EU:n talousarvio: komissio julkaisee ohjeet ehdollisuusmekanismista

Euroopan komissio hyväksyi tänään (2. maaliskuuta). sen yleistä ehdollisuusjärjestelmää koskevat suuntaviivat, jonka tarkoituksena on suojella EU:n talousarviota oikeusvaltion periaatteiden loukkauksilta. Ohjeissa kerrotaan yksityiskohtaisesti, miten komissio soveltaa asetusta, mukaan lukien kuinka EU-rahoituksen lopullisten saajien ja edunsaajien oikeuksia suojellaan.

Euroopan komission puheenjohtaja von der Leyen sanoi: ”Oikeusvaltio on liima, joka sitoo unionimme yhteen, se on yhtenäisyytemme perusta. Emme koskaan kyllästy puolustamaan sitä. Tämänpäiväiset suuntaviivat tuovat lisäselvyyttä, kun komissio jatkaa kaikkien EU:n talousarvioon liittyvien oikeusvaltion periaatteiden loukkausten käsittelyä. Koska meidän on varmistettava, että jokainen euro ja jokainen sentti käytetään tarkoituksenmukaisesti ja oikeusvaltion periaatteiden mukaisesti.

Talousarviosta ja hallinnosta vastaava komission jäsen Johannes Hahn sanoi: "Emme voi tehdä myönnytyksiä unionin taloudellisten etujen ja sen perusarvojen suojelemisessa. Ehdollisuusasetuksen myötä meillä on toinen työkalu laatikossamme aikana, jolloin hallinnoimme historian suurinta EU:n talousarviota. Jos asetuksen ehdot täyttyvät, toimimme määrätietoisesti."

Ohjeissa kerrotaan yksityiskohtaisesti, miten asetusta sovelletaan, ja erityisesti:

• Toimenpiteiden toteuttamisen ehdot, mukaan lukien mitä oikeusvaltion periaatteiden rikkomukset voisivat olla ja miten arvioidaan, vaikuttavatko nämä loukkaukset EU:n taloudellisiin etuihin tai ovatko ne vaarassa vaikuttaa riittävän suoraan EU:n taloudellisiin etuihin;
• ehdollisuusasetuksen ja muiden EU:n talousarvion suojavälineiden välinen täydentävyysmukaan lukien EU:n rahoitussäännöt ja alakohtaiset säännöt. Näihin kuuluvat säännöt yhteisesti hallinnoitavista varoista (esim. koheesiopolitiikka, yhteinen maatalouspolitiikka) sekä NextGenerationEU:n ytimessä olevaa elvytys- ja selviytymisvälinettä koskevat säännöt.
• ehdotettujen toimenpiteiden tarpeesta olla oikeasuhteinen, jotka sopivat ja ovat tarpeen käsillä olevien ongelmien ratkaisemiseksi;
• vaiheet, jotka on noudatettava ennen kuin toimenpiteitä ehdotetaan, mukaan lukien tietolähteet, joita komissio kuulee, rooli valitukset, yhteydenotot jäsenvaltioihin: menettelyt toimenpiteiden hyväksymiseksi ja poistamiseksi;
• tarve suojella EU-rahoituksen lopullisten saajien tai edunsaajien oikeuksia, koska EU-maiden tulisi jatkaa maksujen suorittamista EU:n ohjelmista tai rahastoista kaikissa olosuhteissa.

Ohjeet on laadittu kattavalla prosessilla, johon kuuluu myös Euroopan parlamentin ja EU:n jäsenvaltioiden kuuleminen. Ne ottavat myös huomioon Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen tuomiot asioissa C-156 / 21 ja C-157 / 21 julkaistiin 16. helmikuuta 2022, mikä koski asetuksen laillisuutta.

Tausta

Asetus yleisestä ehdollisuusjärjestelmästä unionin talousarvion suojaamiseksi varmistaa EU:n talousarvion suojan tapauksissa, joissa oikeusvaltion periaatteiden loukkaukset vaikuttavat tai vakavasti uhkaavat vaikuttaa sen moitteettomaan varainhoitoon tai EU:n taloudellisten etujen suojaamiseen riittävän suoralla tavalla. Sitä sovelletaan tammikuusta 2021 lähtien. Siitä lähtien komissio on seurannut tilannetta eri EU-maissa ja kerännyt asiaankuuluvia tietoja.

Komissio ehdottaa neuvostolle asianmukaisia ​​ja oikeasuhteisia toimenpiteitä, kun asetuksen ehdot täyttyvät ja kun mikään muu unionin lainsäädännössä säädetty menettely ei antaisi sille mahdollisuuden suojata unionin talousarviota tehokkaammin. Neuvosto tekee sitten lopullisen päätöksen.

Joka tapauksessa unionin rahoituksen lopullisilla saajilla ja edunsaajilla on edelleen oikeus saada maksunsa. Tätä varten asianomaisten jäsenvaltioiden olisi jatkettava näiden maksujen suorittamista.

Lisätietoja

MUISTIO

suuntaviivat

Oikeusvaltioehtosäännöstö – lakiteksti

Oikeusvaltioehtosääntely verkossa

Jaa tämä artikkeli: