Syvä huoli Brysselissä korruption torjunnasta #Ukraina

Ukrainan korruption torjunnan brysseliläiset tarkkailijat ovat ilmaisseet syvän huolestuneisuutensa viimeisen viiden vuoden aikana toteutetun politiikan tehokkuudesta Kiovassa sijaitsevan Polita-ajatushautomon ja Brysselin lehdistöklubin välisessä verkkovuoropuhelussa 2. syyskuuta, kirjoittaa Willy Fautré, Ihmisoikeudet ilman rajoja.

On 28 elokuuperustuslakituomioistuin julisti asetuksen presidentti Petro Poroshenko huhtikuussa 2015 nimittämällä Artem Sytnyk kuten Ukrainan kansallisen korruptiontorjuntatoimiston (NABU) johtaja perustuslain vastainen.

Toukokuussa 2020, perustuslakituomioistuin sai 51 parlamentin jäsenen esityksen haastava Ishayoiden opettaman presidentin perustuslainmukaisuus nimittäminen Sytnyk NABU: n johtajana viisi vuotta aikaisemmin. Jotkut korruptionvastaiset vahtikoirat pitävät Sytnykiä uhrina kulissien takana järjestetyistä miljardeista liikemiehistä, kuten Igor Kolomoisky ja Oleg Bakhmatyuk, sekä sisäministeri Arsen Avakovista. NABU on tutkinut niiden yritysten ja Avakovin perheen kiistanalaista toimintaa.

Tämä viimeisin tapaus oikeuslaitoksen uudistusten kuohkealla tiellä osoittaa, että korruption vastaista politiikkaa heikentävät edelleen Ukrainan erittäin voimakkaat sidosryhmät. On myös liian monia korruptiontorjuntalaitoksia, joita syyttäjät, tuomarit ja parlamentin jäsenet voivat manipuloida erittäin rikkaiden liikemiehien palkkalistoilla.

Ukrainan kansallinen korruptiontorjuntavirasto (NABU)

NABU perustettiin vuonna 2015. Tällä hetkellä sillä on 653 työntekijää, mukaan lukien 245 etsivää, joille maksetaan korkeita palkkoja korruption houkutusten lieventämiseksi.

NABU ylpeilee avaamisestaan 406 rikosprosessia ja palveli 125 henkilöt maksujen kanssa dvuoden 2020 ensimmäisellä puoliskolla. Kuitenkin vain 33 tapausta on lähetetty oikeuteen ja minän yhteensä, vain viisi tuomiota on annettu kuudelle henkilölle.

Mainos

Yksi Ukrainan ihmisoikeusjärjestöjen moitteista on, että vuodesta 2015 lähtien yhtään merkittävää korruptoitunutta virkamiestä ei ole tuomittu. Kyiv Post ilmoitti 21. helmikuuta 2020 julkaistussa lehdessä, että 1 mennessä vain 2020 syyllistä oli annettu viiden vuoden aikana ja että näistä vain alemman tason byrokraateista oli tuomittu ja pienempiä järjestelmiä oli purettu. Kaksi vertauskuvallista tapausta, monien muiden joukossa, ovat edelleen ratkaisematta.

Ensimmäinen tapaus koskee Igor Kolomoiskyn ja Gennadiy Bogolyubovin omistamaa Privatbankia. Se oli koordinoitujen petosten kohteena mikä johti tappioina määrältään ainakin YhdysvallatD 5.5 miljardia ennen kansallistamista Viimeisenä keinona Ukrainan veronmaksajien oli pelastettava tämä pankki.

Rotterdam + -järjestelmän tapauksessa vilpillisen energian ylihinnan arvioidaan olevan yli US710 miljoonaa euroa. Suurimman edunsaajan sanotaan olevan liikemies Rinat Akhmetov, joka hallitsee 90 prosenttia Ukrainan hiilestä.

Oikeusneuvosto

Yksi erittäin kiistanalainen toimielin on korkea oikeusneuvosto, jonka tehtävänä on määrittää presidentti Volodymyr Zelensky Ukrainan parlamentille 22. kesäkuuta 2020 esittämän uuden oikeuslaitoksen uudistusluonnoksen tulos. Monilla sen jäsenillä on myrkyllinen maine ja heillä on syytetty korruptiosta ja eettisistä rikkomuksista, jotka he kiistävät.

Yksi Kansainvälisen valuuttarahaston (IMF) kriteereistä maksu USD 5 miljardia uudistusohjelmaa varten oli, että Ukrainan on luotava komissio, jonka tehtävänä on seurata ja erottaa pilaantuneita korkean oikeusneuvoston jäseniä. Tämän komission oli määrä olla mukana ulkomaisia ​​asiantuntijoita puolueettomuuden takaamiseksi. Uudessa lakiesityksessä ei kuitenkaan suunnitella tällaisen komission perustamista eikä kiistanalaisten jäsenten erottamista Korkea oikeusneuvosto yksinomaan sen jäsenten enemmistö ilman ulkomaisia ​​asiantuntijoita.

Lisäksi Ukrainan IMF: n kanssa tekemän sopimuksen mukaan Kiovilla oli velvollisuus perustaa tuomarien korkea pätevyyskomissio 7. helmikuuta mennessä. Tämä olisi toimivaltainen elin tuomareiden palkkaamisessa ja erottamisessa, ja siihen kuuluisi myös ulkomaisia ​​asiantuntijoita. Korkean neuvoston olisi pitänyt nimittää nämä ulkomaiset asiantuntijat ennen tammikuun puoliväliä, mutta he eivät olleet.

Sen sijaan joulukuussa 2019 korkein oikeusneuvosto julkaisi nopeasti säännöt, jotka antoivat kansainvälisiltä asiantuntijoilta merkittävän roolin päätöksentekoprosesseissa, mikä oli suoraan ristiriidassa IMF: n sopimuksen kanssa.

Nyt, Zelenskyn uudessa lakiehdotuksessa määrätään, että valintalautakunta, joka koostuu kolmesta Ukrainan tuomarineuvoston jäsenestä ja kolmesta ulkomaisesta asiantuntijasta, valitsee uudet korkean tason jäsenet Tuomareiden pätevyyskomissio. Siinä todetaan myös, että ulkomaiset järjestöt voivat nimetä kansainväliset asiantuntijat, mutta ehdokkaiden palkkaamiseen on viimeinen sana korkeimmalla oikeusneuvostolla. Tämä avaa oven tämän prosessin manipulointiin ja todennäköisesti estää todellisia uudistuksia, aeräiden korruptiontorjunnan vahtikoirien mukaan.

Yhteenvetona voidaan todeta, että kesäkuun lakiluonnoksessa ei noudateta IMF: n muistion oikeuslaitoksen uudistamista koskevia perusteita, joiden Ukrainan on noudatettava lokakuuhun 2020 mennessä saadakseen seuraavan erän USD 5 miljardia. Lainsäädäntö menee jopa päinvastaiseen suuntaan, koska se vahvistaa korkeaa neuvostoa, joka sabotoi aktiivisesti IMF: n uudistusohjelmaa.

Ei siis ole yllättävää, että 76% ​​suuresta yleisöstä ei luota oikeuslaitokseen helmikuussa julkaistun Razumkov-keskuksen kyselyn mukaan, koska on ilmeistä, että jopa uudistusprosessi on täynnä korruptiota.

Jaa tämä artikkeli: