#OnlinePlatforms: Komissio asettaa uudet standardit avoimuudelle ja oikeudenmukaisuudelle

Uudet säännöt parantavat digitaalisten sisämarkkinoiden toimintaa ja noudattavat presidentti Junckerin sääntöjä Unionin tilaa koskevat ilmoitukset annettu 13. syyskuuta 2017 "oikeudenmukaisen, ennustettavan, kestävän ja luotettavan liiketoimintaympäristön turvaamiseksi verkkotaloudessa". Uusien sääntöjen tarkoituksena on luoda oikeudenmukainen, avoin ja ennakoitava liiketoimintaympäristö pienille yrityksille ja kauppiaille, kun he käyttävät online-alustoja. Yritykset, kuten hotellit, verkkokaupan kauppiaat, sovelluskehittäjät ja muut vastaavat yritykset, jotka luottavat hakukoneisiin houkutellakseen Internet-liikennettä verkkosivustoilleen, kuuluvat niiden joukossa, jotka hyötyvät uusista säännöistä.

Digitaalisista sisämarkkinoista vastaava johtaja Andrus Ansip sanoi: "Miljoonat enimmäkseen pieniä kauppiaita EU: ssa ovat nyt riippuvaisia ​​verkkoalustoista saavuttaakseen asiakkaansa digitaalisilla sisämarkkinoilla. Nämä uudet verkkomarkkinat edistävät kasvua ja innovaatioita EU: ssa, mutta me tarvitsevat selkeät ja perussäännöt kestävän ja ennakoitavan liiketoimintaympäristön varmistamiseksi. Tämänpäiväinen ehdotus tuo lisää avoimuutta verkkotalouteen, antaa yrityksille tarvitsemansa ennakoitavuuden ja hyödyttää viime kädessä eurooppalaisia ​​kuluttajia. "

Sisämarkkinoista, teollisuudesta, yrittäjyydestä ja pk-yrityksistä vastaava komissaari Elżbieta Bieńkowska totesi: "Haluamme estää sisämarkkinoiden pirstaloitumisen kansallisten sääntöjen hajautuksella. Tänään komissio esittää lähestymistavan, joka antaa EU: n yrityksille - erityisesti pienemmille yrityksille - avoimuus- ja muutoksenhakumekanismit, jotka auttavat heitä omaksumaan digitaalitalouden. Se myös antaa alustoille oikeusvarmuuden. "

Digitaalitaloudesta ja -yhteiskunnasta vastaava komissaari Mariya Gabriel sanoi: "Alustat ja hakukoneet ovat tärkeitä kanavia, joiden avulla eurooppalaiset yritykset voivat tavoittaa kuluttajia, mutta meidän on varmistettava, että ne eivät käytä väärin valtaansa ja vahingoita siten yrityskäyttäjiä. Otamme erittäin tärkeän askeleen. selkeät säännöt avoimuudesta, tehokkaasta riitojenratkaisusta ja seurantakeskuksen perustaminen verkkoalustojen käytäntöjen yksityiskohtaisempaan analysointiin. On tärkeää varmistaa, että alustat ja hakukoneet kohtelevat muita yrityksiä oikeudenmukaisesti, myös luottamuksen edistämiseksi online-alustojen ympäristöön EU: ssa "

Lähes puolet (42%) pienistä ja keskisuurista yrityksistä, jotka vastasivat viime aikoihin Eurobarometri-tutkimus sanoi, että he käyttävät verkkokauppoja myydäkseen tuotteitaan ja palveluitaan. Toisen tutkimuksen mukaan lähes 50 prosentilla alustoilla toimivista eurooppalaisista yrityksistä on ongelmia. Tutkimus osoittaa myös, että 38% sopimussuhteisiin liittyvistä ongelmista on edelleen ratkaisematta ja 26% on ratkaistu, mutta vaikeuksin. Arvioiden mukaan tästä johtuen menetetään suoraan myynnistä 1.27–2.35 miljardia euroa.

Lainsäädäntötoimet avoimuuden ja oikeudenmukaisuuden varmistamiseksi alustoja käsiteltäessä

Uudet säännöt käsittelevät näitä huolenaiheita:

• Läpinäkyvyyden lisääminen: Online-välityspalvelujen tarjoajien on varmistettava, että heidän ammattikäyttäjille suunnatut ehdot ovat helposti ymmärrettäviä ja helposti saatavilla. Tähän sisältyy etukäteen mahdollisten syiden esittäminen, miksi ammattikäyttäjä voidaan poistaa listalta tai jäädyttää alustalta. Palveluntarjoajien on myös noudatettava kohtuullista vähimmäisilmoitusaikaa ehtojen muutosten toteuttamiseksi. Jos online-välityspalvelujen tarjoaja keskeyttää tai lopettaa kokonaan tai osittain yrityksen käyttäjän tarjoamat palvelut, palveluntarjoajan on ilmoitettava syyt tähän. Lisäksi näiden palvelujen tarjoajien on laadittava ja julkaistava yleiset periaatteet (i) mihin palvelujensa kautta tuotettuihin tietoihin pääsee käsiksi, kuka ja millä ehdoin; (ii) miten he kohtelevat omia tavaroitaan tai palveluitaan verrattuna ammattikäyttäjiensä tarjoamiin tuotteisiin; ja (iii) miten he käyttävät sopimuslausekkeita vaatiakseen ammattikäyttäjiensä tarjoaman edullisimman tuotevalikoiman tai hinnan (niin sanotut suosituimmuuskustannuslausekkeet). Lopuksi, sekä online-välityspalveluissa että online-hakukoneissa on asetettava yleiset kriteerit, jotka määrittävät tavan ja palvelun sijoituksen hakutuloksissa.

• Riitojen ratkaiseminen tehokkaammin: Online-välityspalvelujen tarjoajien on perustettava sisäinen valitusten käsittelyjärjestelmä. Tuomioistuinten ulkopuolisen riitojen ratkaisun helpottamiseksi kaikkien online-välityspalvelujen tarjoajien on lueteltava ehdoissaan riippumattomat ja pätevät välittäjät, joiden kanssa he ovat valmiita työskentelemään hyvässä uskossa riitojen ratkaisemiseksi. Alaa kannustetaan myös perustamaan vapaaehtoisesti erityisiä riippumattomia välittäjiä, jotka kykenevät käsittelemään online-välityspalvelujen yhteydessä syntyviä riitoja. Lopuksi yrityksiä edustaville järjestöille annetaan oikeus nostaa oikeuskäsittely yritysten puolesta uusien avoimuus- ja riitojenratkaisusääntöjen noudattamiseksi.
• EU: n seurantakeskuksen perustaminen seuraamaan uusien sääntöjen vaikutuksia: Seurantakeskus seuraa digitaalisen talouden nykytilaa sekä esiin nousevia kysymyksiä ja mahdollisuuksia, jotta komissio voisi tarvittaessa seurata tämän päivän lainsäädäntöehdotusta. Erityistä huomiota kiinnitetään politiikan ja sääntelyn lähestymistapojen kehitykseen kaikkialla Euroopassa. Riippuen saavutetusta edistyksestä ja EU: n seurantakeskuksen kautta saatujen oivallusten perusteella komissio arvioi lisätoimien tarpeen kolmen vuoden kuluessa.

Tausta

Komission ehdottama asetus on jatkoa komission sitoutumiselle digitaalisten sisämarkkinoiden strategian väliarviointi valmistella toimia foorumien välisten suhteiden yhteydessä havaittujen sopimattomien sopimuslausekkeiden ja kauppakäytäntöjen ongelmien ratkaisemiseksi tutkimalla riitojen ratkaisua, oikeudenmukaisten käytäntöjen perusteita ja avoimuutta.

Ehdotus on huipentuma kahden vuoden ajan jatkuneelle tiedonhankintahankkeelle, johon on sisältynyt laaja-alaisia ​​kuulemisia, taloudellista tutkimusta ja politiikan suunnittelua sekä lukuisia työpajoja.

Komissio on myös käyttänyt kilpailunvalvontavaltuuksiaan reilun kilpailun mahdollistamiseksi alustataloudessa. Esimerkiksi toukokuussa 2017 komissio hyväksyi a päätös Amazonin tarjoamien oikeudellisesti sitovien sitoumusten tekeminen alustavista kilpailuongelmista, jotka liittyvät useisiin lausekkeisiin Amazonin e-kirjojen kustantajien kanssa tekemissä jakelusopimuksissa. Kesäkuussa 2017 se teki kieltopäätöksen, jossa todettiin, että Google on käyttänyt väärin määräävää markkina-asemaansa suosimalla laittomasti vertailuostopalvelua yleisissä hakutuloksissa. Komissio jatkaa tarvittaessa EU: n kilpailusääntöjen täytäntöönpanoa digitaalialalla.

Lisätietoja

Kysymyksiä ja vastauksia

Hyödyllisiä linkkejä