Väkivallan virus
Karanteenin aikana ukrainalaisten naisten suurempi taloudellinen haavoittuvuus on lukinnut monet heistä väärinkäyttäjiin. Henkilökohtaisen talouden, terveyden ja turvallisuuden epävarmuus on lisääntynyt perheväkivalta naisia vastaan, rikoksentekijän pahoinpitely tietyissä tapauksissa sotaan liittyvä posttraumaattinen stressihäiriö (PTSD).
Pandemian edeltävänä aikana vain kolmasosa perheväkivallan uhreista, 78% joista naiset ovat ilmoittaneet väärinkäytöksistä. Pandemian aikana kutsut perheväkivallan avulinjoihin lisääntyivät 50% Donbasin sotavyöhykkeellä ja 35% muilla Ukrainan alueilla.
Tarkempia arvioita on kuitenkin vaikea tehdä. Tämä johtuu suurelta osin siitä, että jotkut ukrainalaisen yhteiskunnan osat pitävät perheväkivaltaa edelleen yksityisenä perheasiana, joka saa vain vähän apua poliisilta. Myös raportointi pienestä vankilasta, joka on jatkuvasti jaettu tekijän kanssa lukituksen aikana, voi aiheuttaa enemmän väärinkäyttöä.
COVID-19-testattu oikeudellinen kehys
Perheväkivallan piikki sulkemisen aikana on tiivistänyt keskustelua Ukrainan lähestymistavan riittämättömyydestä.
Ukraina hyväksyi law perheväkivallasta vuonna 2017 ja teki tällaisesta käytöksestä rangaistavan hallinnollisen ja rikoslain nojalla. Tärkeää on, että laki ei rajoita perheväkivaltaa fyysiseen hyväksikäyttöön, mutta tunnustaa sen seksuaaliset, psykologiset ja taloudelliset vaihtelut. Perheväkivalta ei myöskään rajoitu aviopariin tai läheisiin perheenjäseniin, vaan sitä voidaan harjoittaa kaukaista sukulaista tai avoliittoa kohtaan.
Raiskauksen laajennettu määritelmä sisältää nyt puolison tai perheenjäsenen raiskauksen raskauttavana olosuhteena. Perheväkivaltaa koskeviin tapauksiin on nimetty erityinen poliisiyksikkö. Poliisi voi nyt antaa suojelumääräyksiä reagoidessaan rikokseen nopeasti ja erottaa tekijä heti uhrista.
Uhri voi myös viettää aikaa turvakodissa - järjestelmän, jonka Ukrainan hallitus on luvannut luoda. Nimetyt lainvalvontaviranomaiset ja sosiaaliturvaviranomaiset ovat perustaneet erityisen perheväkivaltatapausten rekisterin, jonka tarkoituksena on auttaa heitä saamaan kokonaisvaltainen tieto vastauksen rakentamisessa.
Tärkeää on kuitenkin, että käyttöön otettu laillinen ja institutionaalinen infrastruktuuri osoitti hitaasti tehokkuuttaan ennen COVID-19: tä. Se kamppailee entisestään koronaviruksen kokeen kestämiseksi.
Vakiintuneen ajattelutavan muuttaminen vie aikaa. 38% Ukrainan tuomarista ja 39% syyttäjistä silti kamppailee nähdäkseen perheväkivallan, ei kotitalouskysymyksen. Vaikka poliisi reagoi entistä paremmin kodin väärinkäyttöä koskeviin valituksiin hätäapumääräykset on edelleen vaikeaa. Tuomioistuimen pidätysmääräykset ovat tehokkaampia, mutta ne edellyttävät tarpeettomasti pitkittyneitä ja nöyryyttäviä menettelytapoja todistaa oman uhrinsa erilaisille valtion viranomaisille.
Naisten koronaviruksen aiheuttamiin haasteisiin poliisi levitti tiedotusjulisteita ja loi erityisen chat-botti käytettävissä olevista ohjeista. Vaikka La Stradan ja muiden ihmisoikeusjärjestöjen perheväkivallan avustuslinjat ovat vilkkaampia kuin koskaan, poliisitilastot viittaavat siihen, että sulkeminen ei ole edistänyt kotona tapahtuvaa väärinkäyttöä.
Tämä voi osoittaa suurempaa luottamusta valtiosta riippumattomiin instituutioihin ja huomattavan naisryhmän kyvyttömyyttä käyttää kehittyneempiä viestintävälineitä, kuten chat-botteja, kun he eivät voi kutsua poliisia väärinkäyttäjän läsnäollessa. Virta pahentaa tätä ongelmaa suojien puute maaseudulla, sillä suurin osa sijaitsee kaupunkialueilla. Tavanomaisina aikoina ylikuormitettu, turvakotien kykyä ottaa vastaan eloonjääneitä lukituksen aikana rajoittavat edelleen sosiaaliset etäisyyden säännöt.
Istanbulin yleissopimus - suurempi kuva
Ukraina ei ratifioinut naisiin kohdistuvan väkivallan ehkäisemistä ja torjuntaa koskevaa Euroopan neuvoston yleissopimusta, joka tunnetaan paremmin nimellä Istanbulin yleissopimus, johtuen pääasiassa uskonnollisten järjestöjen vastustuksesta. Huolestunut Koska perussopimuksen sanat 'sukupuoli' ja 'seksuaalinen suuntautuminen' edistäisivät samaa sukupuolta olevien suhteiden edistämistä Ukrainassa, he väittivät, että Ukrainan nykyinen lainsäädäntö tarjoaa riittävän suojan perheväkivallalta. Näin ei kuitenkaan ole.
Istanbulin yleissopimus ei "edistä" saman sukupuolen suhteita, siinä mainitaan vain seksuaalinen suuntautuminen kiellettyjen syrjintäperusteiden tyhjentävän luettelon joukossa. On huomattavaa, että Ukrainan perheväkivaltalaki itse on tällaisen syrjinnän vastainen.
Valmistelukunta määrittelee 'sukupuolen' sosiaalisesti rakennetuiksi rooleiksi, jotka yhteiskunta antaa naisille ja miehille. Ukrainan liiallinen varovaisuus termin suhteen on ironista ainakin kahdessa ulottuvuudessa.
Ensinnäkin vuoden 2017 perheväkivaltalaki toistaa tavoitteensa poistaa syrjivät uskomukset kunkin sukupuolen sosiaalisista rooleista. Näin tehdessään laki tukee sitä, mitä Istanbulin yleissopimus merkitsee sukupuoleksi, käyttämättä itse termiä.
Toiseksi juuri Ukrainan molemmille sukupuolille asettamien tiukasti määriteltyjen markkinarakojen rajoitukset ovat merkittävästi vaikuttaneet lisääntyneeseen perheväkivaltaan, olipa kyse sitten sodasta tai koronaviruksesta. Kestävän psykologisen tuen puute traumatisoiduille veteraaneille ja mielenterveyden kamppailujen leima, etenkin miesten keskuudessa, palauttavat heidän paluunsa rauhanomaiseen elämään. Tämä johtaa usein alkoholin väärinkäyttö tai jopa itsemurha.
Koska sodan ja viruksen taloudellinen epävarmuus estää joitain miehiä täyttämästä perinteistä sosiaalista ja itsensä asettamaa toimeentulon roolia, tämä lisää ongelmallisen käyttäytymisen ja perheväkivallan riskiä.
Ohjaamalla keskustelun painopiste Istanbulin yleissopimuksessa käytettyyn termiin "sukupuoli" konservatiiviset ryhmät ovat jättäneet huomiotta tosiasian, että se kuvaa Ukrainan vuoden 2017 laissa jo vahvistettua prioriteettia - poistaa syrjivät uskomukset miesten ja naisten sosiaalisesti rakenteellisista rooleista . Tämä on kuluttanut aikaa ja resursseja, joita tarvitaan perheväkivaltaan alttiiden suojelemiseksi.
Ukraina ei ole keskittynyt naisten ja miesten kiinnittämiseen sukupuolisiin stereotypioihin. Tämä on vahingoittanut miehiä ja uhrannut edelleen naisia ja lapsia, etenkin sulkemisen aikana. Ironista kyllä, tämä johtaa hyvin perinteisten perhearvojen heikentämiseen, johon tietyissä Istanbulin yleissopimuksen vastustajissa vedottiin.
Onneksi Ukrainan jatkuvasti valppaana kansalaisyhteiskunta, joka oli tyrmistynyt perheväkivallan lukituksen aallosta, vetoaa presidenttiin Zelenskyy ratifioida yleissopimus. Uuden kanssa ratifiointiehdotus, pallo on nyt parlamentin tuomioistuimessa. Jää nähtäväksi, kykenevätkö Ukrainan poliittiset päättäjät hoitamaan tehtävän.
