Liity verkostomme!

EU Agenda

#EuropeanSemester2017 kevätpaketti

SHARE:

Julkaistu

on

Käytämme rekisteröitymistäsi tarjotaksemme sisältöä suostumuksellasi ja parantaaksemme ymmärrystäsi sinusta. Voit peruuttaa tilauksen milloin tahansa.

Jäsenvaltioiden olisi hyödynnettävä talouden elpymisen tarjoamaa mahdollisuutta hyödyntää rakenneuudistuksia, lisätä investointeja ja vahvistaa julkista taloutta. Painopistealueet vaihtelevat EU: ssa, mutta lisätoimet kaikkialla ovat välttämättömiä osallistavan, kestävämmän ja kestävämmän kasvun saavuttamiseksi. Euroopan komissio esittelee tänään 2017-maakohtaiset suosituksensa, jossa esitetään talouspolitiikan suuntaviivat yksittäisille jäsenvaltioille seuraaville 12-18-kuukausille. Talous EU: ssa ja euroalueella on osoittautumassa joustavaksi, mutta haasteet, kuten hidas tuottavuuden kasvu, kriisin perinteet - mukaan lukien jatkuvat eriarvoisuudet - ja epävarmuus, joka johtuu lähinnä ulkoisista tekijöistä, jatkuu.

Siksi komissio kehottaa jäsenvaltioita käyttämään tätä tilaisuutta vahvistaa taloutensa perusrakenteita toteuttamalla yhteisten taloudellisten ja sosiaalisten painopistealueiden Euroopan tasolla: Investointien lisääminen, rakenneuudistukset ja vastuullisen finanssipolitiikan varmistaminen. Erityistä huomiota kiinnitetään Haasteisiin ja prioriteetteihin.

Eurosta ja työmarkkinaosapuolten vuoropuhelusta vastaava varapresidentti Valdis Dombrovskis totesi: "Taloudelliset kehityssuuntaukset ovat yleisesti ottaen myönteisiä, ja meidän on käytettävä tätä tilaisuutta tehdä Euroopan talouksista kilpailukykyisempiä, kestävämpiä ja innovatiivisempia. Etusija olisi annettava uudistuksille, jotka voivat saada kasvua Rakenteelliset uudistukset, investoinnit ja jatkuva huomio vastuulliseen finanssipolitiikkaan ovat välttämättömiä talouden elpymisen vahvistamiseksi ja ylläpitämiseksi EU: ssa. "

Työllisyydestä, sosiaaliasioista, osaamisesta ja työvoiman liikkuvuudesta vastaava komissaari Marianne Thyssen sanoi: "Tänä vuonna eriarvoisuuden torjuminen on vahvasti arviointimme ydin. Olemme kääntäneet kriisin sivun: seuraava luku on sosiaalinen. Kun talous etenee, me tarve palauttaa jälkeensä jääneiden mahdollisuudet ja pysyä muuttuvien taitotarpeiden tasalla investoimalla korkealaatuiseen koulutukseen. Tuottavuuden kasvun tulisi heijastua korkeammissa palkoissa. Vain tällä tavoin voimme toteuttaa yhteisen sitoumuksemme parantaa kaikkien elintasoa. "

Talous-, finanssi-, vero- ja tullikomissaari Pierre Moscovici totesi: "EU kasvaa ja jatkaa tämän positiivisen kehityksen nauttimista vuonna 2018 kuudennen vuoden peräkkäin. Silti elpyminen on epätasaista ja edelleen haavoittuvaa. Meidän on käytettävä kaikkia käytettävissä olevat työkalut kasvun tukemiseen, ja siihen sisältyvät älykkäät talousuudistukset sekä finanssipolitiikan älykäs soveltaminen.Euroopan komissio suosittelee tänään jäsenvaltioille asianmukaista tasapainoa julkisen talouden kestävyyden varmistamisen ja finanssipolitiikan virityksen saavuttamisen välillä, joka auttaa vahvistamaan - eikä vaarantaa elpymistä. "

2017-maakohtaiset suositukset

Mainos

Euroopan talous on osoittautunut joustavaksi merkittävien haasteiden edessä. Kasvuvauhti sekä EU: ssa että euroalueella oli lähes 2% 2016: ssä, julkinen talous paranee ja työllisyys on lähes 233 miljoonan ihmisen kirja. Työttömyys on alimmillaan 2009: n jälkeen, ja investoinnit ylittävät joissakin jäsenvaltioissa kriisiä edeltävät tasot Investointisuunnitelman Euroopalle, Niin kutsuttu Junckerin suunnitelma. Hidas tuottavuuden kasvu ja kriisin perinteet, mukaan lukien eri maiden sisäiset ja eri maiden väliset erot, heikentävät edelleen taloutta, samoin kuin epävarmuus, joka johtuu pääosin ulkoisista tekijöistä.

Positiivisten suuntausten ja lähentymisen vahvistamiseksi maissa ja EU: ssa on ensiarvoisen tärkeää saada aikaan osallisuutta edistävä, kestävä ja kestävä kasvu muun muassa lisäämällä kilpailukykyä ja innovointia. Tämä on talouspolitiikan koordinoinnin eurooppalaisen ohjausjakson aikana annettujen suositusten tavoite. Tämä lähestymistapa sisältää myös entistä enemmän huomiota sosiaalisiin prioriteetteihin ja haasteisiin jäsenvaltioissa. Komissio esitteli äskettäin ehdotuksensa a Euroopan Pilari sosiaalisten oikeuksien, Jossa määritellään keskeiset periaatteet ja oikeudet oikeudenmukaisten ja toimivien työmarkkinoiden ja hyvinvointijärjestelmien tukemiseen.

Ajan myötä jäsenvaltiot ovat edistyneet kahdesta maasta keskimäärin kolmesta maakohtaisesta suosituksesta ja vahvistaneet, että merkittäviä uudistuksia toteutetaan koko EU: ssa. Monivuotisen horisontin tarkastelu antaa selkeämmän kuvan edistyksen kehityksestä kuin yksivuotinen horisontti, sillä merkittävien uudistusten suunnittelu ja toteuttaminen vie aikaa. Suurin osa uudistuksista on edistytty, mutta uudistusten nopeuttaminen ja syvyys eri jäsenvaltioissa vaihtelee myös niiden monimutkaisuuden ja merkityksen vuoksi. Uudistuksen edistyminen on ollut eniten politiikan aloilla, jotka koskevat "finanssipolitiikkaa ja julkisen talouden hallintoa" sekä "rahoituspalveluja", jotka ovat viime vuosina painottaneet ongelmia.

Viime vuoden joukon hyväksymisen jälkeen maakohtaiset suositukset, jäsenvaltiot edistyivät merkittävimmin finanssipolitiikan ja finanssipolitiikan hallinnan sekä aktiivisen työmarkkinapolitiikan alalla. Veropolitiikassa (kuten työvoiman verorasituksen vähentämiseksi), työmarkkinapolitiikassa ja sosiaalipolitiikassa (erityisesti sosiaalinen osallisuus ja lastenhoito) ja rahoituspalveluissa on edistytty. Vähiten edistyneitä alueita ovat kilpailu palveluissa ja liiketoimintaympäristössä. Yleiskuva on, että jäsenvaltiot jatkavat ponnisteluja uudistusten toteuttamiseksi, mutta toistaiseksi edistysaste vaihtelee '' rajoitetun '' ja '' jonkin verran '' välillä useimmilla vuoden 2016 maakohtaisissa suosituksissa yksilöityillä politiikan aloilla.

Tänään esitetyssä paketissa otetaan huomioon helmikuun päätelmät ja jatkotoimet Eurooppalaisen semesterin talvipaketti, Mukaan lukien makrotaloudellinen epätasapaino. Kyprokselle, Italialle ja Portugalille, joilla oli liiallista makrotalouden epätasapainoa, komissio päätteli, että menettelyn tehostamiseksi ei ole analyyttisiä perusteita edellyttäen, että nämä kolme maata panevat täysimääräisesti täytäntöön maakohtaisissa suosituksissaan esitetyt uudistukset.

Verotuksen kehitys ja päätökset

Kaiken kaikkiaan euroalueen alijäämän taso laskee 1.4 prosentteina BKT: stä tänä vuonna alhaalla 6.1: n huippulukemasta BKT: stä.

Perustuu arvioon 2017 Vakaus- ja lähentymisohjelmat, komissio on myös toteuttanut useita vaiheita vakaus- ja kasvusopimuksen mukaisesti. Komissio suosittelee, että liiallisia alijäämiä koskevat menettelyt lopetetaan Kroatiassa ja Portugalissa. Jos neuvosto noudattaa komission suositusta, vain neljä jäsenvaltiota jättää sopimuksen korjaavan osan alle 24 maasta vuonna 2011.

Komissio hyväksyi myös Belgiaa ja Suomea koskevia alustavia kertomuksia Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 126 (3) artikla, Jossa se arvioi, noudattavatko ne perustamissopimuksen mukaisia ​​velkakriteerejä. Molemmissa tapauksissa päätelmänä on, että velkakriteeriä olisi pidettävä nykyisin noudatettuna. Belgiassa tämä johtopäätös on edellytys, että 2017-järjestelmässä otetaan käyttöön muita verotuksellisia toimenpiteitä sen varmistamiseksi, että 2016- ja 2017-keskipitkän aikavälin tavoitteen mukaista sopeuttamisuraa noudatetaan yhdessä. Suomen osalta on huomattava, että tuottavuuden ja työvoiman tarjonnan parantamiseen tähtäävien rakenneuudistusten nopea hyväksyminen ja toteuttaminen ovat avainasemassa kasvunäkymien parantamiseksi keskipitkällä aikavälillä ja parantamaan julkisen talouden kestävyyttä.

Italian osalta komissio vahvistaa, että 2017: lle pyydetyt lisäverotoimenpiteet on toimitettu ja että näin ollen ei enää tarvita lisätoimenpiteitä velkakriteerin noudattamiseksi tässä vaiheessa.

Komissio antoi Romanialle varoituksen siitä, että poikkeaminen 2016-ohjelman keskipitkän aikavälin tavoitteeseen tähtäävästä sopeuttamisajasta poikkeaa merkittävästi ja suosittelee, että neuvosto hyväksyy suosituksen, jonka mukaan Romania toteuttaa tarvittavat toimenpiteet 2017-järjestelmässä tämän merkittävän poikkeama. Tämä on ensimmäinen kerta, kun sovelletaan tätä menettelyä EU: n talouden ohjausjärjestelmässä. Se antaa viranomaisille mahdollisuuden ryhtyä korjaaviin toimiin liiallisen alijäämän menettelyn aloittamisen välttämiseksi.

Komissio ehdottaa, että 2017-ohjelman vakausohjelmien arvioinnin perusteella myönnetään vaadittu joustavuus Liettuaan ja Suomeen.

Tausta

Vaikka jäsenvaltioille annettavia suosituksia mukautetaan vuosittain saavutetun edistyksen ja muuttuvan ympäristön huomioon ottamiseksi, ne ovat tiukasti kiinni presidentti Junckerin vuotuisessa puheessa unionista ja vuotuisessa kasvuselvityksessä esitetyistä laajemmista prioriteeteista. Euroalueen jäsenvaltioiden osalta ne vastaavat myös suosituksia euroalueelle. Talouspolitiikan eurooppalaisen ohjausjakson suositukset ovat yhdenmukaisia ​​Eurooppa 2020 -strategian pitkän aikavälin vision kanssa.

Toimikauden jälkeen komissio on toteuttanut useita muutoksia eurooppalaiseen ohjausjaksoon, jotta se olisi tehokkaampaa ja asiaankuuluvia. Ne julkistettiin marraskuussa 2014: in vuosikasvustutkimuksessa 2015, joka avattiin 2015in alussa ja vahvistettiin sen Tiedonanto seuraavista vaiheista kohti Euroopan talous- ja rahaliiton toteuttamista lokakuussa 2015.

Nämä muutokset merkitsevät esimerkiksi sitä, että komissio a Euroalueen suositus (Marraskuussa), jotta jäsenvaltiot voisivat ottaa huomioon euroalueen näkökulman suunnitelmissaan tulevina vuosina.

Se merkitsee myös sitä, että komissio on viime kuukausina harjoittanut hallituksia, kansallisia parlamentteja, työmarkkinaosapuolia ja muita sidosryhmiä ja käynyt kahdenvälisissä kokouksissa kansallisten viranomaisten kanssa keskustellakseen poliittisista painopisteistään.

Helmikuussa komissio esitteli yksityiskohtaisen analyysinsä kunkin jäsenvaltion taloudellisesta ja sosiaalisesta tilanteesta Maaraportti, Osana niin sanottua Euroopan lukukauden 2017 talvipaketti.

Huhtikuussa jäsenvaltiot esittivät kansalliset uudistusohjelmansa ja niiden vakausohjelmat (euroalueen maat) tai lähentymisohjelmat (euroalueen ulkopuolisille maille), mukaan lukien mahdolliset Winter-paketin jatkotoimet.

Komissio järjestää myös säännöllisiä neuvotteluja työmarkkinaosapuolten kanssa ja on kehottanut jäsenvaltioita kiinnittämään enemmän huomiota kansallisten työmarkkinaosapuolten panokseen.

Tämän päivän suositukset perustuvat näihin vuoropuheluihin, kansallisiin ohjelmiin, Eurostatin tietoihin ja äskettäin julkaistuihin tietoihin Komissio 2017 kevätennuste.

Komissio on myös perustanut Rakenneuudistus Tukipalvelut Ja erityinen EU: n väline - rakennemuutoksen tukiohjelma (SRSP) - antamaan jäsenvaltioiden pyynnöstä kohdennettua uudistusapua avustamaan niitä institutionaalisten, rakenteellisten ja hallinnollisten uudistusten suunnittelussa ja täytäntöönpanossa, mukaan lukien uudistukset, joita suositellaan CSR: t.

Seuraavat vaiheet

Komissio kehottaa neuvostoa hyväksymään ehdotetun lähestymistavan ja hyväksymään maakohtaiset suositukset sekä jäsenvaltioita panemaan ne täytäntöön täysimääräisesti ja ajoissa. EU: n ministereiden odotetaan keskusteltavan maakohtaisista suosituksista, ennen kuin EU: n valtion- ja hallitusten päämiehet tulevat hyväksymään ne. Sitten jäsenvaltioiden on pantava täytäntöön suositukset käsittelemällä niitä kansallisten talous- ja budjettipolitiikkansa kautta 2017-2018: ssä.

Lisää tietoa

Chapeau-viestintä: 2017-lukukausi: maakohtaiset suositukset

Katsaus maiden tilanteeseen makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn sekä vakaus- ja kasvusopimuksen mukaisesti

Yleiskatsaus 2017-maakohtaisiin suosituksiin

Maakohtaiset suositukset 2017

Huomaa maakohtaisista suosituksista 2017

Päätökset vakaus- ja kasvusopimuksen

Kevään 2017 taloudellinen ennuste (11 toukokuu 2017)

Maaraporttien viestintä (22 helmikuu 2017)

Maaraportit (22 helmikuu 2017)

2017-eurooppalaisen lukukauden alkaminen: Syksyn paketti (16 marraskuu 2016)

Ilmoitusmekanismi -raportti 2017 (16 marraskuu 2016)

EU: n taloushallinto selitti

Seuraa varapuheenjohtaja Dombrovskis Twitterissä: @VDombrovskis

Seuraa komissaari Thyssen Twitterissä: @mariannethyssen

Seuraa komissaari Moscovici Twitterissä: @Pierremoscovici

 

 

Jaa tämä artikkeli:

EU Reporter julkaisee artikkeleita useista ulkopuolisista lähteistä, jotka ilmaisevat monenlaisia ​​näkökulmia. Näissä artikkeleissa esitetyt kannat eivät välttämättä ole EU Reporterin kantoja.

Nousussa