Transatlanttiset tiedonsiirrot: löytävätkö EU ja Biden yhteisen perustan? 

EU: n tuomioistuin päätti heinäkuussa 2020, että EU: n ja Yhdysvaltojen yksityisyyssuoja ei tarjonnut riittävää suojaa EU: n kansalaisten tiedoille, kun ne lähetetään ulkomaille Yhdysvaltojen valvontalakien häiritsevän luonteen vuoksi, kirjoittaa GLOBSEC Policy Institute -tutkija Zuzana Pisoň.

Tuomio vaikutti voimakkaasti Yhdysvaltain ja EU: n väliseen 7.1 biljoonan dollarin tiedonsiirtosuhteeseen. Tuomio kosketti yli 5,300 yritystä, joiden liiketoimintamallit perustuivat tiedonsiirtoon EU: sta, mukaan lukien tekniset jättiläiset Google, Facebook, Amazon ja Twitter. Nämä nyt on etsittävä muita oikeudellisia välineitä, joiden avulla ne voivat ylläpitää transatlanttista tietovirtaa. Vaihtoehtoisia toimenpiteitä ovat Vakiosopimuslausekkeet, ja muut suositellut instrumentit Euroopan Tietosuojalautakunta.   

Ja samalla neuvottelut uudesta tietosuojakehyksestä, joka aloitettiin heti tuomioistuimen elokuussa 2020 tekemän päätöksen jälkeen, on jo selvää, että nopeita korjauksia ei tule. Tietosuojariidat rajaavat Yhdysvaltojen ja EU: n väliset perustavanlaatuiset erimielisyydet, ja siksi herää kysymys - onko olemassa riittävän realistisia ratkaisuja kahden talouden välisen kuilun poistamiseksi transatlanttisista tietovirroista? 

Bidenin prioriteetti 

Hyvä uutinen on, että tietosuojaohjelma on julistettu yhdeksi Bidenin prioriteeteista. Heti hallinnon ensimmäisenä päivänä Biden valitsi yksityisyyden veteraanin avainasemalle, joka valvoo neuvotteluja korvaavan Privacy Shield -sovelluksen käytöstä. Christopher Hoff, joka toimii Yhdysvaltojen kauppaministeriön apulaissihteerinä palveluissa, aloitti virkansa virkaanastumispäivänä. Tällaiset varhaiset tapaamiset eivät vieläkään ole normi - Trumpin hallinnon aikana, joka havaitsi viivästyksiä monissa tapaamisissa, Hoffin nykyinen asema ei ollut käytössä noin kuusi kuukautta.  

Täyttämällä tämän tehtävän ensimmäisenä päivänä Bidenin hallinto on ilmoittanut poliittisesta tahdosta keskittyä yksityisyyden suojaan kansainvälisessä maailmassa ja maailmanlaajuisten tietovirtojen kriittiseen merkitykseen.  

Yhdysvaltain kotimainen yksityisyyden suoja 

Uusi tiedonsiirtosopimus on kuitenkin muodostettava historiallisesti arkaluonteisesta tilanteesta. Vuonna 2015 Privacy Shieldin edeltäjä, Safe Harbor -sopimus, julistettiin myös pätemättömäksi vastaavista syistä yksityisyyden suojaan, jonka Yhdysvaltain valvontaviranomaiset vaarantivat.   

Euroopan komission jäsenet sanoi viime syksynä että korvaaminen ei olisi mahdollista ilman Yhdysvaltain valvontalain uudistusta. Tällaisen radikaalin askeleen toteuttaminen voi viedä vuosia - ellei yhdysvaltalaisten yritysten keskuudessa ole suuria ponnisteluja edustaakseen omaa hallitustaan ​​tarvittavien muutosten tekemiseksi. Jos valvontalain uudistusta kuitenkin tapahtuisi, yksi keskeisistä kysymyksistä olisi laajentaa yksilöllisten korvausten mahdollisuuksia Jotta henkilötietojen suojaustakuut Yhdysvalloissa olisivat todella täysimittaisia, uudistuksen tulisi sisältää myös laajasti keskustelun hyväksyminen liittovaltion tietosuojalaki.  

Transatlanttinen digitaalikauppasopimus 

Yhdysvaltojen sisäisen lakiuudistuksen ohella uuden luvun aloittaminen Privacy Shield -sulkun jälkeen edellyttää uutta digitaalisen kaupan sopimusta EU: n kanssa, jossa asetetaan vahva oikeudellinen perusta rajoittamattomat transatlanttiset tietovirrat.   

Bryssel on jo ilmaissut halukkuutensa tehdä yhteistyötä teknologiakysymyksissä uuden Bidenin hallinnon kanssa, mukaan lukien niin kutsutun EU: n ja Yhdysvaltojen kauppa- ja teknologianeuvoston perustaminen yhteisten kantojen koordinoimiseksi ja transatlanttisen kaupan vauhdittamiseksi. 

Kuten ehdotti Council on Foreign Relations, tällaisen digitaalisen kaupan keskeisen säännöksen pitäisi antaa hallituksille mahdollisuus asettaa rajoituksia tietojen siirtämiselle yksityisyydensuojalainsa perusteella. Nämä eivät kuitenkaan saisi olla mielivaltaisia, eivätkä ne saa toimia peiteltyinä kaupan rajoituksina, ja ne tulisi räätälöidä yleisen poliittisen tavoitteen saavuttamiseksi. Sääntöjen rikkomuksiin puututaan virallisen riitojenratkaisujärjestelmän avulla.

Samalla Yhdysvaltojen olisi edistettävä yhteistyötä muiden demokraattisten liittolaisten kanssa monenvälisessä foorumissa, kuten OECD: ssä, kehittämään yhteiset oikeudelliset puitteet hallitusten pääsylle henkilötietoihin. 

Talous vs. politiikka 

Vaikka tiedonsiirto on transatlanttisen talouden ydin, niitä on pitkään vaivannut Euroopan epäilykset yksityisyyden suojasta Yhdysvalloissa. Kuten aiemmin mainittiin, on olemassa kohtuullisia teknisiä ratkaisuja uuden kehyksen luomiseksi transatlanttisten tietovirtojen sääntelemiseksi. Kuitenkin EU: n kansalaisten yksityisyyden suojan ja Yhdysvaltojen kansallisen turvallisuuspolitiikan välinen taistelu ei ole tekninen, vaan syvästi poliittinen kysymys. Yhdysvallat voi väittää, että EU ei voi sanella Yhdysvaltojen sisä- ja ulkopolitiikkaa. Toisaalta EU ei todennäköisesti uhraa yksityisoikeuksia, jotka on kirjattu sen perusoikeuskirjaan 

Kun digitaalinen liiketoiminta on kuitenkin yksi kansainvälisesti nopeimmin kasvavista alueista, taloudelliset panokset voivat osoittautua yhtä tärkeiksi kuin poliittiset. Yksi asia, joka on jo nyt varma, on se, että kahden liittolaisen välille on löydettävä pitkäaikainen yhteisymmärrys sekä kansainvälisen kauppasopimuksen aikaansaamiseksi että Yhdysvaltojen sisäisen lainsäädännön uudistamiseksi. Digitaalisen talouden nopea kasvu voi olla ratkaiseva tekijä prosessin nopeuttamisessa.  

Jaa tämä artikkeli: