#RescEU ja #HumanitarianAid uudessa #MFF

EU: n pelastuspalvelumekanismi on kriisinhallintarakenne, joka sallii jäsenvaltioiden ja osallistuvien valtioiden [1] vahvistamaan yhteistyötään pelastuspalvelun alalla, parantamaan katastrofien ehkäisyä, niihin valmistautumista ja niihin reagoimista. Se perustuu jäsenvaltioiden vapaaehtoisiin panoksiin, ja Euroopan komissiolla on keskeinen koordinointi- ja yhteisrahoitusrooli.

Tarve joustavammalle, nopeammalle ja reagoivammalle järjestelmälle reagoida laajamittaisiin hätätilanteisiin on yksi koronaviruspandemian puhkeamisen opetuksista.

Viruksen nopea leviäminen paljasti joitain rajoituksia nykyisessä kriisinhallintakehyksessä. Joskus jäsenvaltioita kokee sama hätätilanne samanaikaisesti eivätkä pysty tarjoamaan toisilleen apua, EU ei pysty tällä hetkellä auttamaan riittävän nopeasti täyttämään nämä kriittiset aukot, koska sillä ei ole omia varoja ja sen on luotettava vapaaehtoiseen jäsenvaltiot.

Siksi on tarpeen vahvistaa ja päivittää EU: n pelastuspalvelumekanismia - kuten Eurooppa-neuvosto pyysi maaliskuussa 2020 - välttämään tilanteita, joissa jäsenvaltiot jäävät yksin kriisien aikana.

Mikä on ehdotuksen päätavoite?

Komissio ehdottaa, että EU ja sen jäsenvaltiot voivat paremmin valmistautua ja pystyä reagoimaan nopeasti ja joustavasti kriiseihin, erityisesti kriiseihin, joilla on suuri vaikutus, kun otetaan huomioon taloutemme ja yhteiskuntamme mahdolliset häiriöt.

Komission ehdotuksen mukaan EU voi;

• Hanki suoraan riittävä turvaverkko rescEU: n kapasiteetista;
• käyttää budjettiaan joustavammin voidakseen valmistautua tehokkaammin ja reagoida nopeammin poikkeuksellisten tarpeiden aikana ja
• hävitettävä logistinen kapasiteetti tarjota monikäyttöisiä lentopalveluja hätätilanteissa ja varmistaa oikea-aikainen kuljetus ja avun toimittaminen.

Nämä strategiset valmiudet täydentävät EU: n jäsenvaltioiden valmiuksia. Niiden tulisi olla strategisesti ennalta sijoitettuina siten, että varmistetaan maantieteellinen kattavuus tehokkaimmin hätätilanteissa.

Tällä tavalla käytettävissä on riittävä määrä strategisia voimavaroja, jotta voidaan tukea jäsenmaita ja osallistuvia valtioita laajamittaisissa hätätilanteissa ja tarjota tehokkaita EU: n toimia.

Millaisia ​​toimia ehdotuksen perusteella rahoitetaan?

Päivitetty EU: n pelastuspalvelumekanismi tarjoaa Euroopan unionille resursseja ja logistisen infrastruktuurin, joka pystyy vastaamaan erityyppisiin hätätilanteisiin, myös hätätilanteisiin. Tämä antaisi EU: lle mahdollisuuden:

• Hankkia, vuokrata, vuokrata ja varastoida tunnistettuja rescEU-valmiuksia;
• rahoittaa kaikkien rescEU-valmiuksien kehittäminen ja toimintakustannukset Euroopan strategisena varantona siltä varalta, että kansalliset valmiudet ylikuormitetaan;
• lisätä Euroopan pelastuspalvelualan puitteissa käyttöön otettujen kansallisten valmiuksien rahoitusta niiden käytettävyyden parantamiseksi, ja
• varmistaa oikea-aikainen kuljetus ja pyydetyn avun toimittaminen. Tähän sisältyy myös kansainvälisesti lähetettäviä asiantuntijoita, tekninen ja tieteellinen tuki kaiken tyyppisille katastrofeille sekä erityinen lääketieteellinen apuväline ja henkilöstö, kuten ”lentävät lääketieteen asiantuntijat”, sairaanhoitajat ja epidemiologit.

Humanitaarinen apu

Kuinka EU: n humanitaarista apua lisätään uuden monivuotisen rahoituskehyksen puitteissa?

Komissio ehdottaa humanitaariseen apuun 14.8 miljardia euroa, josta 5 miljardia euroa tulee Euroopan unionin elvytysvälineestä humanitaarisen avun vahvistamiseksi.

Lisätty budjetti heijastaa kasvavia humanitaarisia tarpeita haavoittuvimmissa osissa maailmaa. Humanitaarisen avun väline tarjoaa EU: n avun tarpeisiin perustuvan toimituksen ihmishenkien pelastamiseksi ja säilyttämiseksi, ihmisten kärsimysten estämiseksi ja lievittämiseksi sekä luonnonuhkien tai ihmisen aiheuttamien kriisien kärsimän väestön koskemattomuuden ja ihmisarvon turvaamiseksi.

Merkittävästi tehostettu solidaarisuus- ja hätäapuvaraus vahvistaa EU: n toimia vastauksena kaikkiin terveyskriisin näkökohtiin sekä muihin hätätilanteisiin. Varat voidaan kanavoida hätätuen tarjoamiseen tarvittaessa ja tarvittaessa EU: n välineiden, kuten humanitaarisen avun, avulla tapauksissa, joissa erityisohjelmien mukainen rahoitus osoittautuu riittämättömäksi.

Miksi komissio ehdottaa humanitaarisen avun budjetin lisäämistä?

Humanitaariset kriisit maailmassa lisääntyvät: Vuonna 2020 lähes 168 miljoonaa ihmistä tarvitsee humanitaarista apua ja suojelua, mikä on merkittävä lisäys 130 miljoonaan ihmiseen vuonna 2018 (OCHA: n humanitaaristen tarpeiden yleiskatsaus 2020). Tarpeet johtuvat konflikteista, globaalista pakolaiskriisistä, ilmastonmuutoksen aiheuttamista pahenevista luonnonkatastrofeista.

Koronaviruspandemia lisää entisestään jo olemassa olevia humanitaarisia tarpeita. Sillä on merkittävä terveys-, sosiaalinen ja taloudellinen vaikutus yhteiskuntaan ympäri maailmaa, erityisesti köyhimpiin maihin. Arvioiden mukaan maailmanlaajuisesti jopa 265 miljoonaa ihmistä voi olla vakavan nälänuhan uhassa vuoden 2020 loppuun mennessä pandemian vaikutusten vuoksi (OCHA: n humanitaaristen tarpeiden yleiskatsaus 2020). Tämä edellyttää voimakasta lisäystä humanitaarisen avun budjettiin kasvavien tarpeiden tyydyttämiseksi.

EU mukautti humanitaarisen toimintansa koronaviruspandemian aiheuttamien tarpeiden valossa. Pandemian ja taloudellisen romahduksen vaikutukset kuitenkin lisäävät nykyisiä tarpeita, mikä tekee entistä tärkeämmäksi, että unionilla on valmiudet osoittaa solidaarisuutta muun maailman kanssa.

Lisätietoja

Tietosivu rescEU: sta

Tietosivu humanitaarisesta avusta