Liity verkostomme!

EU

#Greece: IMF julkaisee päätelmiä Kreikan taloudesta, sillä #EUCO aloittaa keskustelut euroalueesta

SHARE:

Julkaistu

on

Käytämme rekisteröitymistäsi tarjotaksemme sisältöä suostumuksellasi ja parantaaksemme ymmärrystäsi sinusta. Voit peruuttaa tilauksen milloin tahansa.

Loppuraportissa kuvataan IMF: n henkilöstön alustavat havainnot virallisen henkilökunnan vierailun (tai "tehtävän") päättyessä useimmissa tapauksissa jäsenmaahan. Tehtävät toteutetaan osana säännöllisiä (tavallisesti vuosittain) kuuluvia neuvotteluja IV artikla IMF: n perussäännön mukaisesti pyynnön käyttää IMF: n resursseja (lainaa IMF: ltä) osana henkilöstön valvomien ohjelmien keskusteluja tai osana muuta henkilöstön taloudellisen kehityksen seurantaa.

Viranomaiset ovat hyväksyneet tämän lausunnon julkistamisen. Tässä lausunnossa esitetyt näkemykset ovat IMF: n henkilöstön jäseniä eivätkä välttämättä edusta IMF: n johtokunnan näkemyksiä. Tämän tehtävän alustavien havaintojen perusteella henkilöstö laatii raportin, joka johdolle annetaan hyväksyntä IMF: n johtokunnalle keskustelun ja päätöksen tekemiseksi.

Kreikka on mennyt pitkälle, mutta silti kohtaavat monia haasteita. Kreikka poistuu ohjelmakaudesta, joka on poistanut suurelta osin makrotalouden epätasapainon. Tärkeitä uudistuksia on toteutettu, kasvu on palannut, työttömyys on laskussa (joskin vielä erittäin korkea) ja äskettäin sovittu velkahuojennuspaketti varmistaa keskipitkän aikavälin kestävyyden. Mutta merkittävät kriisinhaltijat ja keskeneräinen uudistusohjelma haittaavat yhä nopeampaa kasvua, kun taas valuuttayhdistykseen ja korkean perusylijäämän kohteet asettavat poliittisia vaihtoehtoja. Kasvun ja elintason nostaminen riippuu siis finanssipolitiikan yhdistelmästä, rahoitusalan taseiden korjaamisesta, tuotteiden ja työmarkkinoiden vapauttamisesta entisestään ja julkisen sektorin tehokkuuden ja hallinnon vahvistamisesta.

Kasvu on palannut Kreikkaan, jota auttavat vaikuttava makrotaloudellinen vakauttamispyrkimys, rakenteelliset uudistukset ja parempi ulkoinen ympäristö. Kreikka ansaitsee luottoja huomattavista finanssi- ja vaihtotaseen mukautuksista ja tiettyjen keskeisten rakenneuudistusten toteuttamisesta viime vuosina. Nämä toimet yhdistettynä huomattavaan eurooppalaiseen tukeen ja edullisempiin ulkoisiin olosuhteisiin palauttivat kasvun, kun BKT kasvoi 1.4 prosentilla 2017: ssä, ja sen odotetaan saavuttavan 2 prosenttia tänä vuonna ja 2.4 prosentteina 2019: ssä. Kun tuotantokuilu sulkeutuu, työttömyyden odotetaan laskevan noin 20-prosentista tänä vuonna noin 14 prosenttiin 2023. Ulkoiset ja kotimaiset riskit ovat merkittäviä, mukaan lukien hitaamman kauppakumppanin kasvu, tiukemmat globaalit taloudelliset olosuhteet, alueellinen epävakaus, kotimainen poliittinen kalenteri ja uudistusväsymys.

Kreikan eurooppalaisten kumppaneiden äskettäin sovittu velkahelpotus on parantanut merkittävästi velan kestävyyttä keskipitkällä aikavälillä, mutta pitkän aikavälin näkymät ovat edelleen epävarmat. Pitkäaikainen pidentäminen 10 -vuosilla ja muut velkahelpotustoimenpiteet yhdistettynä suuriin käteispankkiin varmistavat velan ja bruttotulojen tasaisen vähenemisen prosentteina BKT: stä keskipitkällä aikavälillä, ja tämän pitäisi merkittävästi parantaa Kreikan mahdollisuuksia keskipitkällä aikavälillä. Henkilöstö on kuitenkin huolissaan siitä, että velan indikaattoreiden parantaminen voi jatkua pitkällä aikavälillä vain kunnianhimoisia oletuksia BKT: n kasvusta ja Kreikan kyvystä käyttää suuria ensisijaisia ​​julkisen talouden ylijäämiä, mikä viittaa siihen, että markkinoiden pääsy pidemmällä aikavälillä ilman lisävelkaantumista. Tässä suhteessa henkilöstö suhtautuu myönteisesti eurooppalaisten kumppanien sitoumukseen tarjota lisää helpotuksia tarvittaessa, mutta uskoo, että on erittäin tärkeää, että tällaiset lisätuet ovat riippuvaisia ​​realistisista oletuksista, erityisesti Kreikan kyvystä ylläpitää poikkeuksellisen korkeita perusylijäämiä.

Lisäpanostuksia tarvitaan kriisipalkkioiden voittamiseksi ja tuottavuuden, kilpailukyvyn ja sosiaalisen osallisuuden lisäämiseksi. Makrotaloudellinen epätasapaino on poistettu suurelta osin, mutta julkisen velan suuri heikkous, pankkien ja muiden yksityisen sektorin taseet, pääoman valvonta, julkisyhteisöjen maksamatta olevat velat ja suuret riskiryhmät punnitsevat kasvunäkymiä. Edistystä tärkeiden finanssipoliittisten ja markkinoiden uudistusten kanssa on kuitenkin viivästynyt. Kreikan on jatkettava uudistusponnistelujaan, jotta se voi saavuttaa kestävän kasvun ja turvata kilpailukyvyn euroalueella samalla, kun se tukee myös eniten tarvitsevia. Viranomaisten kasvustrategia sisältää lupaavia elementtejä tässä suhteessa, ja puutteiden, jatkuvuuden ja nykyisten uudistusten jatkuva arviointi ja täytäntöönpano ovat ratkaisevia.

Veropoliittinen yhdistelmä on kasvun kannalta ystävällinen tasapainottaminen. 3.5-2018: n korkean 2022-prosenttiosuuden saavuttaminen EU: n toimielimissä sovitulla tavalla edellyttää korkeaa verotusta ja rajoittaa sosiaalisia menoja ja investointeja. Julkisen talouden tavoitteiden saavuttamisen tukemiseksi viranomaisten on pyrittävä talousarvion kannalta neutraaleihin parannuksiin finanssipolitiikan yhdistelmässä alkaen jo säädetystä 2019-2020-veropaketista. 2019: ssä hallituksen olisi jatkettava kohdennetun sosiaalisen tuen ja investointimenojen suunniteltuja lisäyksiä, jotka rahoitetaan säästöillä eläkejärjestelmässä. 2020: ssa sen pitäisi alentaa korkeita verokantoja ja samalla laajentaa tuloveropohjaa verotuksellisesti neutraalilla tavalla. Nämä toimenpiteet, joita tukevat verotukselliset rakenneuudistukset tehokkuuden ja täytäntöönpanon tehostamiseksi, auttavat vähentämään köyhyyttä ja taloudellisia vääristymiä ja tukemaan kasvua. Näiden uudistusten viivästyminen heikentäisi vakavasti eurooppalaisten kumppaneiden kanssa sovittujen velkahelpotustoimien taustalla olevien oletusten uskottavuutta. Viranomaisten tulisi olla varovaisia, kun ne ottavat käyttöön pysyviä elvytystoimenpiteitä jo säädösten lisäksi, jotta ne eivät vaarantuisi finanssipoliittisia tavoitteitaan.

Mainos

Pankkien luottokapasiteetin elvyttäminen, mukaan lukien erittäin suuret tappiolliset altistukset (NPE), on kriittinen talouden tukemiseksi . Tärkeitä lakisääteisiä uudistuksia, joilla pyritään vähentämään kansallisia sääntelyviranomaisia, on otettu käyttöön, ja toimet toteutetaan NPE: n jälkimarkkinoiden kehittämiseksi, mutta niiden täytäntöönpanoa tarvitaan lisää täytäntöönpanotoimia. Pankkien taseen puhdistuksen nopeuttamiseksi tarvitaan entistä kunnianhimoisempia NPE: n vähennystavoitteita, pääomapuskureiden ennakoivaa lisäämistä, likviditeetin ja rahoituksen riskien vähentämiseen tähtääviä lisätoimenpiteitä sekä pankin sisäistä hallintotapaa. Jäljellä olevat pääoman valvontaratkaisut on poistettava varovaisesti sovitun etenemissuunnitelman mukaisesti ja talouden ja pankkisektorin olosuhteiden ja tallettajien luottamuksen taso määräytyy.

Muut uudistukset lisäävät tuottavuutta ja työvoiman osallistumista . Edistyminen tuotemarkkinoiden uudistuksella on ollut epätasaista ja hidasta joillakin aloilla, ja Kreikka on edelleen useilla kilpailukykyindikaattoreilla muita Euroopan maita jäljessä. Aikaisemmat työmarkkinauudistukset ovat osaltaan vaikuttaneet työllisyyden ja kilpailukyvyn elpymiseen, mutta lainsäädäntö, joka palauttaa myöhemmin tämän vuoden alkavat työehtosopimusten laajennukset ja suotuisat olosuhteet, uhkaa kumota nämä voitot. Rahaston henkilökunta kehottaa voimakkaasti viranomaisia ​​olemaan kääntäneet nämä uudistukset. Jokaisen vähimmäispalkkamuutoksen tulisi olla varovainen ja tuottavuuden parantuessa pyrittävä säilyttämään työllisyyden elpymisen vauhti ja välttämään kilpailukyvyn heikkenemistä. Aktiivisen työmarkkinapolitiikan parantaminen ja kohdentaminen paremmin auttaisivat pitkäaikaistyöttömien palauttamista työmarkkinoille.

Julkisen sektorin tehokkuutta ja hallintoa on edelleen vahvistettava ja tilastoviranomaisen riippumattomuutta olisi suojeltava. Huolimatta merkittävästä (mutta epätasaisesta) edistymisestä, julkisten laitosten nykyaikaistamiseksi, verotuksen noudattamisen ja maksukulttuurin vahvistamiseksi sekä lisensointimenettelyjen, kassanhallinnan, hankintojen ja raportointikäytäntöjen parantamiseksi tarvitaan toimia. Oikeuslaitoksen tehostaminen on välttämätöntä oikeudellisten uudistusten onnistumiseksi kaikilla aloilla. Hallinnon ja julkisten laitosten riippumattomuuden parantaminen muun muassa varmistamalla riittävä suoja virkamiehille - kuten tilastoraporteista vastaaville - on välttämätöntä luottamuksen lisäämiseksi julkiseen talouteen ja tietojen eheyden varmistamiseksi.

Kun se poistuu ohjelmakaudesta, Kreikan on jatkettava eteenpäin ja jatkettava politiikkaa, joka tukee hyvinvointia ja osallisuutta. Kreikka on saavuttanut tämän asian sopeutumisohjelmiensa aikana toteutettujen valtavien ponnistelujen ansiosta. Eurooppalaiset kumppanit ovat osoittaneet tukensa tarjoamalla lisää luotonantoa ja lisää velkahuojennusta. Kreikan on nyt lujitettava ja laajennettava menestystään ratkaisemalla päättäväisesti sen jäljellä olevat haasteet.

Jaa tämä artikkeli:

EU Reporter julkaisee artikkeleita useista ulkopuolisista lähteistä, jotka ilmaisevat monenlaisia ​​näkökulmia. Näissä artikkeleissa esitetyt kannat eivät välttämättä ole EU Reporterin kantoja.

Nousussa