Komissio pyytää palautetta SAP:n tarjoamista sitoumuksista, jotka koskevat mahdollisia kilpailunvastaisia ​​käytäntöjä sen suositun liiketoiminnan hallintaohjelmiston ylläpito- ja tukipalveluiden tarjoamisessa.

Euroopan komissio pyytää kommentteja SAP:n tarjoamista sitoumuksista, joilla puututaan mahdollisiin kilpailunvastaisiin käytäntöihin yritysten liiketoiminnan hallintaan käytettävän paikallisen ohjelmiston, nimeltään Enterprise Resource Planning (ERP), ylläpito- ja tukipalveluiden tarjoamisessa. SAP:n lisensoima ohjelmisto on-line -ohjelmisto on tarkoitettu yritysten liiketoiminnan hallintaan.

Komission tutkimus

SAP on saksalainen monikansallinen yritys, joka kehittää ohjelmistosovelluksia yrityksille liiketoiminnan hallintaan. Tähän kuuluvat ERP-ohjelmistot, jotka tukee liiketoimintatoimintoja, kuten yrityksen talouden hallintaa, henkilöstöhallintoa ja projektinhallintaa. SAP:n toiminnanohjausjärjestelmä voidaan toimittaa paikallisesti – jolloin ohjelmisto toimii asiakkaan omilla palvelimilla – tai pilven kautta – jolloin se isännöidään SAP:n palvelimilla ja toimitetaan internetin kautta. SAP tarjoaa myös toiminnanohjausjärjestelmänsä ylläpito- ja tukipalveluita, jotka sisältää säännöllisiä päivityksiä ja teknistä tukea yritysasiakkailleen ohjelmiston toiminnan varmistamiseksi. Myös muut yritykset tarjoavat ylläpito- ja tukipalveluita SAP:n paikalliselle ERP-ohjelmistolle kilpaillen SAP:n kanssa, usein parempia kaupallisia ehtoja, kuten hintaa, vastaan.

On 25 syyskuu 2025komissio aloitti muodollisen tutkinnan ja totesi alustavasti, että SAP:lla on määräävä asema SAP:n paikallisten ERP-ohjelmistojen ylläpito- ja tukipalveluiden markkinoilla. Komissiolla on viitteitä siitä, että SAP on harjoittanut seuraavia neljää käytäntöä:

• SAP edellyttää, että sen ylläpito- ja tukipalvelut tarjoavat asiakkailleen (i) SAP:n ylläpito- ja tukipalveluita kaikille SAP:n paikallisille ERP-ohjelmistoille ja (ii) että ne valitsevat saman tyyppisen ylläpidon ja tuen samoilla hinnoitteluehdoilla kaikille SAP:n paikallisille ERP-ohjelmistoilleen. Tämä voi estää asiakkaita "sekoittamasta" eri toimittajien ylläpito- ja tukipalveluita eri hinta- ja tukitasoilla, vaikka se olisi heille kätevämpää.
• SAP estää asiakkaita irtisanomasta käyttämättömien ohjelmistolisenssien ylläpito- ja tukipalveluita, mikä voi johtaa siihen, että SAP:n asiakkaat maksavat ei-toivotuista palveluista.
•  SAP pidentää järjestelmällisesti paikallisten ERP-lisenssien alkuperäistä voimassaoloaikaa, jonka aikana ylläpito- ja tukipalveluiden irtisanominen ei ole mahdollista.
• SAP veloittaa palautus- ja vanhentuneen palvelun asiakkaille, jotka tilaavat SAP:n ylläpito- ja tukipalvelun poissaolon jälkeen. Joissakin tapauksissa nämä maksut vastaavat summaa, jonka asiakkaat olisivat maksaneet, jos he olisivat pysyneet SAP:n asiakkaana koko ajan.

Komission alustava näkemys on, että näin toimimalla SAP on saattanut rajoittaa kilpailua SAP:n paikallisen ERP-ohjelmiston ylläpito- ja tukipalveluiden markkinoilla. rikkoen Artikla 102 SEUT-sopimus ja Artikla 54 Euroopan talousalueesta (ETA) tehdyn sopimuksen määräykset, jotka kieltävät kauppaan vaikuttavan määräävän aseman väärinkäytön ja estävät tai rajoittavat kilpailua sisämarkkinoilla.  

Tarjotut sitoumukset

Komission huolenaiheiden ratkaisemiseksi SAP on tarjonnut seuraavat sitoumukset:

•   Selventää SAP-asiakkaille ehtoja SAP-järjestelmänsä (joka kattaa kaikki paikalliset ERP-tuotteet ja -lisenssit) jakamiseksi erillisiin osiin. Jokaisen osan osalta SAP-asiakkaat voivat valita eri tukipalveluiden toimittajien välillä sekä valita eri SAP-tuen tasoja tai olla tukematta SAP:ia lainkaan;
• Antaa laajempi pääsy sen yksimetrisiin sopimuksiin, jotka tarjoavat vaihtoehtoisen tavan laskea lisenssimaksut, joiden perusteella ylläpito- ja tukimaksut lasketaan. Asiakkailla on myös mahdollisuus sijoittaa käyttämättömät lisenssinsä ("hyllyvarasto") erilliseen osaan SAP-järjestelmäänsä ja lopettaa SAP:n ylläpito- ja tukipalvelut kyseiselle osalle;
•  jotta selventää sopimusehtojaan lisenssien alkuperäisen voimassaoloajan osalta, jonka aikana asiakkaat eivät voi irtisanoa tukisopimuksiaan, ja pidättäydy aloittamasta tällaista kautta uudelleen jokaisen lisälisenssin oston yhteydessä; ja
• jotta lakkauttaa palautusmaksut ja alentaa selkänojan ylläpitokuluja veloitetaan asiakkailta, kun he jatkavat tukipalveluiden käyttöä tuen päättymisjakson jälkeen tai kun he tekevät sopimuksen tällaisista palveluista myöhemmin ensisijaisen lisenssin/lisenssien alkuperäisen oston jälkeen SAP:lta. Takaisin ylläpitomaksut alennetaan 50 prosenttiin siitä ylläpito- ja tukimaksujen summasta, jonka asiakas olisi maksanut, jos tukea ei olisi lopetettu, ja ne ovat enintään se summa, jonka asiakas olisi maksanut kuuden kuukauden ajalta. SAP sitoutuu myös luopumaan kokonaan takautuvista ylläpitomaksuista sellaisten tuotteiden osalta, joita SAP ei enää tue ja joita tuoteristilisenssi ei kata.

Jos sitoumuksista tehdään sitovia, niitä sovelletaan kaikille nykyisille ja tuleville asiakkaille maailmanlaajuisesti.

SAP:n tarjoamat sitoumukset pysyisivät voimassa 10 vuottaNiiden täytäntöönpanoa valvoo valvontaviranomainen, joka raportoi säännöllisesti komissiolle.

Komissio pyytää kaikkia asianomaisia ​​esittämään näkemyksensä SAP:n ehdottamista sitoumuksista. kuukauden kuluessa ehdotettujen sitoumusten tiivistelmän julkaisemisesta EU: n virallinen lehtiSitoumusten koko teksti on saatavilla komission verkkosivuilla. kilpailun verkkosivuilla.

Tausta

On 25 syyskuu 2025komissio aloitti virallisen kilpailuoikeuden tutkinnan arvioidakseen, rikkooko SAP:n toiminta EU:n kilpailusääntöjä ETA-alueen jälkimarkkinoilla SAP:n paikallisen ERP-ohjelmiston ylläpito- ja tukipalveluiden osalta.

Samana päivänä, samanaikaisesti menettelyn aloittamisen kanssa, komissio antoi alustavan arvioinnin, jossa esitettiin yhteenveto tapauksen tärkeimmistä tosiseikoista ja yksilöitiin sen alustavat kilpailuongelmat.

Artikla 102 SEUT-sopimus ja Artikla 54 ETA-sopimuksen määräykset kieltävät määräävän aseman väärinkäytön, joka voi vaikuttaa kauppaan ja estää tai rajoittaa kilpailua sisämarkkinoilla. SEUT-sopimuksen 102 artiklan täytäntöönpano on määritelty Asetuksen 1 / 2003.

Asetuksen (EY) N:o 1/2003 9 artiklan 1 kohdan mukaan komission tutkimat yritykset voivat tarjota sitoumuksia komission huolenaiheiden ratkaisemiseksi ja komissio voi tehdä näistä sitoumuksista yrityksille sitovia. Asetuksen (EY) N:o 1/2003 27 artiklan 4 kohdan mukaan komission on ennen tällaisen päätöksen tekemistä annettava asianomaisille kolmansille osapuolille mahdollisuus esittää huomautuksia tarjotuista sitoumuksista (”markkinatesti”).

Jos markkinatesti osoittaa, että sitoumukset ovat tyydyttävä tapa ratkaista komission kilpailuongelmat, komissio voi tehdä päätöksen, jolla ne sitovat SAP:tä oikeudellisesti. Tällainen päätös ei johtaisi EU:n kilpailusääntöjen rikkomiseen, mutta se velvoittaisi SAP:n oikeudellisesti noudattamaan tarjoamiaan sitoumuksia.

Jos yritys ei noudata näitä sitoumuksia, komissio voi määrätä sakon, joka on enintään 10 prosenttia sen vuotuisesta maailmanlaajuisesta liikevaihdosta, ilman että sen tarvitsee todeta EU:n kilpailusääntöjen rikkomista, tai uhkasakon, joka on 5 prosenttia päivittäisestä liikevaihdosta jokaiselta noudattamatta jättämispäivältä.

Lisätietoja, mukaan lukien sitoumusten koko teksti, on saatavilla komission verkkosivuilla. kilpailun verkkosivuilla, Julkisen diaariin tunnuksella AT.40823. 

Aiheeseen liittyvää

Kilpailu

Kilpailuoikeus

Jaa tämä artikkeli: