Euroopan komissio on hyväksynyt noin 1.4 miljardin euron (14 miljardin Ruotsin kruunun) ruotsalaisen järjestelmän koronaviruksen puhkeamisen kohteena olevien yritysten kattamattomien kiinteiden kustannusten tukemiseksi. Ohjelma hyväksyttiin valtiontuella Väliaikainen kehys.
Kilpailupolitiikasta vastaava varatoimitusjohtaja Margrethe Vestager sanoi: "Ruotsalaisten yritysten tulot ovat laskeneet merkittävästi koronaviruksen leviämisen rajoittamiseksi toteutettujen rajoittavien toimenpiteiden vuoksi. Tämän 1.4 miljardin euron järjestelmän avulla Ruotsi voi tukea yrityksiä, joihin koronaviruksen puhkeaminen vaikuttaa, auttamalla niitä kattamaan kiinteät kustannuksensa, joita tulot eivät kata. Jatkamme tiivistä yhteistyötä jäsenvaltioiden kanssa toimivien ratkaisujen löytämiseksi koronaviruksen puhkeamisen taloudellisten vaikutusten lieventämiseksi EU: n sääntöjen mukaisesti. "
Ruotsin tukitoimenpide
Ruotsi ilmoitti komissiolle noin 1.4 miljardin euron (14 miljardin kruunun) järjestelmästä, jolla tuetaan edelleen yrityksiä, jotka kärsivät koronaviruksen puhkeamisesta Väliaikainen kehys.
Järjestelmässä julkinen tuki annetaan suorina avustuksina. Järjestelmä on avoin yrityksille, jotka toimivat kaikilla aloilla paitsi rahoitusalalla. Ohjelma kattaa kolme tukikelpoista ajanjaksoa: (i) elo – lokakuu 2020, (ii) marraskuu – joulukuu 2020 ja (iii) tammi – helmikuu 2021. Tukea myönnetään yrityksille, joiden liikevaihto laski yli 40 prosenttia kaudella Elokuu-lokakuu 2020 tai 30% kullakin ajanjaksolla marraskuusta joulukuuhun 2020 ja tammi-helmikuuhun 2021 verrattuna vuoden 2019 vastaaviin ajanjaksoihin. Edunsaajat saavat avustuksia, jotka kattavat enintään 70 prosenttia kattamattomista kiinteistä kustannuksistaan tukikelpoisten kausien aikana. Mikro- ja pienten yritysten osalta avustukset kattavat enintään 75 prosenttia elokuusta lokakuuhun 2020 kattamattomista kiinteistä kustannuksista tai 90 prosenttia muina ajanjaksoina.
Järjestelmän tarkoituksena on lievittää taloudellisia vaikeuksia ja äkillisiä likviditeettipuloja, joita edunsaajat kohtaavat Ruotsin hallituksen koronaviruksen leviämisen rajoittamiseksi asettamien rajoittavien toimenpiteiden vuoksi.
Komissio totesi, että Ruotsin järjestelmä on väliaikaisten puitteiden ehtojen mukainen. Erityisesti tuki (i) on enintään 10 miljoonaa euroa yritystä kohti; ii) kattaa kattamattomat kiinteät kustannukset, jotka ovat aiheutuneet 1 päivän maaliskuuta 2020 ja 31 päivän joulukuuta 2021 väliseltä ajalta; ja (iii) myönnetään ennen 31. joulukuuta 2021.
Komissio totesi, että toimenpide on välttämätön, asianmukainen ja oikeasuhteinen jäsenvaltion taloudessa olevan vakavan häiriön poistamiseksi SEUT-sopimuksen 107 artiklan 3 kohdan b alakohdan ja väliaikaisessa kehyksessä asetettujen ehtojen mukaisesti.
Tämän perusteella komissio hyväksyi toimenpiteen EU: n valtiontukisääntöjen nojalla.
Tausta
Komissio on antanut a Väliaikainen kehys jotta jäsenvaltiot voivat käyttää valtiontukisäännöissä säädettyä täyttä joustavuutta talouden tukemiseksi koronaviruksen puhkeamisen yhteydessä. Väliaikainen kehys, sellaisena kuin se on muutettuna 3 huhtikuu, 8 toukokuuta, 29 kesäkuu, 13 lokakuu 2020 ja 28 tammikuu 2021, säädetään seuraavista tukimuodoista, joita jäsenvaltiot voivat myöntää:
(I) Suorat avustukset, pääomasijoitukset, valikoivat veroedut ja ennakkomaksut enintään 225,000 270,000 euroa maatalouden alkusektorilla toimivalle yritykselle, 1.8 1.8 euroa kalastus- ja vesiviljelyalan yritykselle ja 100 miljoonaa euroa kaikilla muilla aloilla toimivalle yritykselle kiireellisten likviditeettitarpeidensa tyydyttämiseksi. Jäsenvaltiot voivat myös antaa nimellisarvoon 225,000 miljoonaa euroa yritystä kohden nollakorkoisia lainoja tai takauksia lainoille, jotka kattavat 270,000% riskistä, lukuun ottamatta ensisijaista maataloutta sekä kalastus- ja vesiviljelyalaa, jossa Hakemus on XNUMX XNUMX euroa ja yritystä kohden XNUMX XNUMX euroa.
(Ii) Valtiontakaukset yritysten ottamille lainoille varmistaa, että pankit jatkavat lainojen antamista niitä tarvitseville asiakkaille. Nämä valtiontakaukset voivat kattaa jopa 90 prosenttia lainojen riskistä auttaa yrityksiä kattamaan välittömät käyttöpääomat ja investointitarpeet.
(Iii) Tuetut julkiset lainat yrityksille (ensisijaiset ja pääomalainat) edullisilla korkoilla yrityksille. Nämä lainat voivat auttaa yrityksiä kattamaan välittömän käyttöpääoman ja investointitarpeet.
(Iv) Suojatoimet pankeille, jotka kanavoivat valtiontuen reaalitalouteen että tällaista tukea pidetään suorana tukena pankkien asiakkaille, ei pankeille itselleen, ja se antaa ohjeita siitä, miten taataan pankkien välisen kilpailun vähäinen vääristyminen.
(V) Julkinen lyhytaikainen vientiluottovakuutus kaikille maille ilman, että kyseisen jäsenvaltion on osoitettava, että kyseinen maa on väliaikaisesti ”ei-kaupallinen”.
(Vi) Tuki koronavirukseen liittyvälle tutkimukselle ja kehitykselle (T & K) käsitellä nykyistä terveyskriisiä suorien avustusten, takaisin maksettavien ennakkojen tai veroetujen muodossa. Bonus voidaan myöntää jäsenvaltioiden välisille rajatylittäville yhteistyöhankkeille.
(Vii) Tuki testauslaitosten rakentamiseen ja skaalaamiseen kehittää ja testata tuotteita (mukaan lukien rokotteet, tuulettimet ja suojavaatetus), jotka ovat hyödyllisiä koronaviruksen puhkeamisen varalta ensimmäiseen teollisuuskäyttöön asti. Tämä voi tapahtua suorien avustusten, veroetujen, takaisin maksettavien ennakkojen ja tappioiden muodossa. Yritykset voivat hyötyä bonuksesta, kun niiden sijoitusta tukee useampi kuin yksi jäsenvaltio ja kun sijoitus tehdään kahden kuukauden kuluessa tuen myöntämisestä.
(Viii) Tuki koronaviruksen puhkeamisen torjumiseksi tarkoitettujen tuotteiden tuotannolle suorien avustusten, veroetujen, takaisin maksettavien ennakkojen ja tappioiden muodossa. Yritykset voivat hyötyä bonuksesta, kun niiden sijoitusta tukee useampi kuin yksi jäsenvaltio ja kun sijoitus tehdään kahden kuukauden kuluessa tuen myöntämisestä.
(Ix) Kohdennettu tuki verojen lykkäämisen ja / tai sosiaaliturvamaksujen keskeyttämisen muodossa niille aloille, alueille tai yritystyypeille, joita puhkeaminen on kärsinyt eniten.
(X) Kohdennettu tuki työntekijöiden palkkatukina niille yrityksille aloilla tai alueilla, jotka ovat kärsineet eniten koronaviruksen puhkeamisesta ja jotka muuten olisi pitänyt lomauttaa henkilöstöä.
(Xi) Kohdennettu pääomankorotustuki yrityksille, jos muuta sopivaa ratkaisua ei ole käytettävissä. Turvatoimenpiteillä voidaan välttää kohtuuton kilpailun vääristyminen sisämarkkinoilla: edellytykset toiminnan tarpeellisuudelle, tarkoituksenmukaisuudelle ja laajuudelle edellytykset valtion osallistumiselle yhtiöiden pääomaan ja palkkiot; edellytykset valtion irtautumiselle kyseisten yhtiöiden pääomasta; hallintotapaa koskevat ehdot, mukaan lukien osinkokielto ja ylimmän johdon palkkakorot; ristikkäistuen ja hankintakiellon kieltäminen ja lisätoimenpiteet kilpailun vääristymien rajoittamiseksi avoimuus- ja raportointivaatimukset.
(xii) Tuki kattamattomille kiinteille kustannuksille yrityksille, joiden liikevaihto laskee tukikelpoisen ajanjakson aikana vähintään 30 prosenttia verrattuna vuoden 2019 vastaavaan ajanjaksoon koronaviruksen puhkeamisen yhteydessä. Tuella maksetaan osa tuensaajien kiinteistä kustannuksista, joita ei kateta heidän tuloillaan, enintään 10 miljoonaa euroa yritystä kohden.
Komissio antaa myös jäsenvaltioille mahdollisuuden muuntaa väliaikaisten puitteiden mukaisesti myönnetyt takaisin maksettavat välineet (esim. Takaukset, lainat, takaisinmaksettavat ennakot) 31. joulukuuta 2022 saakka muiksi tukimuodoiksi, kuten suoriksi avustuksiksi, edellyttäen että väliaikaisen kehyksen ehdot täyttyvät.
Väliaikaiset puitteet antavat jäsenvaltioille mahdollisuuden yhdistää kaikki tukitoimenpiteet toisiaan lukuun ottamatta lainoja ja takuita samalle lainalle ja väliaikaisessa puiteohjelmassa säädettyjen kynnysarvojen ylittämistä. Se antaa myös jäsenvaltioille mahdollisuuden yhdistää kaikki väliaikaisen kehyksen nojalla myönnetyt tukitoimenpiteet olemassa oleviin avustusmahdollisuuksiin vähämerkityksinen yritykselle, jonka enimmäismäärä on 25,000 30,000 euroa kolmella tilikaudella ensisijaisen maatalouden alalla toimivilla yrityksillä, 200,000 XNUMX euroa kolmella tilikaudella kalatalous- ja vesiviljelyalalla toimivilla yrityksillä ja XNUMX XNUMX euroa kolmella tilikaudella kaikilla muilla aloilla toimiville yrityksille . Samanaikaisesti jäsenvaltioiden on sitouduttava välttämään samojen yritysten tukitoimien tarpeetonta kumuloitumista rajoittaakseen tukea niiden todellisten tarpeiden täyttämiseen.
Lisäksi väliaikainen kehys täydentää monia muita jäsenvaltioille jo tarjolla olevia mahdollisuuksia lieventää koronaviruksen puhkeamisen sosiaalis-taloudellisia vaikutuksia EU: n valtiontukisääntöjen mukaisesti. Komissio antoi 13. maaliskuuta 2020 a Tiedonanto koordinoidusta taloudellisesta vastauksesta COVID-19-puhkeamiseen asettamalla nämä mahdollisuudet. Esimerkiksi jäsenvaltiot voivat tehdä yleisesti sovellettavia muutoksia yritysten hyväksi (esimerkiksi verojen lykkääminen tai lyhytaikaisen työn tukeminen kaikilla aloilla), jotka jäävät valtiontukisääntöjen ulkopuolelle. Ne voivat myös myöntää korvauksia yrityksille vahinkoista, jotka ovat aiheutuneet koronaviruksen puhkeamisesta tai suoraan aiheutetusta.
Väliaikaiset puitteet ovat voimassa joulukuun 2021 loppuun asti. Oikeusvarmuuden varmistamiseksi komissio arvioi ennen tätä päivämäärää, onko sitä tarpeen jatkaa.
Ei-luottamuksellinen toisinto päätöksestä on saatavilla tunnuksella SA.60275 vuonna valtiontukirekisteri komissiolle kilpailu verkkosivuilla, kun luottamuksellisuusasiat on ratkaistu. Uudet julkaisut valtiontukipäätöksistä Internetissä ja virallisessa lehdessä on lueteltu Valtiontuki Weekly e-News.
Lisätietoja väliaikaisesta kehyksestä ja muista toimista, joita komissio on toteuttanut koronaviruspandemian taloudellisten vaikutusten käsittelemiseksi, löytyy täältä.