Euroopan komissio on hyväksynyt EU: n valtiontukisääntöjen mukaisesti Ranskan valtion takausjärjestelmän, jolla tuetaan taloutta koronaviruksen puhkeamisen yhteydessä. Järjestelmän tarkoituksena on tarjota pitkäaikaista rahoitusta yrityksille ja siten helpottaa uusia investointeja, jotka tukevat elpymistä nykyisestä talouskriisistä.

Kilpailupolitiikasta vastaava varatoimitusjohtaja Margrethe Vestager totesi: "Tämä ranskalainen takausjärjestelmä tukee pieniä, keskisuuria ja keskisuuria yrityksiä, jotka kärsivät koronaviruksen puhkeamisesta, ja auttaa niitä jatkamaan toimintaansa nykyisestä taloudellisesta epävarmuudesta huolimatta. Mobilisoimalla jopa 20 miljardin euron suuruinen tuki yksityisiltä sijoittajilta lainojen ja pääomalainojen muodossa takausjärjestelmä auttaa lieventämään koronaviruksen puhkeamisen taloudellisia vaikutuksia työntämällä yksityisiä investointeja. Jatkamme tiivistä yhteistyötä jäsenvaltioiden kanssa sen varmistamiseksi, että kansalliset tukitoimenpiteet voidaan toteuttaa mahdollisimman nopeasti ja tehokkaasti EU: n sääntöjen mukaisesti. "

Ranskan tukitoimenpide

Ranska ilmoitti komissiolle takausjärjestelmästä yritysten tukemiseksi koronaviruksen puhkeamisen yhteydessä. Tuki myönnetään yksityisten sijoittajien rahoittamille yksityisille sijoitusvälineille myönnettävänä valtion takauksena, joka hankkii liikepankkien jakamia osakelainoja sekä etuoikeudeltaan huonompia joukkovelkakirjoja ja parantaa siten niiden pääomaa. Järjestelmään voivat osallistua pienet ja keskisuuret yritykset ja keskisuuret yritykset sijoitussuunnitelman ja vähimmäisluottoluokitusten perusteella.

Ranskan järjestelmän odotetaan mobilisoivan jopa 20 miljardia euroa yksityistä pitkäaikaista rahoitusta koronavirustaudin taloudellisten vaikutusten kärsimien yritysten tukemiseen.

Valtion takaus kattaa enintään 30 prosenttia yksityisten sijoitusvälineiden hankkimien osakkuuslainojen ja etuoikeudeltaan huonommien joukkolainojen salkusta, ja se on kalibroitu sen varmistamiseksi, että yksityisten sijoittajien riski pysyy vähäisenä sijoitusluokituksen mukaisen luottoluokituksen mukaisesti. kannustaa yksityisiä sijoittajia (kuten vakuutusyhtiöitä, eläkerahastoja ja omaisuudenhoitoyhtiöitä) ohjaamaan rahoitusta reaalitalouteen. Järjestelmän perusteella hyväksyttävät osakkuuslainat ja etuoikeudeltaan huonommat joukkovelkakirjat on: (i) laskettava liikkeeseen ennen 30. kesäkuuta 2022, (ii) käytettävä investointien rahoittamiseen eikä olemassa olevien velkojen rahoittamiseen, (iii) maturiteetti on 8 vuotta ja -vuotta pääoman takaisinmaksuaika.

Komissio arvioi toimenpidettä erityisesti EU: n valtiontukisääntöjen nojalla 107 artiklan 3 kohdan b alakohta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) mukainen sopimus, jonka avulla komissio voi hyväksyä jäsenvaltioiden toteuttamat valtiontukitoimenpiteet vakavan taloudellisen häiriön poistamiseksi.

Mainos

Komissio totesi, että Ranskan järjestelmä on EU: n perustamissopimuksen periaatteiden mukainen ja että se on hyvin kohdennettu Ranskan talouden vakavien häiriöiden korjaamiseksi.

Erityisesti Ranskan järjestelmä on suunniteltu vastaamaan riskeihin, jotka liittyvät yritysten kyvyttömyyteen sijoittaa johtuen koronaviruksen puhkeamisen pitkäaikaisista taloudellisista vaikutuksista ja niihin liittyvistä epävarmuustekijöistä. Komissio totesi, että toimenpide on ehdottoman välttämätön tavoitteen saavuttamiseksi: (i) järjestelmä perustuu yksityisten sidosryhmien merkittävään osallistumiseen rahoituksen tarjoajina ja välittäjinä julkisen tuen käytön minimoimiseksi; (ii) valtion takauksen piirteet rajoittuvat määrään, joka tarvitaan sijoittajien houkuttelemiseksi mukauttamalla sijoitustensa riskiprofiilia; ja iii) pitkän aikavälin toissijaisten instrumenttien valinnan tarkoituksena on tehdä järjestelmästä houkutteleva ja lopullisten edunsaajien tehokkaasti käyttämä tarjoten heille aikaa kehittää toimintaansa asianmukaisesti tulevina vuosina. Komissio totesi myös, että järjestelmän rakenne ja sen käyttöönottoon liittyvät rajoitukset antaisivat myöntämisajanjakson kesäkuun 2022 loppuun saakka.

Lopuksi komissio päätteli, että toimenpide on oikeasuhteinen ottaen huomioon erityisesti kriteerit, joita käytetään tukikelpoisten yritysten määrittelemiseen, valtiontakauksen korvaus ja tuettujen välineiden enimmäismäärät edunsaajaa kohti.

Siksi komissio päätteli, että toimenpide auttaa hallitsemaan koronaviruksen taloudellisia vaikutuksia Ranskassa. Se on välttämätöntä, asianmukaista ja oikeasuhteista jäsenvaltion taloudessa olevan vakavan häiriön poistamiseksi SEUT-sopimuksen 107 artiklan 3 kohdan b alakohdan ja Euroopan unionista tehdyn sopimuksen yleisten periaatteiden mukaisesti. Väliaikainen kehys.

Tämän perusteella komissio hyväksyi toimenpiteen EU: n valtiontukisääntöjen nojalla.

Tausta

Erityisen vakavissa taloudellisissa tilanteissa, kuten nykyisessä tilanteessa, jossa kaikki jäsenvaltiot kohtaavat koronaviruksen puhkeamisen, EU: n valtiontukisäännöissä annetaan jäsenvaltioille mahdollisuus myöntää tukea vakavan taloudellisen häiriön korjaamiseksi. Tästä määrätään Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen SEUT-sopimuksen 107 artiklan 3 kohdan b alakohdassa.

Komissio hyväksyi 19. maaliskuuta 2020 a valtiontuki Temporary Framework perustuu SEUT-sopimuksen 107 artiklan 3 kohdan b alakohtaan, jotta jäsenvaltiot voivat käyttää valtiontukisäännöissä säädettyä täyttä joustavuutta talouden tukemiseksi koronaviruksen puhkeamisen yhteydessä. Väliaikainen kehys, sellaisena kuin se on muutettuna 3 huhtikuu, 8 toukokuuta, 29 kesäkuu, 13 lokakuu 2020 ja 28 tammikuu 2021, säädetään seuraavista tukimuodoista, joita jäsenvaltiot voivat myöntää:

(I) Suorat avustukset, pääomasijoitukset, valikoivat veroedut ja ennakkomaksut enintään 225,000 270,000 euroa maatalouden alkusektorilla toimivalle yritykselle, 1.8 1.8 euroa kalastus- ja vesiviljelyalan yritykselle ja 100 miljoonaa euroa kaikilla muilla aloilla toimivalle yritykselle kiireellisten likviditeettitarpeidensa tyydyttämiseksi. Jäsenvaltiot voivat myös antaa nimellisarvoon 225,000 miljoonaa euroa yritystä kohden nollakorkoisia lainoja tai takauksia lainoille, jotka kattavat 270,000% riskistä, lukuun ottamatta ensisijaista maataloutta sekä kalastus- ja vesiviljelyalaa, jossa Hakemus on XNUMX XNUMX euroa ja yritystä kohden XNUMX XNUMX euroa.

(Ii) Valtiontakaukset yritysten ottamille lainoille varmistaa, että pankit jatkavat lainojen antamista niitä tarvitseville asiakkaille. Nämä valtiontakaukset voivat kattaa jopa 90 prosenttia lainojen riskistä auttaa yrityksiä kattamaan välittömät käyttöpääomat ja investointitarpeet.

(Iii) Tuetut julkiset lainat yrityksille (ensisijaiset ja pääomalainat) edullisilla korkoilla yrityksille. Nämä lainat voivat auttaa yrityksiä kattamaan välittömän käyttöpääoman ja investointitarpeet.

(Iv) Suojatoimet pankeille, jotka ohjaavat valtiontukea reaalitalouteen että tällaista tukea pidetään suorana tukena pankkien asiakkaille, ei pankeille itselleen, ja se antaa ohjeita siitä, miten taataan pankkien välisen kilpailun vähäinen vääristyminen.

(V) Julkinen lyhytaikainen vientiluottovakuutus kaikille maille ilman, että kyseisen jäsenvaltion on osoitettava, että kyseinen maa on väliaikaisesti ”ei-kaupallinen”.

(Vi) Tuki koronavirukseen liittyvälle tutkimukselle ja kehitykselle (T & K) käsitellä nykyistä terveyskriisiä suorien avustusten, takaisin maksettavien ennakkojen tai veroetujen muodossa. Bonus voidaan myöntää rajatylittäville yhteistyöhankkeille jäsenvaltioiden välillä.

(Vii) Tuki testauslaitosten rakentamiseen ja skaalaamiseen kehittää ja testata tuotteita (mukaan lukien rokotteet, tuulettimet ja suojavaatetus), jotka ovat hyödyllisiä koronaviruksen puhkeamisen varalta ensimmäiseen teollisiin käyttöönottovaiheisiin saakka. Tämä voi tapahtua suorien avustusten, veroetujen, takaisin maksettavien ennakkojen ja tappioiden muodossa. Yritykset voivat hyötyä bonuksesta, kun niiden sijoitusta tukee useampi kuin yksi jäsenvaltio ja kun sijoitus saadaan päätökseen kahden kuukauden kuluessa tuen myöntämisestä.

(Viii) Tuki koronaviruksen puhkeamisen torjumiseksi tarkoitettujen tuotteiden tuotannolle suorien avustusten, veroetujen, takaisin maksettavien ennakkojen ja tappioiden muodossa. Yritykset voivat hyötyä bonuksesta, kun niiden sijoitusta tukee useampi kuin yksi jäsenvaltio ja kun sijoitus saadaan päätökseen kahden kuukauden kuluessa tuen myöntämisestä.

(Ix) Kohdennettu tuki verojen lykkäämisen ja / tai sosiaaliturvamaksujen keskeyttämisen muodossa niille aloille, alueille tai yritystyypeille, joita puhkeaminen on kärsinyt eniten.

(X) Kohdennettu tuki työntekijöiden palkkatukina niille yrityksille aloilla tai alueilla, jotka ovat kärsineet eniten koronaviruksen puhkeamisesta ja jotka muuten olisi pitänyt lomauttaa henkilöstöä.

(Xi) Kohdennettu pääomankorotustuki yrityksille, jos muuta sopivaa ratkaisua ei ole käytettävissä. Suojatoimenpiteillä voidaan välttää kohtuuton kilpailun vääristyminen sisämarkkinoilla: edellytykset toiminnan tarpeellisuudelle, tarkoituksenmukaisuudelle ja laajuudelle; edellytykset valtion osallistumiselle yhtiöiden pääomaan ja palkkiot; edellytykset valtion irtautumiselle kyseisten yhtiöiden pääomasta; hallintotapaa koskevat ehdot, mukaan lukien osinkokielto ja ylimmän johdon palkkakorot; ristikkäistuen ja hankintakiellon kieltäminen ja lisätoimenpiteet kilpailun vääristymien rajoittamiseksi avoimuus- ja raportointivaatimukset.

(xii) Tuki kattamattomille kiinteille kustannuksille yrityksille, joiden liikevaihto laskee tukikelpoisen ajanjakson aikana vähintään 30 prosenttia verrattuna vuoden 2019 vastaavaan ajanjaksoon koronaviruksen puhkeamisen yhteydessä. Tuella maksetaan osa tuensaajien kiinteistä kustannuksista, joita ei kateta heidän tuloillaan, enintään 10 miljoonaa euroa yritystä kohden.

Komissio antaa myös jäsenvaltioille mahdollisuuden muuntaa väliaikaisten puitteiden mukaisesti myönnetyt takaisin maksettavat välineet (esim. Takaukset, lainat, takaisinmaksettavat ennakot) 31. joulukuuta 2022 saakka muiksi tukimuodoiksi, kuten suoriksi avustuksiksi, edellyttäen että väliaikaisen kehyksen ehdot täyttyvät.

Väliaikaiset puitteet antavat jäsenvaltioille mahdollisuuden yhdistää kaikki tukitoimenpiteet toisiaan lukuun ottamatta lainoja ja takuita samalle lainalle ja väliaikaisessa puiteohjelmassa säädettyjen kynnysarvojen ylittämistä. Se antaa myös jäsenvaltioille mahdollisuuden yhdistää kaikki väliaikaisen kehyksen nojalla myönnetyt tukitoimenpiteet olemassa oleviin avustusmahdollisuuksiin vähämerkityksinen yritykselle, jonka enimmäismäärä on 25,000 30,000 euroa kolmella tilikaudella ensisijaisen maatalouden alalla toimivilla yrityksillä, 200,000 XNUMX euroa kolmella tilikaudella kalatalous- ja vesiviljelyalalla toimivilla yrityksillä ja XNUMX XNUMX euroa kolmella tilikaudella kaikilla muilla aloilla toimiville yrityksille . Samanaikaisesti jäsenvaltioiden on sitouduttava välttämään samojen yritysten tukitoimenpiteiden kohtuutonta kumuloitumista tuen rajoittamiseksi niiden todellisten tarpeiden täyttämiseksi.

Lisäksi väliaikainen kehys täydentää monia muita jäsenvaltioille jo tarjolla olevia mahdollisuuksia lieventää koronaviruksen puhkeamisen sosiaalis-taloudellisia vaikutuksia EU: n valtiontukisääntöjen mukaisesti. Komissio antoi 13. maaliskuuta 2020 a Tiedonanto koordinoidusta taloudellisesta vastauksesta COVID-19-puhkeamiseen asettamalla nämä mahdollisuudet.

Esimerkiksi jäsenvaltiot voivat tehdä yleisesti sovellettavia muutoksia yritysten hyväksi (esimerkiksi lykätä veroja tai tukea lyhytaikaista työtä kaikilla aloilla), jotka eivät kuulu valtiontukisääntöjen piiriin. Ne voivat myös myöntää yrityksille korvauksia koronaviruksen puhkeamisen aiheuttamista ja suoraan aiheuttamista vahingoista.

Väliaikaiset puitteet ovat voimassa joulukuun 2021 loppuun asti. Oikeusvarmuuden varmistamiseksi komissio arvioi ennen tätä päivämäärää, onko sitä tarpeen jatkaa.

Ei-luottamuksellinen toisinto päätöksestä on saatavilla tunnuksella SA.58639 vuonna valtiontukirekisteri komissiolle kilpailu verkkosivuilla heti kun mahdolliset luottamukselliset kysymykset on ratkaistu. Uusia julkaisuja valtiontukipäätösten Internetissä ja Euroopan unionin virallisessa lehdessä luetellaan Kilpailun viikoittaiset e-uutiset.

Lisätietoja väliaikaisista puitteista ja muista komission toimista koronaviruspandemian taloudellisten vaikutusten käsittelemiseksi löytyy tätä.

Jaa tämä artikkeli: