Komission arviointi EU:n tupakoinnin torjuntakehyksestä korostaa edistymistä ja uusia kansanterveydellisiä haasteita

Euroopan komissio on julkaissut arvionsa EU:n tupakoinnin torjuntakehyksestä. Siinä arvioidaan tupakkatuotedirektiivin ja tupakkatuotteiden mainontaa koskevan direktiivin tehokkuutta, vaikuttavuutta ja merkitystä kansanterveyden suojelemisessa ja sisämarkkinoiden moitteettoman toiminnan varmistamisessa.

Tulokset osoittavat, että EU:n tupakoinnin torjuntasäännöt ovat osaltaan vähentäneet merkittävästi tupakointia ja tupakkaan liittyviä kuolemia kaikkialla EU:ssa.  Samaan aikaan arvioinnissa korostetaan kasvavia haasteita, jotka liittyvät uusien tupakka- ja nikotiinituotteiden nopeaan tuloon, erityisesti nuorten keskuudessa.

Vuodesta 2012, Tupakointiaste EU:ssa on laskenut 28 prosentista 24 prosenttiin väestöstä, ja nuorten keskuudessa lasku on ollut vielä jyrkempi. Myös tupakkaan liittyvät kuolemat ovat vähentyneet huomattavasti, mikä heijastaa tiukempien tuotesääntelyä, mainontakieltoja ja terveysvaroituksia koskevien sääntöjen myönteistä vaikutusta.

Arviointi vahvistaa myös, että Yhdenmukaistetut EU-säännöt ovat parantaneet sisämarkkinoiden toimintaa. Toimenpiteet, kuten ainesosien sääntely ja raportointi, merkintä- ja pakkausvaatimukset, tupakkatuotteiden jäljitettävyys ja turvaominaisuudet sekä rajat ylittävää mainontaa ja sponsorointia koskevat säännöt, ovat edistäneet merkittävästi sisämarkkinoiden sujuvaa toimintaa ja tehostaneet tupakoinnin torjuntakehystä. 

Raportissa kuitenkin tunnistetaan myös lainsäädännön puutteita. Perinteisten tupakkatuotteiden aiheuttamien jatkuvien riskien lisäksi sähkösavukkeiden, lämmitettävien tupakkatuotteiden ja nikotiinipussien yleistyminen on tuonut mukanaan uusia kansanterveydellisiä huolenaiheita.

Ne ovat erityinen uhka nuoremmille sukupolville, jotka ovat vaarassa nikotiiniriippuvuus ja sen pitkäaikaiset terveysvaikutukset, ei vähiten ottaen huomioon näiden tuotteiden houkuttelevat ominaisuudet ja määrätietoisen verkkomarkkinoinnin.

Lisäksi todisteet viittaavat siihen, että kasvava suosio uudet tuotteet voi toimia portti nikotiiniriippuvuuteen ja joissakin tapauksissa perinteinen tupakointi, erityisesti nuorten keskuudessa, vaikka perinteisen tupakan käyttö on edelleen vähenemässä.

Arvioinnissa korostetaan myös sitä, mainonnan ja myynninedistämisen kehittyvä luonneVaikka perinteisen median mainonta on vähentynyt merkittävästi EU:n rajoitusten vuoksi, digitaalinen mainonta on edelleen suuri haaste, erityisesti digitaalisen mainonnan peitelty luonne tupakka- ja nikotiinituotteille, erityisesti uusille tuotteille.

Kaiken kaikkiaan komissio katsoo, että EU:n tupakoinnin torjuntakehys on tuottanut tehokkaasti merkittäviä kansanterveyshyötyjä ja tukenut sisämarkkinoita. Samalla se korostaa tarve mukauttaa sääntelykehystä vastatakseen uusiin markkinakehityksiin, teknologisiin muutoksiin ja kehittyviin terveysriskeihin sekä puuttuakseen itsepintaisiin riskeihin.

Tämän arvioinnin perusteella komissio suorittaa nyt vaikutustenarvioinnin ja jatkaa laaja-alaista kuulemisprosessia jatkotoimia varten. Safe Hearts -suunnitelmassa esitettyjen resurssien pohjalta komissio aikoo ehdottaa vuonna 2026 lainsäädäntökehyksen tarkistaminen tupakoinnin torjunnasta.

Lisätietoja

Tupakoinnin torjuntaa koskevan lainsäädäntökehyksen arviointi

Jaa tämä artikkeli: