Liity verkostomme!

EU

#StateAid: Komissio hyväksyi Puolan investointituen laivanrakennussektorin pk-yrityksille - avaa tutkimuksen Puolan telakkateollisuuden verokannustimista

SHARE:

Julkaistu

on

Käytämme rekisteröitymistäsi tarjotaksemme sisältöä suostumuksellasi ja parantaaksemme ymmärrystäsi sinusta. Voit peruuttaa tilauksen milloin tahansa.

Euroopan komissio on hyväksynyt EU: n valtiontukisääntöjen mukaisesti Puolan tuen pk-yrityksille laivanrakennusalalla. Tämä toimenpide kannustaa uusia investointeja ja hyödyttää alueellista kehitystä Puolassa.

Komissio aloitti erikseen perusteellisen tutkimuksen Puolan telakoiden verojärjestelmästä. Komitea on huolissaan siitä, että järjestelmä tarjoaisi joitain telakoita valikoivasti etua kilpailijoihin nähden.

Puolan investointituki laivanrakennusalan pk-yrityksille

Puolan alueellinen investointitukiohjelma pyrkii tukemaan pienten ja keskisuurten yritysten (pk-yrityksiä) laivanrakennusalalla Puolan Pomorskie- ja Zachodniopomorskie-alueilla. Tuki myönnetään avustuksina, korkotukina ja takuina. Koko budjetti on noin 77 miljoonaa zlotya (noin € 18m).

Pomorskien ja Zachodniopomorskien alueet ovat oikeutettuja aluetukeen (alu 107 artikla (3) a)Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ") mukaisesti.

Komissio arvioi toimenpiteen mukaisen toimenpiteen Suuntaviivat alueellisesta valtiontuesta vuosille 2014--2020, joiden avulla jäsenvaltiot voivat tukea taloudellista kehitystä ja työllisyyttä EU: n vähemmän kehittyneillä alueilla ja edistää alueellista yhteenkuuluvuutta sisämarkkinoilla.

Komissio katsoi, että tuki kannustaa uusia investointeja sellaisen alan nykyaikaistamiseen, joka on perinteisesti ollut erittäin tärkeä paikalliselle taloudelle. Komissio totesi myös, että tuki rajoitettiin välttämättömään vähimmäismäärään. Se päätteli tämän perusteella, että hankkeen myönteiset vaikutukset aluekehitykseen ovat selkeästi suuremmat kuin valtiontuen aiheuttamat kilpailun vääristymät.

Mainos

Verokannustimet Puolan telakoille

Syyskuussa 2016 antoi Puolalle oikeuden, jonka mukaan Puolassa toimivat telakat pystyvät maksamaan 1% kiinteän veron myynnistä alusten rakentamisesta ja muuntamisesta sen sijaan, että maksettaisiin yleisesti sovellettava yritys- tai henkilökohtainen tulovero.

Tämä mahdollisuus antaa telakoille mahdollisuuden maksaa vähemmän veroa kuin tavanomaisen yhtiöveron (19% verotettavaan tuloon) tai henkilökohtaiseen tuloverojärjestelmään (18% tai 32% luonnollisille henkilöille kannettavaan verotettavaan tuloon tai 19% yrittäjiin). Lisäksi kiinteämääräisen veron maksua lykätään, kunnes aluksen rakentaminen tai muuntaminen on suoritettu loppuun.

Komissio alkoi tutkia ehdotettua telakoiden verokannustinta sen jälkeen, kun Puola ilmoitti toimenpiteestä komissiolle joulukuussa 2016. Komissio ei kyseenalaista Puolan oikeutta päättää verojärjestelmästään. EU: n perustamissopimuksen mukaan komission on kuitenkin varmistettava, että verojärjestelmä noudattaa EU: n valtiontukisääntöjä eikä suosi valikoivasti tiettyjä yrityksiä muihin nähden.

Tässä vaiheessa komissio on huolissaan siitä, että ehdotettu kiinteämääräinen liikevaihtovero on ns. Toimintatukea, joka käyttää julkisia varoja telakoiden vapauttamiseen kustannuksista, jotka muuten joutuisivat tekemään päivittäisessä toiminnassaan. Yleisesti ottaen toimintatuki ei ole sallittua EU: n valtiontukisääntöjen puitteissa, koska se vääristää kilpailua hyödyksi ilman, että sillä olisi yhteistä EU: n etua koskevia tavoitteita. Tässä tapauksessa komissio on huolestunut siitä, että tuki vahingoittaisi EU: n telakoita, jotka eivät ole tukikelpoisia Puolan verojärjestelmän puitteissa. Lisäksi tuki ei vaikuta tarpeelliselta, koska Puolassa on telakoita, jotka kykenevät kilpailemaan markkinoilla omien ansioidensa perusteella.

Tämä ei tarkoita sitä, että Puola ei voi puuttua laivanrakennusteollisuuteen. Tietyt tukiluokat, kuten tutkimus-, kehitys- ja innovaatioavustukset tai alueelliset tuet, sallitaan EU: n valtiontukisääntöjen mukaisesti. Niiden katsotaan olevan tehokkaampia ja kilpailua vähemmän vääristäviä vaikutuksia kuin toimintatukea. Näin on Puolan investointituki pk-yrityksille laivanrakennusalalla, jonka komissio hyväksyi tänään (ks. Edellä). Ehdotettu kiinteämääräinen liikevaihtovero ei kuitenkaan näytä kuuluvan mihinkään näistä luokista.

Komissio tutkii lisäksi sen selvittämistä, onko sen alkuperäiset huolenaiheet vahvistettu. Perusteellisen tutkimuksen aloittaminen antaa asianomaisille kolmansille osapuolille mahdollisuuden esittää huomautuksia. Se ei vaikuta tutkimuksen lopputulokseen.

Tausta

Aikaisemmin laivanrakennusalaa varten myönnettiin tukea EU: n erityissäännöksissä, Laivanrakennusteollisuuden valtiontukea koskevat puitteet. Komissio ilmoitti 2011: ssä pyrkivänsä poistamaan eroja laivanrakennusteollisuutta ja muita teollisuusaloja koskevien sääntöjen välillä. Tämän vuoksi laivanrakennuspuitteiden voimassaolo päättyi 30 kesäkuussa 2014. Ehdotettu kiinteämääräinen liikevaihtovero ei näytä kuuluvan mihinkään EU: n valtiontukisääntöihin tai suuntaviivoihin. Tämän vuoksi komissio arvioi toimenpidettä EU: n perustamissopimuksen yleisten arviointiperiaatteiden perusteella.

Lisätietoja on saatavilla komissiossa kilpailun verkkosivuilla, Julkisen Valtiontukirekisterissä numerolla SA.47690 (investointituki laivanrakennusalan pk-yrityksille) ja SA.46981 (telakoiden verokannustimet).

Jaa tämä artikkeli:

EU Reporter julkaisee artikkeleita useista ulkopuolisista lähteistä, jotka ilmaisevat monenlaisia ​​näkökulmia. Näissä artikkeleissa esitetyt kannat eivät välttämättä ole EU Reporterin kantoja.

Nousussa