Työntekijöiden vapaa liikkuvuus: parempia varojen kohdentamista tarvitaan, eli #EUAuditors

Euroopan tilintarkastustuomioistuimen uuden kertomuksen mukaan Euroopan komissiolla on käytettävissään työkalut työntekijöiden vapaan liikkuvuuden varmistamiseksi, mutta puutteelliset tiedot käytännössä tapahtuvista tapahtumista, ja EU: n rahoittaman toiminnan suunnittelussa ja seurannassa on heikkouksia. .

Tilintarkastajien mukaan EU: n varojen parempi kohdentaminen auttaisi työntekijöiden liikkuvuutta. He arvioivat, miten komissio varmistaa työntekijöiden vapaan liikkuvuuden ja EU: n työn tehokkuuden työvoiman liikkuvuuden alalla. He vierailivat viidessä jäsenvaltiossa, joissa ulkomaalaisia ​​työntekijöitä on joko eniten tai työntekijöitä ulkomaille eniten muihin maihin, esimerkiksi Saksaan, Luxemburgiin, Puolaan, Romaniaan ja Yhdistyneeseen kuningaskuntaan.

He havaitsivat, että komissio tarjoaa hyödyllistä tietoa työntekijöiden oikeuksista useilla kanavilla, mutta tietoisuutta voitaisiin parantaa. Vaikka komissio ja jäsenvaltiot ovat käsitelleet pitkäaikaisia ​​kysymyksiä, kuten ammattitutkintojen tunnustamista, esteitä on edelleen.

Jäsenvaltioiden hallussa olevat tiedot ammattitaidosta ja työvoiman epätasapainosta vaihtelevat, joten komissio työskentelee niiden kanssa tilanteen korjaamiseksi. "Tänä vuonna vietämme työntekijöiden vapaan liikkuvuuden 50-vuotispäivää", kertoi raportista vastaava Euroopan tilintarkastustuomioistuimen jäsen George Pufan, "mutta työvoiman liikkuvuuden helpottamiseen tarkoitettuja työkaluja voidaan parantaa, kun taas EU: n rahoitusta on vaikea tunnistaa ja sitä ei valvota riittävästi. "

Euroopan komission ja jäsenvaltioiden yhdessä hallinnoimasta Euroopan sosiaalirahastosta jäsenvaltioille on käytettävissä enintään 27.5 miljardia euroa työvoiman liikkuvuuden käsittelemiseksi kaudella 2014--2020. Tarkastajat sanovat kuitenkin, että tähän tarkoitukseen tosiasiallisesti käytetyt määrät ovat tuntemattomia.

Komissio hallinnoi työllisyyden ja sosiaalisen innovoinnin ohjelmaa, jonka puitteissa EURES (Euroopan työvoimapalvelujen verkosto) edistää vapaaehtoista maantieteellistä liikkuvuutta 165 miljoonan euron rahoituspaketillaan samalle ajanjaksolle. EURES-työnvälitysportaali on tärkein EU: n väline työvoiman liikkuvuuden helpottamiseksi, mutta sillä on merkittäviä haasteita etenkin siksi, että monet julkiset työvoimapalvelut eivät käytä sitä kaikkien avoimien työpaikkojensa julkaisemiseen. Lisäksi portaalin kautta lähetettyjen avoimien työpaikkojen analyysi paljasti usein, että työnhakijoiden tarvitsemat tiedot oli jätetty pois. Esimerkiksi 39 avoimesta työpaikasta 50: llä ei ollut määräaikaa hakemuksille, ja 44: llä ei ollut aloituspäivää.

Tarkasteltaessa 23 rajat ylittävää EURES-hanketta paljastui, että harvoilla oli määriteltyjä tuloksia, kun taas seurannan heikkoudet merkitsivät sitä, että tuotoksia ja tuloksia ei voitu yhdistää. Komission lukujen mukaan vain 3.7% työnhakijoiden yhteyksistä EURES-neuvojiin johti työhön. Lisäksi tilintarkastajat lisäävät, että suurin osa tutkituista julkisista työvoimapalveluista ilmoitti, etteivät he pystyneet määrittelemään todellista työharjoittelua.

Tilintarkastajat suosittelevat, että komissio:

• Mitataan tietoisuutta työntekijöiden vapaasta liikkuvuudesta ja syrjinnästä saatavilla olevista tiedoista.
• hyödynnetään paremmin saatavilla olevaa tietoa syrjinnän tyyppien tunnistamiseksi;
• työskentelemään jäsenvaltioiden kanssa parantamaan tietojen keräämistä työvoiman liikkuvuudesta ja työmarkkinoiden epätasapainosta, ja
• parantamaan työvoiman liikkuvuutta koskevan EU: n rahoituksen suunnittelua ja seurantaa.

Jäsenvaltioiden olisi

• Parannetaan EURESin tehokkuuden seurantaa ja
• puuttua EURES-työn liikkuvuusportaalin rajoituksiin, jotta siitä tulisi todellinen eurooppalainen harjoitteluväline.

Työntekijöiden vapaa liikkuvuus on yksi Euroopan unionin neljästä perusvapaudesta. Se merkitsee kaiken kansalaisuuteen perustuvan syrjinnän poistamista kaikissa jäsenvaltioissa työsuhteen, palkkauksen sekä muiden työ- ja työehtojen osalta. Vuonna 2015 11.3 miljoonaa työikäistä EU-28-siirtäjää asui muussa EU-maassa kuin kansalaisuusmaassa. Tämä vastaa 3.7 prosenttia koko työikäisestä väestöstä koko EU: ssa.

Erityiskertomus nro 6/2018 '' Työntekijöiden vapaa liikkuvuus - perusvapaus taattu, mutta EU: n varojen parempi kohdentaminen auttaisi työntekijöiden liikkuvuutta '' saatavana tilintarkastustuomioistuimen verkkosivustolta in 23 EU-kielillä.

Jaa tämä artikkeli: