mukaan lukien kaikkein haavoittuvimmat, tulisi olla mukana tässä muutoksessa. Kansalaisyhteiskunnan tulee olla aidosti mukana EU-ohjelmien muotoilussa suorassa yhteistyössä paikallisten ja alueellisten sidosryhmien kanssa. ETSK pitää välttämättömänä, että Euroopan yhteisöön perustetaan yhteyspiste, johon kansalaisyhteiskunta voi ottaa suoraan yhteyttä.

Vesi ja sanitaatio

Ranskan syrjäisimmillä alueilla ihmiset eivät saa juomavettä ja sanitaatiojärjestelmä on usein riittämätön. ETSK kehottaa komissiota käynnistämään syrjäisimpien alueiden tulevissa toimintaohjelmissa laajan vesi- ja viemäröintihankkeen. Euroopan komission olisi hallinnoitava suoraan näitä suuria hankkeita.

Taustatieto

ETSK myöntää, että vaikka tuhansia kilometrejä erottaa ne Euroopan mantereesta, syrjäisimmät alueet ovat erottamaton osa EU:ta. Syrjäisimmät alueet ovat saaret, saaristot ja yksi maa-alue (Ranskan Guayana). Yhdeksän näistä alueista sijaitsee läntisellä Atlantin valtamerellä, Karibian alueella, Amazonin metsässä ja Intian valtamerellä:  

1. Ranska: Ranskan Guayana, Guadeloupe, Martinique, Saint-Martin, Reunionin saari, Mayotte

2. Portugali: Azorit ja Madeira

3. Espanja: Kanariansaaret

Jaa tämä artikkeli: