# EURoad2Sibiu: Toimiva Eurooppa - komissio esittää ideoita tehokkaammasta Euroopan unionista

Euroopan komission puheenjohtaja Jean-Claude Juncker sanoi: "Bratislavan etenemissuunnitelman, Rooman julistuksen ja nyt johtajien toimintaohjelman avulla Eurooppa on perustellusti keskittynyt sellaisen unionin luomiseen, joka tuottaa konkreettisia ja konkreettisia tuloksia kansalaisilleen tärkeissä asioissa. Meidän on jatkettava tätä tietä. Olen aina sanonut, että muodon on noudatettava toimintaansa - nyt ei ole aika pitkille keskusteluille institutionaalisista uudistuksista tai perussopimusten muutoksista. On kuitenkin olemassa useita vaiheita, jotta voimme tehdä työmme On vielä monia vaihtoehtoja, mutta tavoitteen on oltava yksi ja sama: luomaan toimiva Eurooppa. "

Pääehdokkaat: Perustuu vuoden 2014 Spitzenkandidaten-kokemukseen

Vuoden 2014 vaaliprosessi vahvisti EU: n kolmen toimielimen välisiä suhteita ja paransi heidän työnsä tehokkuutta. Se auttoi heitä mukautumaan yhteiseen työohjelmaan viisivuotiskaudeksi. Juuri tämä antoi Junckerin komissiolle mahdollisuuden toimia poliittisemmin ja keskittyä sinne, missä unioni tuottaa parhaat tulokset, jättäen loput jäsenvaltioille.

Presidentti Juncker sanoi unionin tilaa koskevassa puheessaan vuonna 2017, että vuoden 2014 '' pääehdokas '' -kokeilua olisi jatkettava. Euroopan komissio määrittelee, miten prosessia voidaan parantaa nykyisten perussopimusten perusteella samalla kun otetaan huomioon EU: n toimielinten ja jäsenvaltioiden välinen tasapaino. Tähän sisältyy poliittisten puolueiden kehottaminen tekemään johtajien ehdokkaat aikaisemmin ennen vuoden 2018 loppua ja aloittamaan kampanja aikaisemmin. Tämä antaisi äänestäjille enemmän mahdollisuuden samastua ehdokkaisiin ja poliittisiin ohjelmiin, joita he puolustavat.

Komissio suosittelee myös kansallisten puolueiden ja eurooppalaisten puolueiden välisen yhteyden lisäämistä. Kansallisen tason poliittisten puolueiden olisi lisättävä avoimuutta niiden eurooppalaisten puolueiden suhteen, joihin he ovat sidoksissa, esimerkiksi käyttämällä logojaan kampanjoissa ja äänestysmateriaaleissa. Heidän tulisi myös suhtautua selkeästi tärkeisiin eurooppalaisiin kysymyksiin ja ilmaista aikomuksensa osallistua Euroopan parlamentin poliittisiin ryhmiin ja valita Euroopan komission puheenjohtajaksi.

Euroopan parlamentin ja Euroopan komission kokoonpano

Eurooppa-neuvoston johtajien on päätettävä - Euroopan parlamentin ehdotuksen perusteella - Euroopan parlamentin kokoonpanosta kaudelle 2019--2024 ja siitä, mitä tehdä Yhdistyneen kuningaskunnan vapaille paikoille. Yksi vaihtoehto on varata useita näistä paikoista kansainväliselle vaalipiirille. Vaikka äskettäisessä päätöslauselmassaan (7. helmikuuta) Euroopan parlamentti äänesti olematta vaatimatta valtioiden välisen vaalipiirin perustamista, se jätti oven avoimeksi tuleville keskusteluille. Useat jäsenvaltiot ovat äskettäin ilmaisseet tukensa tälle ajatukselle, kun taas toiset ovat ilmaisseet olevansa eri mieltä sen perustamisesta. Kansainvälinen vaalipiiri voisi vahvistaa vaalien eurooppalaista ulottuvuutta antamalla ehdokkaille mahdollisuuden tavoittaa enemmän kansalaisia ​​kaikkialla Euroopassa.

Toisaalta parlamentaarikot edustavat yleensä paikallisia tai valtakunnallisia heitä valitseneita äänestäjiä ja kommunikoivat läheisesti heidän kanssaan sekä vastuuvelvollisuuden että voidakseen herättää äänestäjiensä huolenaiheita. Komissio suhtautuu myötätuntoisesti valtioiden rajat ylittävien luetteloiden ajatukseen, mutta tämä edellyttää neuvoston yksimielistä suostumusta, ja vuoden 27 vaaleihin on tehtävä muutoksia seuraavan vuoden kaikkien 2019 jäsenvaltion vaalilakiin.

Komissaarien kollegioon kuuluu tällä hetkellä 28 jäsentä, yksi kustakin jäsenvaltiosta - 22. toukokuuta 2013 pidetyn Eurooppa-neuvoston päätöksen mukaisesti. Ennen seuraavan Euroopan komission nimittämistä johtajien on päätettävä, säilytetäänkö yhden jäsenen periaate. Jäsen kustakin jäsenvaltiosta, tai tehdä komissiosta pienempi. Pienempi johtaja olisi teoriassa tehokkaampi toiminnassaan, helpompi hallita ja mahdollistaisi salkkujen tasapainoisemman jakautumisen. Mutta pienempi komissio tarkoittaisi myös sitä, että jotkut jäsenvaltiot eivät olisi edustettuina toimielimen poliittisella tasolla ja menettäisivät edun ylläpitää suoraa poliittista viestintäkanavaa kansalaistensa ja kansallisten viranomaistensa kanssa.

Kaksinkertainen hattu presidentti komissiossa ja neuvostossa

Presidentti Juncker ehdotti vuonna 2017 unionin tilaa koskevassa puheessaan ensin ajatusta kaksinkertaisesta hatusta. Yksi henkilö, jolla on kaksi Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan ja komission puheenjohtajan virkaa, voisi tehostaa unionin rakennetta. Tämä on mahdollista nykyisten perussopimusten nojalla. Kaksinkertainen tapaaminen ei edellytä näiden kahden laitoksen yhdistämistä. Euroopan komission puheenjohtaja on jo Eurooppa-neuvoston jäsen, eikä kumpikaan presidentistä äänestä Eurooppa-neuvostossa. heidän tehtävänään on neuvoa, tuoda panosta palvelujensa työstä, auttaa rakentamaan siltoja ja kartoittamaan yhteistä pohjaa.

Kansalaisten Dialogues

Euroopan komissio järjestää säännöllisesti kansalaisvuoropuheluja komission jäsenten, Euroopan parlamentin, kansallisten hallitusten, paikallis- ja alueviranomaisten sekä kansalaisyhteiskunnan edustajien kanssa. Lähes 500 näistä vuorovaikutteisista julkisista keskusteluista on järjestetty 160 paikassa vuodesta 2012, ja komissio lisää niiden toistuvuutta tämän päivän ja toukokuussa 2019 pidettävien Euroopan parlamentin vaalien välillä tavoitteenaan saavuttaa noin 500 muuta tapahtumaa. Komissio on myös tyytyväinen yksittäisten jäsenvaltioiden aloitteisiin järjestää omat kansalliset keskustelunsa kansalaisten kanssa Euroopan tulevaisuudesta ja on valmis tarjoamaan tukeaan mahdollisuuksien mukaan esimerkiksi liittämällä prosessin Euroopan tulevaisuutta koskevaan verkkokuulemiseen, joka voisi olla avoinna 9. toukokuuta 2019 saakka. Komissio jakaa kokemustensa edut jäsenvaltioiden kanssa.

Tausta

Ehdotetut ideat ja vaihtoehdot ovat suora seuranta Euroopan komission raportti (8. toukokuuta 2015) vuoden 2014 Euroopan parlamentin vaaleista Se sitoutui tunnistamaan tapoja parantaa edelleen eurooppalaista ulottuvuutta ja EU: n päätöksentekoprosessin demokraattista legitiimiyttä, ja tarkastelemaan edelleen ja pyrkimään ratkaisemaan syyt joidenkin jäsenvaltioiden jatkuvasti alhaiselle äänestysaktiivisuudelle.

Lisätietoja

Tiedonanto: Toimiva Eurooppa: institutionaaliset vaihtoehdot EU: n työn tehostamiseksi
Suositus: vuoden 2019 Euroopan parlamentin vaalien eurooppalaisuuden lujittamisesta ja tehokkaasta kulusta
Euroopan komission kertomus vuoden 2014 Euroopan parlamentin vaaleista
Vuoden 2018 raportti Euroopan ja kunnallisvaaleista
Factsheets