Kazakstan, Euroopan luotettava kumppani epävarmassa maailmassa

EU:n ja Keski-Aasian huippukokouksen jälkeen ei ole enää epäilystäkään: Eurooppa kääntää katseensa kohti tätä aluetta – liikenteen osalta ensisijaisesti Kazakstania ja Turkmenistania. Vaikka Kirgisia ja Uzbekistan ovat myös Euroopassa kiinnostuneita kullasta ja kriittisistä mineraaleista, painopisteen tulisi pysyä alueellisessa vallassa Kazakstanissa, jolla on ratkaiseva asema Kaspianmerellä.

Keski-Aasialla on EU:lle strateginen merkitys sen geopoliittisen aseman vuoksi, joka rajoittuu Kiinan, Venäjän, Iranin ja Afganistanin kanssa. Lisäksi Keski-Aasian energiavarallisuus tekee energiayhteistyöstä avainalueen. Erityisesti Kazakstanin energiavarat ovat strategisesti tärkeitä EU:n hankintalähteiden monipuolistamisessa.

Euroopan kiinnostus aluetta kohtaan vahvistuu, ja Kazakstan on epäilemättä tällä hetkellä Euroopan paras kumppani. Se, että Kazakstan sijaitsee itäisimmällä rajalla, on toinen tekijä, joka muokkaa sen suhteita unioniin. Vaikka Uzbekistan lähestyy naapuriaan, Kazakstan on edelleen hieman edellä useista syistä. Kazakstanin tasavalta, joka julistautui itsenäiseksi 16. joulukuuta 1991, sai nopeasti huomiota monilta mailta strategisen merkityksensä vuoksi.

Suurin syy tähän kiinnostukseen – sekä alueellisten maiden että globaalien toimijoiden taholta – on Kazakstanin valtava taloudellinen potentiaali, erityisesti sen luonnonvarat. Kazakstanilla on maailman toiseksi suurimmat kultavarannot. Sillä on myös 30 % maailman kromivaroista, 25 % mangaanista ja 19 % lyijyvaroista.

Kazakstan nähdään luotettavana kumppanina Euroopalle. Kassym-Jomart Tokajevin valtaantulon jälkeen vuonna 2019 Kazakstan on kokenut talouskasvua, tiiviimpiä suhteita Eurooppaan ja turkkilaisiin maihin sekä matkailun nousua.

Maa on saavuttamassa myös kansainvälistä luottamusta toteuttamiensa uudistusten ansiosta. Tokajevin presidenttikaudella Kazakstan on toteuttanut suuria uudistuksia, jotka tunnustetaan maailmanlaajuisesti osana hänen visiotaan rakentaa niin sanottua "uutta ja oikeudenmukaista Kazakstania".

MERKITTÄVÄT UUDISTUKSET: Tie kukoistavaan demokratiaan

Merkittäviä aloitteita on käynnistetty hallinnon vahvistamiseksi, kansalaisten hyvinvoinnin parantamiseksi sekä vahvan ja kilpailukykyisen talouden kehittämiseksi. Näitä ponnisteluja on pidetty suurelta osin onnistuneina, ja Kazakstan on arvostettu johtaja Keski-Aasiassa.

Ottamalla käyttöön presidentti-parlamentaarisen järjestelmän Kazakstan jatkaa demokratiaan siirtymistään. Laajalti yhtenä tärkeimmistä uudistuksista pidetty maa siirtyi superpresidenttimallista presidentti-parlamentaariseen järjestelmään vuonna 2022 – korostettiin Tokajevin maan tilapuheessa.

Kazakstan on aloittanut joukon poliittisia ja taloudellisia uudistuksia, joiden tarkoituksena on muuttaa maa – parlamentin valtuuksien lisäämisestä vaurauden oikeudenmukaisempaan jakautumiseen ja Kazakstanin kansankokouksen roolin vahvistamiseen. Tavoitteena on tehdä Kazakstanista vakaa ja itsenäinen alueellinen geopoliittinen voima.

Tokajev on nopeuttanut demokraattisia uudistuksia vaihtamalla painopisteitä. Kesäkuun 2022 perustuslakiuudistus ja sitä seuranneet vaalit merkitsivät lupaavaa alkua kohti poliittista demokratisoitumista Kazakstanissa.

Tämä päätös tasoitti tietä vaalilakiuudistuksille ja otettiin käyttöön sekavaalijärjestelmä parlamentin alahuoneelle (Mazhilis) ja paikallisille edustuksellisille elimille (maslikhatit). Näitä järjestelmiä testattiin vuonna 2023 uuden mallin mukaisissa vaaleissa.

Kansalaisten sitoutumisen lisäämiseksi Tokajev ehdotti, että valittaisiin keskitason hallintoyksiköiden päälliköt. Vuonna 2023 Kazakstanissa järjestettiin ensimmäiset piirien ja alueellisten kaupunkien kuvernöörien pilottivaalit. Äänestysprosentti oli 62.8 prosenttia.

Samana vuonna perustuslakituomioistuin palautettiin vuonna 2022 hyväksyttyjen perustuslakimuutosten seurauksena. Tuomioistuin lakkautettiin vuonna 1995 ja korvattiin perustuslakineuvostolla. Tammikuun 2023 ja huhtikuun 2024 välisenä aikana tuomioistuimeen jätettiin yli 6,700 XNUMX valitusta, joista suurin osa kansalaisilta koski asumista, työvoimaa, sosiaaliturvaa, konkurssia ja tiedonsaantia.

Yrittäjyyden tukemiseksi hallitus käynnistää ei-taloudellisia ohjelmia yrityspotentiaalin lisäämiseksi, naisten yrittäjyyden edistämiseksi ja neuvontapalveluiden tarjoamiseksi.

EU ja Yhdysvallat ovat kiittäneet Kazakstania sen edistymisestä ihmisoikeuksien ja demokraattisten uudistusten alalla ja huomauttaneet, että nämä alueet ovat olennainen osa "uutta ja dynaamista Kazakstania".

KASVAVA TALOUS

Kazakstanin talouden ennustetaan kasvavan 4.6 prosenttia vuonna 2025. Vetyä ja kriittisiä mineraaleja koskevat strategiset sopimukset Yhdysvaltojen ja EU:n kanssa voivat houkutella lisää investointeja – varsinkin jos uusia veropolitiikkaa otetaan käyttöön.

Hiljattain Kazakstan löysi yhden maailman suurimmista harvinaisten maametallien varannoista. Karagandasta löydettiin suuri esiintymä, jonka mahdolliset varat ovat 20 miljoonaa tonnia. Lisätutkimusta tarvitaan. Sivuston arvioidaan sisältävän lähes miljoona tonnia ceriumia, lantaania, neodyymiä ja yttriumia, joita käytetään älypuhelimissa, digitaalikameroissa ja tietokoneiden kiintolevyissä. "Neljä mahdollisia vyöhykkeitä on tunnistettu, ja harvinaisten maametallien kokonaisvarat ovat arviolta 935,400 XNUMX tonnia", sanoi teollisuus- ja rakennusministeriön tiedottaja. Jos Kazakstan vahvistetaan, se sijoittuisi maailman kolmen parhaan maan joukkoon harvinaisten maametallien varassa.

KAZAKSTANIN MONIVEKTORIN ULKOPOLITIIKKA: ALUEELLINEN MALLI

Kazakstan nähdään yhä enemmän alueellisena mallina sen monivektorisen ulkopolitiikan ansiosta. Tokajev jatkaa tätä strategiaa ylläpitämällä tasapainoisia suhteita Venäjään, Kiinaan, Yhdysvaltoihin ja EU:hun.

Unelmoiessaan tulla "Aasialaiseksi Geneveksi", Kazakstan on kehittänyt monivektoridiplomatian, joka käy vuoropuhelua sekä Naton jäsenmaiden että Venäjän ja Kiinan kaltaisten kilpailijoiden kanssa. Tämä strategia antaa sille mahdollisuuden asettua tasapainopisteeksi globaalien voimien välillä.

Kazakstan on kumppani toisiaan vastakkaisille voimille ja toimii hienovaraisena kilpailun areenana Venäjän, Kiinan, EU:n ja Naton kaltaisten toimijoiden välillä. Revueconflits.comin mukaan Kazakstan on hiljainen globaalin diplomatian jättiläinen.

Kazakstan pyrkii nyt olemaan geopoliittinen solmukohta, joka yhdistää idän ja lännen. Kazakstanin viranomaisten mukaan maan pitäisi olla Aasian ja Euroopan yhdistävä puuttuva lenkki – maantieteellisesti, kulttuurisesti, uskonnollisesti ja taloudellisesti. IRIS:n (French Institute for International and Strategic Affairs) mukaan Kazakstan on yli kolmen vuosikymmenen ajan harjoittanut monivektoripolitiikkaa projisoidakseen vaikutusvaltaa samanaikaisesti Kiinaan, Venäjälle, Turkkiin, Yhdysvaltoihin ja EU:hun.

"Kazakstanin ulkopolitiikka vakauden mallina epävakaassa maailmassaRossi Michael kirjoitti.

Tämän tasapainottavan teon lisäksi Kazakstan on aktiivisesti edistänyt rauhaa ja alueellista turvallisuutta osoittaen roolin, joka keskivoimalla voi olla kansainvälisessä diplomatiassa. Kazakstan on tarjonnut foorumeita neuvotteluille alueellisissa ja kansainvälisissä konflikteissa käyttämällä neutraalia asennettaan vuoropuhelun helpottamiseen.

Yksi merkittävä esimerkki on Astanan Syyriaa koskevat rauhanneuvottelut, joissa Kazakstan on isännöinyt neuvotteluja vuodesta 2017 lähtien Syyrian hallituksen, oppositioryhmien ja kansainvälisten sidosryhmien, kuten Venäjän, Iranin ja Turkin, välillä. Vaikka Syyrian konflikti on edelleen ratkaisematta, Kazakstanin puolueeton asema mahdollisti sen, että se pystyi isännöimään näitä neuvotteluja. Hiljattain, toukokuussa 2024, Kazakstan tarjosi alustan Armenian ja Azerbaidžanin välisille neuvotteluille. Aiemmin tässä kuussa Azerbaidžan hyväksyi Kazakstanin ehdotuksen uusien rauhansopimusneuvottelujen järjestämisestä Armenian kanssa Astanassa.

Rossi Michaelin mukaan Kazakstan oli myös aiemmin tarjoutunut isännöimään Venäjän ja Ukrainan välisiä neuvotteluja.

Kazakstan on myös vankkumaton ydinaseriisunnan puolestapuhuja. Suljettuaan Semipalatinskin ydinkoepaikan vuonna 1991 ja luopuessaan maailman neljänneksi suurimmasta ydinasearsenaalista Kazakstan on puolustanut ydinsulkua maailmanlaajuisesti.

TALOUSKASVU

Tokajevin toimeksiannon ansioksi on laskettu yleinen talouskasvu huolimatta COVID-2020:n aiheuttamasta supistumisesta vuonna 19. BKT kasvoi 181.7 miljardista dollarista vuonna 2019 288.1 miljardiin dollariin vuonna 2024, ja BKT asukasta kohti nousi 14,300 XNUMX dollariin.

Kasvua ovat suurelta osin vauhdittaneet julkiset menot sekä valtion tulot ja menot. Tokajev on asettanut kunnianhimoisen tavoitteen kaksinkertaistaa BKT vuoteen 2029 mennessä, mikä edellyttäisi huomattavasti korkeampaa vuosikasvua.

Kazakstanilla on valtavat öljy- ja kaasuvarat – kahdelle resurssille on suuri kysyntä maailmanlaajuisesti. Asiantuntijat arvioivat vuonna 2010, että maassa on vähintään 30 miljardia tynnyriä todistettuja öljyvaroja ja 2.407 XNUMX biljoonaa kuutiometriä maakaasua. Kashaganin öljykenttää Kaspianmerellä pidetään yhtenä rikkaimmista viimeaikaisista löydöistä. Pelkästään sen öljyntuotanto ylittää joidenkin suurten maiden kokonaistuotannon.

Kazakstanilla on myös ydinvoimaa. Vaikka se äskettäin keskeytti ponnistelut ydinvoimakapasiteetin lisäämiseksi, se on edelleen huomattava sen suuresta potentiaalista tällä alalla.

Kazakstan, Euroopan luotettava kumppani epävarmassa maailmassa

Yhteenvetona EU pyrkii välttämään liiallista riippuvuutta muutamista toimittajamaista. Siksi se pyrkii vahvoihin kauppasuhteisiin Kazakstanin kanssa, jossa on runsaasti öljyä ja maakaasua. Kazakstanille EU:n merkitys on kaupan ja ulkomaisten investointien määrä. Eurooppa on yksi Kazakstanin ulkopolitiikan tärkeimmistä alueista.

EU on Kazakstanille tärkeä sen talousmarkkinoiden koon, vaurauden, elämänlaadun ja sen edustamien arvojen, kuten demokratian, oikeusvaltion, ihmisoikeuksien ja avoimuuden, vuoksi. Kazakstan haluaa myydä raaka-aineensa maailmanmarkkinahinnoilla ja pyrkii saavuttamaan tämän vaurauden omaksumalla nämä arvot.

EU puolestaan ​​pyrkii varmistamaan energiavarmuuden ja edistämään arvojaan. Kazakstan on EU:n keskeinen energiantoimittaja ja myötävaikuttaa markkinoidensa toimituslähteiden monipuolistamiseen. Se on tunnustettu Keski-Aasian maaksi, jolla on rikkain maanalaisten resurssien monimuotoisuus, ja se on maailmanlaajuisten johtajien joukossa useilla kaivosaloilla

KIRJASTUS

Kanchev, N. (2022). Към нови предизвикателства. Чуждоезиково обучение, 49(1), 7-8.

Köse, G. (2020). Orta Asya (Türkistan) Enerji Meselesi: Enerji Potansiyeli Ve Aktörler Central Asıan (Turkkistan) Energiaongelma: Energiapotentiaali ja näyttelijät. Uluslararası Sosyal Araştırmalar Dergisi. 13(72). 254-275:

Yılmaz, ES ja Oğurlu, Y. (2013). Bölgesel güç olarak Avrupa Birliği ve dış politika. Ankara Avrupa Çalışmaları Dergisi, 12(2), 81-104

Yılmaz, AA (2023). Avrupa Birliği'nin yeni Orta Asya stratejisi ve AB-Kazakistan ilişkileri.

Un Kazakstan "nouveau et juste"? Le jeu d'équilibriste de Tokayev redessine la dynamique de l'Asie centrale – Euractiv FR

Kazakstan, le virage démocratique | Ristiriidat: Revue de Géopolitique

Diplomatie pragmatique : le modele du Kazakhstan | Ristiriidat: Revue de Géopolitique

Kazakstanin ulkopolitiikka vakauden mallina epävakaassa maailmassa - Geopolitiikka

Kazakstan on valmis tarjoamaan alustan Venäjän ja Ukrainan välisille neuvotteluille - Abajev

Jaa tämä artikkeli: