Tilintarkastajat sanovat EU: n potentiaalisen vastuun #FailingBanksin likvidaatiossa

Yhtenäinen kriisinratkaisukomitea (SRB) ja Euroopan komissio eivät julkistaneet kirjanpitosääntöjen mukaisesti ehdollisia velkoja, jotka mahdollisesti johtuvat meneillään olevista oikeudenkäynneistä niiden roolista konkurssissa olevien euroalueen pankkien likvidaatiossa. tilintarkastajien (ECA). Samanaikaisesti SRB julkisti 90 miljoonaa euroa ehdollisia velkoja, jotka liittyvät oikeudenkäynteihin EU: n ja kansallisissa tuomioistuimissa, joissa pankit haastavat etukäteen (ennakko-) maksut yhtenäiseen kriisinratkaisurahastoon (SRF).

Kun euroalueen pankki epäonnistuu, yhtenäisen kriisinratkaisumekanismin (SRM) tavoitteena on hallita kriisinratkaisuprosessia siten, että sillä on mahdollisimman vähän kielteisiä vaikutuksia reaalitalouteen ja veronmaksajiin. SRB on tämän mekanismin keskeinen toimija (yhdessä komission ja neuvoston kanssa) ja valvoo SRF: ää, joka voi tukea pankkien päätöslauselmia.

Vuoden 2018 lopussa EU: n tuomioistuimissa käytiin yli 100 vireillä olevaa oikeudenkäyntiä SRB: tä ja komissiota vastaan ​​pankkien kriisinratkaisutehtävistä, jotka liittyivät pääasiassa Banco Popular Español SA: n purkamiseen. komission olisi tunnustettava velat tai varaukset tai julkistettava kirjanpitoonsa näihin oikeudenkäynteihin liittyvät ehdolliset velat, jos komissio arvioi "taloudellisten resurssien ulosvirtauksen" todennäköisyyden "varmaksi, todennäköiseksi tai mahdolliseksi". Näin ei kuitenkaan ole, ja sekä SRB että komissio arvioivat tällaisen tapahtuman todennäköisyyden "etäiseksi". Tarkastajat eivät löytäneet todisteita, jotka olisivat ristiriidassa heidän arvioidensa kanssa, mutta suosittelevat SRB: n prosessin vahvistamista edelleen.

Komissio totesi, että mikään hakija ei ole voinut kärsiä tappioita, koska vaihtoehtoinen toimintatapa olisi ollut pankin maksukyvyttömyys. Se korosti myös, että kaikille osakkeenomistajille tai velkojille, jotka olisivat saaneet parempaa kohtelua kansallisissa maksukyvyttömyysmenettelyissä, korvataan erityisrahastoista. SRB tarkistaa parhaillaan, onko tällaisia ​​tapauksia.

"Ehdolliset velat ja varaukset heijastavat taloudellisia riskejä, joille SRB, neuvosto ja komissio altistuvat", kertoi raportista vastaava tilintarkastustuomioistuimen jäsen Ildikó Gáll-Pelcz. "Tässä vaiheessa on kuitenkin vaikea tehdä ennusteita pankkien kriisinratkaisua koskevan oikeudenkäynnin tuloksista lähinnä monimutkaisen ja ennennäkemättömän tilanteen vuoksi."

Tilintarkastajien mukaan pankkien etukäteen suorittamat maksut SRF: ään ovat SRB: n pyrkineet paljastamaan asiaan liittyvien oikeudenkäyntien tapaukset ehdollisina velkoina. Siitä huolimatta puutteita on edelleen, koska useat kansalliset kriisinratkaisuviranomaiset totesivat, etteivät ne kyenneet arvioimaan ehdollisten velkojen olemassaoloa.

Ehdollinen velka on potentiaalinen velvoite, joka riippuu tulevan tapahtuman tuloksesta, tai sellainen, joka todennäköisesti johtaa resurssien ulosvirtaukseen tai jonka määrää ei voida arvioida luotettavasti. Velka tai varaus on kirjattava, jos tulevaa ulosvirtausta arvioidaan varmana tai todennäköisenä, ja ehdolliset velat on julkistettava, jos niitä arvioidaan mahdollisuuksien mukaan, mutta ei, jos arvioidaan etäiseksi.

SRB ja neuvosto määrittelivät ”etäaseman” todennäköisyydeksi, että tällainen tapahtuma on alle 10%, kun taas komission enimmäismäärä on 20%. Kaikki kolme elintä määrittelivät edelleen ”mahdollisen” todennäköisyydeksi jopa 50%. Neuvostolla ei ole pankkien kriisinratkaisutehtäviin liittyviä oikeudellisia haasteita, eikä siksi sillä ollut mitään syytä julkistaa ehdollisia velkoja.

SRB ja SRF rahoitetaan kokonaan pankkisektorilla. SRF: ää ei ole toistaiseksi käytetty pankkien päätöksiin. Koska kriisinratkaisutapauksissa ei ole vielä annettu tuomioita, EU: n tasolla ei siis ole oikeuskäytäntöä.

Tilintarkastustuomioistuimen raportti ehdollisista veloista, jotka johtuvat siitä, että SRB, neuvosto tai komissio hoitavat tehtävänsä SRM: ää sääntelevän asetuksen nojalla varainhoitovuonna 2018, on saatavana tilintarkastustuomioistuimen verkkosivuilla in 23 EU-kielillä.

Jaa tämä artikkeli: