Neuvottelut alkavat pakollisesta #TransparencyRegister kolmesta EU: n toimielimestä

Ensimmäisessä toimielinten välisessä neuvottelussaan Euroopan parlamentin neuvottelijat Sylvie Guillaume ja Danuta Hübner sekä puheenjohtajavaltio Bulgarian apulaisministeri Monika Panayotova ja komission ensimmäinen varapuheenjohtaja Frans Timmermans kävivät perusteellisen näkemystenvaihdon tietyntyyppisen vuorovaikutuksen asettamisesta omien toimielintensä kanssa edellytykseksi asianomaisten edunvalvojien rekisteröinti avoimuusrekisteriin.

Järkevien ehtojen soveltaminen tekisi edunvalvojien pakolliseksi rekisteröityä rekisteriin ja noudattaa sen käytännesääntöjä, jos he haluavat vaikuttaa EU:n toimielimiin. Tällä periaatteella varmistetaan esimerkiksi se, että kokoukset ja pääsy EU:n toimielinten tiloihin edellyttävät edunvalvojien, jotka täyttävät tämän ehdon.

Pakollisen rekisterin saavuttaminen olisi merkittävin parannus avoimuusrekisteriin sen jälkeen, kun se käynnistettiin vuonna 2011. Rekisterin periaatteiden soveltaminen kaikkiin kolmeen toimielimeen lähettäisi Euroopan kansalaisille vahvan viestin yhteisten laitosten korkeasta vastuuvelvollisuudesta ennen kuin se otettiin käyttöön. Euroopan parlamentin vaalit keväällä 2019.

Kolme toimielintä sopivat neuvottelujen seuraavista vaiheista, mukaan lukien sitoutuminen varmistamaan, että prosessi on erittäin avoin. Erityisesti he sopivat järjestävänsä tiedotustilaisuuksia sidosryhmille tämänhetkisestä tilanteesta, ja ensimmäinen istunto järjestetään mahdollisesti ennen kesää. Tiedotustilaisuuden yksityiskohdat julkaistaan ​​aikanaan Joint Transparency Register -verkkosivustolla.

Timmermans sanoi: "Kansalaiset odottavat tietävänsä, ketkä vaikuttavat päättäjiin Brysselissä. Tarvitsemme suuren askeleen kohti avoimuutta sen suhteen, kuka lobbaa EU:n toimielimiä. Tänä iltana meillä oli hyödyllinen näkemystenvaihto, mutta vielä on paljon keinoja Sovimme jatkavamme työtämme."

Tausta

Euroopan komissio esitti 28. syyskuuta 2016 ehdotuksensa uudeksi toimielinten väliseksi sopimukseksi lobbaajien pakollisesta avoimuusrekisteristä, joka kattaa Euroopan parlamentin, Euroopan unionin neuvoston ja Euroopan komission. Ehdotuksella pyritään vahvistamaan puitteita avoimelle ja eettiselle edunvalvojien ja kolmen uuteen järjestelmään osallistuvan laitoksen välinen vuorovaikutus. Eduskunta ja komissio ovat vuodesta 2011 lähtien pitäneet yhdessä julkista edunvalvojien rekisteriä, jonka tavoitteena on lisätä EU:n päätöksentekoprosessin läpinäkyvyyttä ja vastuullisuutta. Neuvosto on toiminut nykyisen järjestelmän tarkkailijana vuodesta 2014 lähtien.

Euroopan parlamentin puhemieskonferenssi, johon osallistui parlamentin puhemies ja poliittisten ryhmien johtajat, hyväksyi 15. kesäkuuta 2017 parlamentin neuvottelumandaatin ja julkisti sen.

Neuvosto hyväksyi neuvotteluvaltuutuksensa 6. joulukuuta 2017 ja päätti myös julkistaa sen.