Sulautumiset: Komissio pyytää palautetta ehdotetuista sulautumamenettelyjä koskevista yksinkertaistamistoimenpiteistä

Euroopan komissio on käynnistänyt a julkisen kuulemisen kehottaa kaikkia asianomaisia ​​osapuolia kommentoimaan sulautumien sulautuman täytäntöönpanoasetusta ("täytäntöönpanoasetus") ja yksinkertaistettua menettelyä koskevaa tiedonantoa.

Elokuussa 2016 komissio käynnisti sulautumisprosessia ja toimivaltaa koskevien sääntöjen perusteellisen tarkasteluprosessin. Tämän prosessin tavoitteena on kohdistaa ja yksinkertaistaa komission sulautuman tarkasteluprosessia tapauksiin, jotka eivät todennäköisesti aiheuta kilpailuongelmia ja joita käsitellään yksinkertaistetussa menettelyssä, ja keskittää resurssit monimutkaisimpiin ja olennaisimpiin tapauksiin. Tämä prosessi sisälsi arviointi EU:n yrityskeskittymien valvontaa koskevien sääntöjen menettely- ja toimivaltanäkökohdat ja julkinen kuuleminen Alkuvaikutusten arviointi.

Kilpailupolitiikasta vastaava varatoimitusjohtaja Margrethe Vestager sanoi: ”Aloitteemme tavoitteena on keventää entisestään sekä yritysten että komission hallinnollista taakkaa ja antaa meille mahdollisuuden keskittää resurssit fuusioihin, jotka ansaitsevat yksityiskohtaisen tutkimuksen. Pyydämme kaikkia osapuolia esittämään meille huomautuksensa uudistetuista sääntöluonnoksistamme, joita käytetään vuonna 2023 voimaan tulevien uusien sääntöjen valmistelussa.

Ehdotetut muutokset

Kuten on tarkemmin kerrottu tausta- Täytäntöönpanoasetukseen ja yksinkertaistettua menettelyä koskevaan tiedonantoon liittyvien ehdotettujen muutosten tarkoituksena on:

• Laajentaa ja selkeyttää tapausluokkia, jotka voidaan käsitellä yksinkertaistetussa menettelyssä.
• Otetaan käyttöön tarkennettuja suojatoimia, jotta yksinkertaistettua menettelyä ei sovelleta tapauksiin, jotka ansaitsevat yksityiskohtaisemman tarkastelun.
• Varmistetaan tehokas ja oikeasuhteinen tiedonkeruu ottamalla käyttöön uusi ilmoituslomake yksinkertaistettuja tapauksia varten rasti-the-box -muodossa.
• Virtaviivaistaa ei-yksinkertaistettujen tapausten tarkastelua vähentämällä ja selventämällä tietovaatimuksia;
• Otetaan käyttöön sähköiset ilmoitukset ja osapuolten mahdollisuus toimittaa tietyt asiakirjat sähköisesti.

Seuraavat vaiheet

Asianomaisia ​​pyydetään jättämään huomautuksensa sääntöluonnoksesta 3 mennessä.

Mainos

Saatavilla on lisätietoa, mukaan lukien kuinka lahjoittaa tätä.

Vaikutustenarviointivaiheessa kerätyn näytön ja sidosryhmien täytäntöönpanoasetukseen ja yksinkertaistettua menettelyä koskevaan tiedonantoon liittyvien huomautusten perusteella komissio viimeistelee vaikutustenarvioinnin ja tarkistaa edelleen tänään julkaistuja luonnoksia. Komission tavoitteena on saada uudet säännöt voimaan vuonna 2023.

Tausta

Komission velvollisuutena on arvioida yrityskauppojen mukana yritykset, joiden liikevaihto ylittää tietyt raja-arvot (ks 1 of EU: n sulautuma) ja estämään keskittymät, jotka estävät merkittävästi tehokasta kilpailua Euroopan talousalueella tai jossakin sen merkittävässä osassa. Vuosien mittaan komissio on pyrkinyt keskittämään tutkimuksensa tapauksiin, joilla on todennäköisesti merkittävä vaikutus EU:n yrityksiin ja kansalaisiin. Vuonna 2000 komissio otti käyttöön yksinkertaistetun menettelyn keskittymäryhmille, jotka voidaan yleensä hyväksyä ilman erityisiä olosuhteita. Yksinkertaistetussa menettelyssä ilmoituksen tekevien osapuolten on toimitettava vähemmän tietoja ja tarkastelu suoritetaan yleensä nopeammin.

Maaliskuussa 2021, komissio viimeistelty sen arviointi EU:n yrityskeskittymien valvonnan menettely- ja toimivaltanäkökohdista ("arviointi"), joka kattaa muun muassa Yksinkertaistuspaketti 2013 ja sulautumismenettelyjen yleinen virtaviivaistaminen. Arviointi osoitti, että vuoden 2013 yksinkertaistamispaketti on tehostanut yksinkertaistettujen menettelyjen soveltamista ongelmattomiin sulautumiin ja vähentänyt sekä yritysten että komission hallinnollista taakkaa samalla kun varmistettiin sulautumissääntöjen tehokas täytäntöönpano. Saattaa kuitenkin olla tapauksia, jotka ovat tyypillisesti ongelmattomia, joita yksinkertaistettu menettely ei tällä hetkellä kata, ja joissakin tapauksissa tietovaatimukset voivat silti olla liian laajoja. Arvioinnissa todettiin samalla, että nykyinen yksinkertaistettu menettely ei välttämättä ole riittävän selkeä tunnistamaan niitä erityisolosuhteita, joissa yksinkertaistetun kohtelun vaatimukset täyttävät tapaukset kuitenkin vaativat tarkempaa tarkastelua.

Arvioinnin tulokset osoittivat siksi, että on syytä harkita EU:n yrityskeskittymien valvonnan kohdentamista edelleen laajentamalla ja selventämällä sen soveltamisalaa. Huomautus yksinkertaistetusta menettelystä ja tarkistamalla täytäntöönpanoasetus. Tämän vuoksi komissio tutki vaihtoehtoja sulautumatarkastelun kohdentamiseksi ja yksinkertaistamiseksi sekä yksinkertaistetuissa että mahdollisuuksien mukaan yksinkertaistetuissa sulautumatapauksissa vaarantamatta sulautumien tehokasta täytäntöönpanoa.

Komissio julkaisi 26. maaliskuuta 2021 Alkuvaikutusten arviointi eri vaihtoehtoja, joita harkitaan näiden tavoitteiden saavuttamiseksi. Samaan aikaan komissio käynnisti ensimmäisen julkinen kuuleminen alustavassa vaikutustenarvioinnissa käsitellyistä vaihtoehdoista. Ensimmäisen julkisen kuulemisen aikana saadun palautteen ja sisäisen lisätutkimuksen arvioinnin jälkeen komissio tarkasteli täytäntöönpanoasetusta ja yksinkertaistettua menettelyä koskevaa tiedonantoa ja valmisteli tarkistetut tekstiluonnokset, jotka julkaistaan ​​tänään.

Lisätietoja

Katso kilpailun pääosaston oma verkkosivusto, joka sisältää luonnoksen tarkistetuksi täytäntöönpanoasetukseksi ja tiedonannon yksinkertaistetusta menettelystä, kaikki asianomaisten osapuolten lausunnot, jotka on toimitettu arvioinnin ja alustavan vaikutustenarvioinnin yhteydessä.

Jaa tämä artikkeli: