Euroopan unionin on puolustettava taloudellista uudistusprosessia #Ukraineessa

Olemme vain muutaman päivän päässä presidentinvaalien viimeisestä kierroksesta ja koomikko Volodymyr Zelensky (Kuvassa), on suosikki tulla Ukrainan seuraavaksi presidentiksi. Ilman selkeää poliittista foorumia tai puoluetta on hyvin vaikea ennustaa, kuinka Zelensky muuttaa populistisen retoriikkansa talouspolitiikaksi, ja todellisen vaaran, että tämä pysähtyy tai jopa kääntää välttämättömän mutta tuskallisen talousuudistuksen prosessin, kirjoittaa Vladimir Krulj.

Ukrainan viime aikoina saavuttaman arvon aliarviointi on erittäin helppoa. Huolimatta Venäjän laittomasta Krimin miehityksestä ja Donbassin alueella aloittamasta sodasta aiheutuneista massiivisista häiriöistä ja vaikeuksista harjoittaa usein epäsuosittuja uudistuksia Ukrainan hallitus on onnistunut toteuttamaan joukon taloudellisia ja institutionaalisia uudistuksia, joiden tarkoituksena on vahvistaa oikeusvaltioperiaatetta. laki, institutionaalisen korruption torjunta, talouden sääntelyn purkaminen, valtion yritysten yksityistäminen ja yleisen liiketoimintaympäristön parantaminen.

Vaikka tämä prosessi ei ole läheskään valmis, hyödyt voidaan jo nähdä. Ukrainan talous on palautettu melkein täydellisen romahduksen partaalta. BKT: n lasku 12% vuonna 2015 muuttui ennustetuksi 2.7 prosentin kasvuksi vuonna 2019 monien eri sektoreiden ohjaamana.

Mikään sektori ei ole Ukrainalle tärkeämpi kuin energia. Se on talouden perusta ja keskeinen osa sen tiiviimmän Euroopan yhdentymisen tavoitteita. Se on myös käynyt läpi dramaattisen muutoksen. Neuvostoliiton aikakauden energiaverkon - jonka jäljellä oleva käyttöikä on 10 vuotta - ja poliittisesti ohjattujen sähköhintojen korvaaminen markkinaehtoisella järjestelmällä on perusteellisesti haastava prosessi. Mutta jälleen kerran todellista edistystä on tapahtunut. Vuodesta 2019 alkaen sähkön tuotanto, jakelu ja toimitus on tarkoitus erottaa toisistaan ​​ja energian toimitusmarkkinat vapauttaa. Vaikka lisäuudistuksia, mukaan lukien valtion omistamien hiilikaivosten yksityistäminen, on vielä toteutettava energian vapauttamisprosessin loppuun saattamiseksi.

EU: n rooli on ollut elintärkeä. EU: n ja Ukrainan assosiaatiosopimus ja Ukrainalle vuodesta 3.3 lähtien myönnetty 2014 miljardin euron taloudellinen tuki ovat kannustaneet hallinto-, politiikka- ja sääntelytoimenpiteiden mukauttamista EU: n kanssa ja lisänneet myös kahdenvälistä kauppaa. Kansainväliset rahoituslaitokset ovat peilanneet EU: n menestyksekästä porkkanaa ja keppiä koskevaa lähestymistapaa, jotka ovat yhä tärkeämpi ulkoisen rahoituksen lähde.

Muutamassa vuodessa Ukraina on noussut 81 sijaa maailmanlaajuisessa yritysluokittelussa ja on nyt 43. sijalla globaalissa innovaatioindeksissä. Tämä yhdessä makrotaloudellisen vakauden ja vapauttamisohjelman kanssa on asettanut Ukrainan kartalle kansainvälisille sijoittajille. Vuodesta 2015 Ukraina on houkutellut 850 miljoonaa dollaria ulkomaisia ​​investointeja pelkästään uusiutuvan energian alalle, ja kokonaisinvestoinnit vuonna 2018 olivat 2.87 miljardia dollaria.

Tämä on merkittävää, mutta ei läheskään tarpeeksi. Arvioiden mukaan Ukrainan energiaverkon täydellinen päivitys vaatii 80-95 miljardin dollarin investoinnin, ja valtiovarainministeriö uskoo, että Ukrainan talouskasvun vauhdittamiseksi tarvitaan vuosittain 10 miljardin dollarin investoinnit.

Mainos

Nord Stream 2: n myötä Ukrainan Venäjän kaasunsiirtotuloille aiheuttama jatkuva uhka on tärkeämpää kuin koskaan, että Ukraina perustaa kilpailukykyiset kaasumarkkinat hyötyäkseen valtavista kaasuvaroistaan, jotka ovat Euroopassa toiseksi vain Norjan jälkeen. Avain tämän potentiaalin hyödyntämiseen on kaasualan täydellinen eriyttäminen ja huutokauppajärjestelmän käyttöönotto kaasuntuotannossa.

Talousuudistus on alkanut tuottaa todellista hyötyä sekä liike-elämän että Ukrainan kansalaisille. Ehkä selvimmin köyhyys vähenee ja reaalipalkat nousevat. Talous on kuitenkin edelleen suhteellisen heikko, ja kaikki yritykset turhauttaa tai uudistaa talousuudistusohjelmaa vaimentavat kasvua ja hidastavat kansainvälisiä investointeja.

Suurin uhka Ukrainan talousuudistusprosessille on sisäpoliittinen tilanne. Viimeaikaisesta myönteisestä kehityksestä huolimatta äänestäjät ovat edelleen erittäin pessimistisiä maan tulevaisuudennäkymien suhteen ja suhtautuvat syvästi skeptisesti poliittiseen luokkaan ja järjestelmään. Zelensky on selvä osoitus tästä tyytymättömyydestä.

Riippumatta siitä, mitä populistiset paineet voivat olla, ja riippumatta siitä, kuka voittaa vaalit, Ukraina on geopoliittisesta ja turvallisuusnäkökulmasta liian tärkeä, jotta talousuudistusprosessi voidaan suistaa raiteiltaan. EU: lla ja kansainvälisillä rahoituslaitoksilla, kuten IMF: llä, on vaalien jälkeen tärkeä rooli sen varmistamisessa, että Ukraina jatkaa markkinoiden vapauttamisen ja yhdentymisen lännen tiellä.

Vladimir Krulj on taloudellisen instituutin jäsen.

Jaa tämä artikkeli: