Brysselissä esitelty KPMG:n uusi raportti osoittaa, että laiton savukkeiden kulutus on edelleen huolestuttavaa EU:ssa

Kuinka järjestäytynyt rikollisuus hyötyy tehottomasta tupakoinnin vastaisesta politiikasta.

Ranska hallitsee Euroopan laittomat savukemarkkinat.

Väärennettyjen ja laittomien savukkeiden kauppa kukoistaa Euroopassa. Rikolliset järjestöt maksavat hallituksille miljardeja euroja menetettyjä tuloja ja vaikeuttavat ponnisteluja saada tupakoitsijat siirtymään paljon turvallisempiin savuttomiin tuotteisiin. Laittoman tupakan kauppa kasvaa hälyttävästi joissakin EU-maissa, mutta laskee toisissa, kuten Italiassa, Puolassa ja Romaniassa. Miten poliittiset päättäjät voivat ottaa oppia näiden jäsenvaltioiden lähestymistavasta ottaa vastaan ​​järjestäytynyt rikollisuus ja ratkaista ongelma?

EU:n jäsenvaltiot ovat menettäneet verotuloja 11.6 miljardia euroa verrattuna 11.3 miljardiin euroon vuonna 2022, ja Ranska on edelläkävijä. KPMG:n mukaan laiton savukkeiden kulutus jatkaa kasvuaan EU:ssa ja nousi 35.2 miljardiin euroon vuonna 2023 kaikissa EU-maissa. vuotuinen tutkimus, yhteistyössä Philip Morris Internationalin kanssa.

Brysselissä viime viikolla esitelty tutkimus paljasti, että EU:n laittomat markkinat ovat edelleen suuri uhka kansanterveydelle, yleiselle turvallisuudelle ja valtioiden talouksille. Väärennetyt savukkeet ovat edelleen yksi tärkeimmistä laittoman kulutuksen lähteistä alueella, sillä niitä kulutetaan 12.7 miljardia (36 %), koska rikollisverkostot suuntautuvat yhä enemmän korkeamman verotuksen ja hintatason markkinoille.

Ranska on edelleen listan kärjessä maana, jolla on suurin laiton kulutus koko Euroopassa: 16.8 miljardia laitonta savuketta ja arviolta 7.3 miljardin euron verotulojen menetys.

Rikollisuusverkostot muuttavat sisään

”Näemme Euroopassa järjestäytyneen rikollisuuden kehityksen, ja tuotantolaitokset sijoitetaan yhä useammin lähelle Länsi-Euroopan maita. Tämä on suora seuraus politiikoista, jotka eivät ole tehneet riittävästi laittoman kaupan hillitsemiseksi ja tupakoinnin leviämisen vähentämiseksi, mikä on vaarantanut kuluttajat, hallitukset, lailliset yritykset ja yhteiskunnan, sanoi Christos Harpantidis, Senior Vice President External Affairs, PMI .

Mainos

Rikolliset organisaatiot ovat tulossa älykkäämmiksi toimintansa suhteen, ja monet siirtävät nyt tuotantoaan lähemmäksi Länsi-Eurooppaa lähemmäksi suuria markkinoita, kuten Ranskaa. Pelkästään vuonna 2023 viranomaiset sulkivat yli 110 laitonta savuketehdasta eri puolilla maanosaa, mutta nämä tehoiskut eivät ole riittäneet pysäyttämään mustan pörssin toiminnan kasvua.

Lisäksi lähes 40 % kulutetuista laittomista savukkeista oli väärennettyjä, mikä on valtava terveysriski käyttäjille, koska roistotehtaiden ei tarvitse tarkistaa laatu- ja turvalaatikoita. Tupakkajätti Philip Morris vaatii viranomaisia ​​tästä kärjistyvästä tilanteesta.

"Ranskan kaltaiset maat osoittavat todellista eroa sääntelyn ja todellisuuden välillä. "Koska se on ainoa tapa selittää, miksi maissa, joissa yhä useammat aikuiset tupakoitsijat siirtyvät pimeille markkinoille, valmisteverot nousevat edelleen", Harpantidis lisäsi. PMI:n johtaja viittasi myös tuleviin EU:n sääntelypäivityksiin, jotka näyttävät olevan mysteerin ympäröimiä: ”Emme voi kommentoida sitä, mitä ei ole julkistettu. Olemme edelleen vakuuttuneita siitä, että EU:n ehdotuksissa ei jätetä huomioimatta kansallisia poliittisia valintoja, jotka vaikuttivat tupakointimäärien laskuun ja siitä seuranneeseen kansanterveyteen yhä useammassa EU:n maassa ja ympäri maailmaa. 

Ei vain ranskalainen ongelma

Ranska saattaa olla kärjessä, mutta laiton savukkeiden kauppa on kasvava ongelma kaikkialla Euroopassa. Vaikka Ukraina on sodan repimä, se on toiseksi suurimmat laittomat markkinat, sillä viime vuonna kulutettiin laittomasti 8.4 miljardia savuketta. Myös EU:n ulkopuolinen Iso-Britannia lisää osaltaan väärennettyjen savukkeiden määrää, ja mustan markkinan aktiviteetti kasvaa neljättä vuotta peräkkäin.

Mielenkiintoista on, että entiset laittomien savukkeiden toimittajat, kuten Puola ja Romania, ovat onnistuneet vähentämään laittomat markkinansa alle. 5% kokonaiskulutuksesta. Italia liittyy tähän ryhmään, sillä raportti näyttää lupaavamman kuvan osissa Itä-Eurooppaa ja Balkania, joissa Albaniassa ja Serbiassa laittoman kaupan määrä on paljon alhaisempi kuin Länsi-Euroopassa.

Luigi Scordamaglia Brysselin esittelyyn osallistunut Italian maatalous- ja elintarvikealan yhdistyksen Filiera Italian toimitusjohtaja korosti julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyön tärkeyttä. "Italialainen malli laittomien savukkeiden salakuljetuksen torjumiseksi sisältää kaksi ainesosaa. Ensimmäinen on täydellinen integraatio maanviljelijöiden, tuottavien ja jalostajien, kuten Philip Morris, ja myyjien, kuten tupakkakauppiaiden liiton, välillä, varmistaen kullekin oman marginaalinsa ja jakaen yhdessä arvot ja säännöt, joita on kunnioitettava. Toinen on julkisen ja yksityisen sektorin välinen yhteistyö, jotta kaikilla sidosryhmillä on ajan tasalla olevaa tietoa laittoman tupakankulutuksen torjunnan kehityksestä, mikä on olennaista.

Aiheuttaako veropolitiikka ongelmaa?

Raportissa mainitaan Ranskan korkeat savukkeiden hinnat, jotka johtuvat raskaasta verotuksesta, keskeisenä syynä siihen, miksi niin monet tupakoitsijat kääntyvät mustien markkinoiden puoleen. Koska tupakka-askit maksavat Ranskassa lähes 11 euroa, tupakoitsijat voivat ostaa laittomia versioita murto-osalla hinnasta, jotka usein salakuljetetaan maista, joissa verot ovat alhaisemmat.

KPMG arvioi, että 7.3 miljardin euron menetetyt verotulot olisi voitu käyttää julkisten palvelujen, kuten terveydenhuollon ja lainvalvonnan, rahoittamiseen. "Jos voisimme taianomaisesti poistaa savukkeiden laittoman kaupan EU:ssa, voisimme maksaa yli kolme neljäsosaa EU:n turvallisuus- ja puolustusbudjetista vuosina 2021-2027", sanoi PMI:n ulkoasioiden johtaja.

Christos Harpantidis, joka vastasi tapahtuman moderaattorin Jack Parrockin kysymykseen, viittasi Ranskan kaltaiseen tilanteeseen: "Alankomaiden tiedotusvälineet raportoivat, kuinka viimeisin tupakkaveron korotus johti siihen, että kuluttajat ylittivät rajan ostaakseen savukkeita ja rikollisjoukot liikkuvat maassa toimittaakseen suuremman määrän laittomia savukkeita. Mr. Harpantidis lisäsi "Alankomaiden valtiovarainministeri myönsi viime viikolla julkisesti, että ennustetun 400 miljoonan euron voiton sijaan se odottaa nyt 100 miljoonan euron vajetta."

Kutsu älykkäämmille politiikoille

Vaikka jotkin maat ovat edistyneet laittoman savukkeiden kaupan vähentämisessä, mietinnössä vaaditaan koordinoidumpaa lähestymistapaa koko Euroopassa ongelman ratkaisemiseksi. KPMG:n raportit ehdottavat, että tiukempi täytäntöönpano on yhdistettävä älykkäämpiin politiikkoihin, mukaan lukien politiikan täytäntöönpanon jatkuva arviointi ja savuttomien vaihtoehtojen tekeminen aikuisille tupakoitsijoille, jotka eivät lopeta tupakointia kokonaan.

Puolan ja Italian kaltaiset maat ovat onnistuneet vähentämään laitonta kauppaa parantamalla täytäntöönpanoa ja koulutusta. Ja kuten raportista käy selväksi, Ranskan laittomat savukemarkkinat eivät kutistu lähiaikoina, ellei politiikka muutu. Keskittyminen koulutukseen, lainvalvontaan sekä julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksiin on tarpeen mustien markkinoiden hillitsemiseksi ja samalla verotuksen tasapainottaminen, jotta vältetään laittoman kaupan lisäkannustimet.

Toistaiseksi Ranska on kuitenkin edelleen suurin toimija Euroopan kukoistavilla savukkeiden mustilla markkinoilla – ongelma, jota on vain vaikeampi ratkaista.

Ensimmäistä kertaa sitten vuoden 2006, jolloin KPMG:n vuotuinen tutkimus käynnistettiin, tutkimusaluetta on laajennettu yhteensä 38 maahan, eli 27 EU-maahan sekä Albaniaan, Bosnia ja Hertsegovinaan, Kosovoon, Moldovaan, Montenegroon ja Pohjoismaihin. Makedonia, Norja, Serbia, Sveitsi, Ukraina ja Iso-Britannia. Tämä analyysin laajentaminen antaa mahdollisuuden todeta tänään, että ongelma koskee läntistä aluetta (Ranska, Iso-Britannia, Irlanti) ja Skandinavian ja Baltian aluetta (erityisesti Norjaa, Suomea ja Liettuaa), joissa savukkeiden hinta ja verot ovat korkeammat. verrattuna Etelä-Euroopan maihin (Espanja, Portugali ja Italia).

Kuva: Julia Anisenko

Jaa tämä artikkeli: