Euroopan terveysunionin "tulisi varmistaa, ettei historia toistu"

COVID-19 on paljastanut räikeästi kaikki Euroopan terveydenhuoltojärjestelmien halkeamat ja halkeamat ja osoittanut EU: n olevan valmistautumaton käsittelemään suuria terveyshätätilanteita. Mutta komission äskettäin ehdottamat tulevan Euroopan terveysunionin ensimmäiset rakennuspalikat näyttävät lupaavilta ja saattavat antaa EU: lle oikeat aseet taistelemaan pandemioita vastaan ​​tulevaisuudessa.

Viime marraskuussa julkistettujen Euroopan komission ehdotusten vahvistamiseksi vahvemmalle Euroopan terveysunionille (EHU) pyritään varustamaan EU: n terveydenhuolto vastaamaan tulevia terveyskriisejä tehokkaammin. Tämän pitäisi kulkea käsi kädessä kansanterveysjärjestelmien vahvistamisen kanssa kaikissa jäsenvaltioissa, totesi Euroopan talous- ja sosiaalikomitean (ETSK) järjestämä kuulemistilaisuus.

Kuulemistilaisuuden esityslista oli kolme ehdotusta, jotka esitettiin komission tiedonannossa Euroopan terveysunionin rakentamisesta. He viittaavat asetukseen vakavista rajat ylittävistä terveysuhkista ja kahteen asetukseen, joiden tarkoituksena on vahvistaa EU: n kahden keskeisen kansanterveysviraston: Euroopan tautienehkäisy- ja valvontakeskuksen (ECDC) ja Euroopan lääkkeiden toimeksiantoa. Virasto (EMA).

ETSK järjesti tapahtuman kerätäkseen EU: n toimielinten, terveydenhuollon ammattilaisten ja kansalaisyhteiskunnan järjestöjen edustajia tulevaa lausuntoaan varten, jossa analysoitiin komission ehdotuksia kansalaisyhteiskunnan näkökulmasta.

Osallistujat olivat yhtä mieltä siitä, että komission aloite oli askel oikeaan suuntaan.

"Pandemia on osoittanut, että EU ei ollut valmis suojelemaan kansalaisiaan. Se paljasti murtumia EU: n terveydenhuoltojärjestelmissä ja niiden arkkitehtuurissa. Olemme havainneet tämän seuraukset: tuhannet menettävät henkensä, monet köyhtyvät ja eriarvoisuus lisääntyy" sanoi kuulemistilaisuuden avannut ETSK: n lausunnon esittelijä Ioannis Vardakastanis.

"Euroopan kansalaiset haluavat johdonmukaisen lähestymistavan terveydenhuoltoon. Näiden ehdotusten pitäisi johtaa uuden järjestelmän luomiseen, uuden aseen arsenaalissamme, joka on saatavana sekä EU: ssa että jäsenvaltioissa, mikä antaa meille mahdollisuuden käsitellä haasteita ja riskejä. tulevista pandemioista. "

Mainos

Komission Giraud Sylvainin ja Ingrid Kellerin kuulemistilaisuudessa esittämiin ehdotuksiin sisältyy EU: n terveystyöryhmän perustaminen, terveydenhuoltohenkilöstön kouluttaminen ja siinä määrätään, että hätätilanne voidaan julistaa pikemminkin EU: n tasolla kuin yksinomaan WHO: n tavoin. on nyt kyse.

Terveyshätätilanteisiin varautumis- ja reagointiviraston (HERA) on tarkoitus perustaa kehittämään ja hankkimaan biolääketieteen ja muita ratkaisuja testauksen ja kontaktien jäljittämisen parantamiseksi. ECDC: n ja EMA: n toimeksiantoa jatketaan, jotta ne voivat suositella toimenpiteitä taudinpurkausten torjumiseksi tai seurata ja neuvoa lääketieteellisten laitteiden toimitusta kriisissä.

"Mielestämme tarvitsemme enemmän ja parempia EU: n toimia. Tarkoituksemme ei ole palata normaaliin toimintaan tämän jälkeen tai jatkaa vain missä olemme, vaan investoida saatuun tietoon ja parantaa EU: n suunnittelua ja valmiutta tuleviin pandemioihin ", Keller sanoi.

ECDC: n johtaja Andrea Ammon sanoi olevansa tyytyväinen roolinsa vahvistamiseen, koska he ovat kohdanneet vaatimuksia, joita he eivät pystyneet täyttämään resurssipulan ja laillisen toimeksiannon puutteen vuoksi.

Ehdotetun EU: n terveysalan työryhmän, joka perustetaan ECDC: hen, pitäisi auttaa virastoa saamaan paremmin tietoa EU: n sisä- ja ulkopuolella olevien maiden tilanteesta.

"Olemme halukkaita viemään tätä eteenpäin. Olemme oppineet yhden erittäin tärkeän oppiaiheen: mikään maa ja mikään alue ei voi selviytyä sellaisen mittakaavan kriisistä yksin. Olemme maailmanlaajuisesti niin yhteydessä toisiinsa, että meidän on tehtävä yhteistyötä maailmanlaajuisesti: vain silloin olemme täysin turvassa ", sanoi Ammon.

EMA: n johtaja Emer Cooke oli myös tyytyväinen virastolleen annettuihin uusiin rooleihin ja vastuisiin: "Tämä laajennettu toimikausi heijastaa useita aloitteita, rakenteita ja prosesseja, jotka olemme itse kouluttaneet vastaamaan lääkepulaan ja lääketieteellisiin tarvikkeisiin. kriisiin. "

Euroopan parlamentin EMA-asetuksen esittelijä Nicolas Gonzalez Casares tuki komission ehdotusta.

Hänen mielestään pandemian alkuaikoina viruksen torjumiseksi pyrkivät hallitusten koordinoimattomat toimet, kuten sisärajavalvonta tai sulkeminen, keskeyttivät toimitusketjut ja keskeyttivät välttämättömien tavaroiden ja palvelujen virran.

"Viime kuukausien aikana olemme nähneet, kuinka virastojen oli keksittävä ja luotava uudet rakenteet vastausten koordinoinnin parantamiseksi. Koko tämän paketin tarkoituksena on muuttaa nämä kokemukset sääntelykehykseksi, joka antaa unionille roolin, jonka kansalaiset ovat päättäneet sen olevan, " hän sanoi.

Tilaa parannuksille

Huolimatta siitä, että puhujat suhtautuivat myönteisesti komission ponnisteluihin tässä asiassa, puhujilla oli ehdotuksia siitä, miten käsiteltävänä olevaa asiaa voitaisiin parantaa, tai he ilmaisivat epäilyksensä joidenkin ehdotusten vaikuttavuudesta.

EuroHealthNetin johtaja Caroline Costongs varoitti, että vahvemmalla ECDC: llä ja HERA: lla on vain vähän vaikutuksia, ellei myöskään jäsenvaltioiden julkisia terveydenhuoltojärjestelmiä vahvisteta. Kansallisten ja alueellisten valmiuksien rakentamisen tulisi olla alhaalta ylöspäin suuntautuva prosessi, johon paikalliset viranomaiset osallistuvat.

Hän huomautti myös, että EHU: n tulisi rakentaa paketti terveyserojen ympärille keskittymällä enemmän psykososiaalisiin tekijöihin, kuten mielenterveys, sukupuolten tasa-arvo ja digitaalinen terveysosaaminen.

"Ylimääräinen huolemme on, että ehdotukset kehitetään pääasiassa biolääketieteellisestä näkökulmasta, eivätkä ne riitä sisällyttämään psykososiaalisia toimenpiteitä. COVID-19-pandemiaa voidaan pitää" syndemiana ". Tämä tarkoittaa, että COVID-19: n vakavuus on suurentunut olemassa olevilla ei-tarttuvilla taudeilla, kuten diabetes tai liikalihavuus, ja nykyisillä epätasa-arvoisilla muodoilla ", Ms Costongs sanoi.

Viimeaikaiset Alankomaista saadut tiedot osoittavat, että 20% väestöstä sosiaalisen gradientin alaosassa kuolee kolme kertaa todennäköisemmin COVID-19: een kuin korkein 20% väestöstä.

"Tällaisia ​​tietoja tulee olemaan myös muissa jäsenvaltioissa. EHU-paketin pitäisi vastata tähän epäoikeudenmukaisuuteen", hän varoitti.

Zoltan Massay Kosubek Euroopan kansanterveysallianssista (EPHA) sanoi, että ECDC: n toimeksiantoa olisi laajennettava koskemaan myös tartuntatauteja, kun taas HERA: lla pitäisi olla selkeä kansanterveystehtävä. EPHA kannatti terveyttä kaikissa politiikoissa (HiAP) -lähestymistapaa, jolla pyritään sisällyttämään terveys kaikkiin asiaankuuluviin poliittisiin prosesseihin.

Suosionosoitusten aika on ohi

Annabel Seebohm pysyvästä eurooppalaisten lääkäreiden komiteasta (CPME) korosti tarvetta tarkistaa terveydenhuollon työntekijöiden työoloja koskevaa lainsäädäntöä ja politiikkaa, koska nykyisissä ehdotuksissa käsitellään tätä kohtaa vain epäsuorasti. Terveydenhuollon ammattilaisten työehtojen olisi oltava turvallisia ja laillisia, myös hätätilanteissa.

Jan Willem Goudriaanille Euroopan julkisten palvelujen liitosta (EPSU) "vahva EHU riippuu sen toimittavista ihmisistä". Monet työntekijät kokevat kuitenkin usein, ettei heidän työtään arvosteta tarpeeksi. He tarvitsevat ammatillista tunnustusta ja parempia palkkoja ja työoloja.

"Aika, jolloin terveydenhuollon työntekijät voivat elää suosionosoitusten kanssa, on ohi", hän sanoi. Hän varoitti terveydenhuoltoalan budjettileikkauksista ja voittoa tavoittelevien palvelujen käyttöönotosta, sillä ne eivät paranna terveydenhuoltoa eivätkä anna kaikille sen saatavuutta.

"Kansanterveys on yleinen hyödyke, ei hyödyke, jota voit myydä eniten tarjoavalle, herra Goudriaan sanoi.

Marta Branca Euroopan sairaala- ja terveydenhuollon työnantajien yhdistyksestä (HOSPEEM) piti viimeaikaista kriisiä hälytyskellona ja herätyskutsuna terveydenhuollon tunnistamiseksi investointialueeksi eikä pelkästään budjettileikkauksiksi.

"Maan talous on terve, kun sen väestö on terve. Toivotaan, että jäsenvaltiot investoivat terveydenhuoltoon. Se on noidankehä", hän sanoi ja lisäsi, että HOSPEEM haluaisi saada lisää tietoa stressitestistä, tarkastusmenettelyistä ja indikaattorit, jotka osoittavat kansallisten terveydenhuoltosuunnitelmien valmiuden toimia kriisitilanteissa.

HOSPEEMin mukaan terveydenhuollon johtamisen tulisi pysyä jäsenvaltioiden toimivaltaan, kun otetaan huomioon kulttuuriin ja historiaan liittyvien järjestelmien monimuotoisuus.

Alueiden komitean kolme EHU: n esittelijää - Roberto Ciambetti, Birgitta Sacrédeus ja Olgierd Geblewicz - korostivat tarvetta sisällyttää alue- ja paikallisviranomaiset kansallisiin ja EU: n terveysasioihin.

Tausta

Ensisijainen toimivalta terveyden suojelussa ja terveydenhuoltojärjestelmissä kuuluu jäsenvaltioille. EU voi tukea ja täydentää kansallista politiikkaa. 

Uuden Euroopan terveysunionin tulisi varmistaa, että kaikki EU-maat valmistautuvat ja reagoivat yhdessä terveyskriisiin. Sen pitäisi myös parantaa Euroopan terveysjärjestelmien sietokykyä. 

ETSK: n lausunto EHU: sta hyväksytään huhtikuussa.

Jaa tämä artikkeli: