#SecurityUnion: Komissio poistaa tietopuutteet suojellakseen paremmin EU: n kansalaisia

Toimenpiteet mahdollistavat tietojenvaihdon ja tietojen jakamisen eri järjestelmien välillä ja varmistavat, että rajavartijoilla ja poliiseilla on oikeus saada oikeat tiedot tarkalleen milloin ja missä he tarvitsevat sitä tehtäviensä suorittamiseksi, samalla kun varmistetaan korkeimmat tietosuojastandardit ja kunnioitetaan täysimääräisesti perusoikeudet. Viimeaikaisten turvallisuus- ja maahanmuuttohaasteiden yhteydessä ehdotuksella varmistetaan EU: n kansalaisten parempi turvallisuus helpottamalla EU: n ulkorajojen valvontaa ja lisäämällä sisäistä turvallisuutta.

Ensimmäinen varapresidentti Frans Timmermans sanoi: "Nopeudella on merkitystä kansalaisten suojelemisessa terrorismilta ja ihmishenkien pelastamiselta. Tällä hetkellä EU: n turvallisuus- ja rajahallintotietojärjestelmämme toimivat erikseen, mikä hidastaa lainvalvontaa. Ehdotuksellamme niistä tulee Tämä tarkoittaa, että lainvalvontaviranomaiset kaikkialla EU: ssa voivat työskennellä suoraan ja välittömästi kaiken käytettävissä olevan tiedon kanssa. "

Maahanmuutto-, kansalaisuus- ja sisäasioista vastaava komissaari Dimitris Avramopoulos sanoi: "Tänään toimitamme viimeisen ja tärkeimmän työn työmme poistamiseksi turvallisuuden, rajojen ja muuttoliikkeen tietojärjestelmiemme aukoista ja poistamalla sokeat kulmat. Tästä lähtien rajavartijat, maahanmuutto- ja poliisiviranomaisilla olisi oltava oikeat tiedot oikeaan aikaan tehtävänsä suorittamiseen. Tämä on tämän komission lippulaivahanke, ja kehotan myös muita lainsäätäjiä asettamaan sen ensisijaiseksi tavoitteeksi ja saattamaan työnsä päätökseen vuoden 2018 aikana. "

Turvallisuusunionista vastaava komissaari Julian King sanoi: "Terroristien ja vakavien rikollisten ei pitäisi voida liukastua verkon läpi tai tutkan alle. Tämä on kunnianhimoinen uusi lähestymistapa olemassa olevan tiedon hallintaan ja käyttöön: älykkäämpi ja kohdennetumpi; kiinnittämällä kiinni useaan identiteettiin ja tehostamalla poliisitarkastuksia; yhdistämällä pisteitä EU: n kansalaisten suojelemiseksi samalla kun suojataan tietoja myös suunnittelun ja oletusarvoisesti. "

Tällä hetkellä EU: n tietojärjestelmät eivät keskustele keskenään - tiedot tallennetaan erikseen yhdistämättömiin järjestelmiin, mikä tekee niistä pirstoutuneita, monimutkaisia ​​ja vaikeita käyttää. Tämä uhkaa tietojen liukastumista verkon läpi ja terroristien ja rikollisten välttävän havaitsemista käyttämällä useita tai petollisia henkilöllisyyksiä, vaarantamalla EU: n sisäisen turvallisuuden ja tekemällä raja- ja muuttoliikehallinnosta haastavampaa. Ehdotetut toimenpiteet korjaavat nämä aukot ja varmistavat, että rajavartijoille ja poliisille annetut tiedot ovat täydellisiä, tarkkoja ja luotettavia. Uudet työkalut auttavat tunnistamaan paremmin ihmiset, jotka uhkaavat paitsi EU: n rajojen ylittäessä myös Schengen-alueella matkustettaessa. Tarkistamalla samanaikaisesti tiedot eri tietokannoissa ja virtaviivaistamalla lainvalvontaviranomaisten saatavuutta, uudet työkalut ilmoittavat nopeasti rajavartijoille tai poliisille, jos henkilö käyttää useita tai vilpillisiä henkilöllisyyksiä. Se auttaa myös tunnistamaan paremmin heikossa asemassa olevat ihmiset, kuten ilman huoltajaa olevat alaikäiset, samalla kun varmistetaan, että perusoikeuksia ja tietosuojaa kunnioitetaan täysimääräisesti.

Pisteiden yhdistäminen ja kuolleiden kulmien poistaminen

Ehdotus sisältää uusia elementtejä nykyisten ja tulevien järjestelmien käytettävissä olevan tiedon älykkäämpiä ja kohdennetumpaa käyttöä varten. Tämä antaa kansallisille viranomaisille mahdollisuuden:

• Parhaan hyödyn saamiseksi olemassa olevista tiedoista. Eurooppalainen hakuportaali tarjoaa "yhden luukun" tietokoneen näytölle, kun rajavartijat tai poliisit tarkastavat henkilöllisyystodistuksia. Sen sijaan, että heidän tarvitsisi päättää tietokannasta tietyssä tilanteessa, virkamiehet voivat hakea samanaikaisesti useista EU: n tietojärjestelmistä. Tämä poistaa tietovajeet ja varmistaa, että virkamiehillä on viipymättä täydellinen kuva henkilöstä.
• Tunnistaa useita identiteettejä ja torjua identiteettipetoksia. Jaettu biometrinen täsmäyspalvelu käyttää biometrisiä tietoja, kuten sormenjälkiä tai kasvokuvia, nykyisten tietokantojen skannaamiseen ja tietojen havaitsemiseen eri EU-tietojärjestelmissä. Yhteinen henkilöllisyystietovarasto tarjoaa elämäkerta- ja biometrisiä perustietoja, kuten kolmansien maiden kansalaisten nimet ja syntymäajat, jotta heidät voidaan tunnistaa luotettavasti. Näiden pohjalta monitunnistustunnistin ilmoittaa välittömästi rajavartijoille ja poliisitapauksille petoksesta tai useasta henkilöllisyydestä.
• Nopea ja tehokas tarkastus. Tehdessään tarkastuksia maassa, poliisit voivat kysyä kolmansien maiden kansalaisten henkilöllisyystietoja ja vahvistaa heidät, myös useiden henkilöllisyyksien havaitsemiseksi.

Komissio ehdottaa myös kaksivaiheista lähestymistapaa lainvalvontaviranomaisille, jotka estävät, tutkivat, havaitsevat tai syyttävät vakavaa rikollisuutta tai terrorismia saadakseen tietoja, joita he tarvitsevat kolmansien maiden kansalaisilta muissa kuin lainvalvontajärjestelmissä. Kunnioittaen täysin tietosuojaa, lähestymistavassa selvennetään, että ensimmäisessä vaiheessa haut suoritetaan "osuma / ei osumia" -periaatteella. Toisessa vaiheessa, jos "osuma" syntyy, lainvalvontaviranomaiset voivat pyytää pääsyä tarvittaviin tietoihin vastaavien sääntöjen ja suojatoimien mukaisesti. Sen varmistamiseksi, että rajavartijoilla ja poliiseilla on täydelliset ja tarkat tiedot käsillä, luodaan myös tietojen laadunvalvontamekanismit.

Rakennetaan joustavuutta kaikilla rintamilla

Komissio on myös raportoinut muiden turvallisuuteen liittyvien ensisijaisten asiakirjojen edistymisestä, mukaan lukien käynnissä olevat lainsäädäntöehdotukset tietojärjestelmien vahvistamiseksi sekä nykyisen lainsäädännön ja välineiden asianmukainen täytäntöönpano ja täysimääräinen soveltaminen. 12^th Turvallisuusunionin raportissa esitetään yhteenveto toimista, joilla estetään terroristit toimimasta, vahvistetaan verkkokestävyyttä, torjutaan radikalisoitumista verkossa ja offline-tilassa sekä rakennetaan ulkoista turvallisuusulottuvuutta.

Tausta

Presidentti Junckerin Unionin tila osoitteen korosti syyskuussa 2016, kuinka tärkeää on poistaa nykyiset tiedonhallinnan puutteet ja parantaa olemassa olevien tietojärjestelmien yhteentoimivuutta. Viimeaikaiset terrori-iskut ovat nostaneet tämän entistä paremmin esiin, mikä korostaa kiireellistä tarvetta tietojärjestelmien yhteentoimivuuteen ja poistaa nykyiset sokeat alueet, joissa terrorismista epäiltyjä voidaan tallentaa erilaisiin, yhdistämättömiin tietokantoihin eri peitenimillä.

In huhtikuu 2016, Euroopan komissio antoi tiedonannon vahvemmista ja älykkäämmistä tietojärjestelmistä ja aloitti keskustelun siitä, miten saada EU: n tietojärjestelmät toimimaan paremmin rajavalvonnan ja sisäisen turvallisuuden parantamiseksi. Osana osallistavaa ja avointa prosessia komissio perusti tietojärjestelmiä ja yhteentoimivuutta käsittelevän korkean tason asiantuntijaryhmän jatkamaan tätä työtä ja vastaamaan oikeudellisiin, teknisiin ja operatiivisiin haasteisiin yhteentoimivuuden saavuttamiseksi. Korkean tason asiantuntijaryhmä esitteli lausuntonsa loppuraportti toukokuussa 2017 ja esitti joukon suosituksia. Näiden suositusten pohjalta komissio ehdotti a uusi lähestymistapa EU: n turvallisuus-, raja- ja muuttoliikehallinnon tietojärjestelmien yhteentoimivuus vuoteen 2020 mennessä ja ilmoitti aikomuksestaan ​​esittää mahdollisimman pian yhteentoimivuutta koskeva lainsäädäntöehdotus. Tätä seurasi Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välinen yhteinen keskustelu yhteentoimivuuden etenemisestä.

In kesäkuu 2017, Eurooppa-neuvosto toisti tarpeen toimia ja kehotti komissiota valmistelemaan mahdollisimman pian lakiluonnokset, joissa pannaan täytäntöön korkean tason asiantuntijaryhmän suositukset. Vuoden 2018 työohjelman yhteydessä komissio ilmoitti, että ehdotus tietojärjestelmien yhteentoimivuudesta esitetään vuoden 2017 loppuun mennessä.

Lisätietoja

Ehdotus asetukseksi puitteista EU: n tietojärjestelmien yhteentoimivuudelle (poliisi- ja oikeudellinen yhteistyö, turvapaikka- ja muuttoliike)

Ehdotus asetukseksi puitteista EU: n tietojärjestelmien (rajat ja viisumit) yhteentoimivuudelle

 Komission yksiköiden valmisteluasiakirja: Vaikutusten arviointi (osa 1)

 Komission yksiköiden valmisteluasiakirja: Vaikutusten arviointi (osa 2)

 Komission yksiköiden valmisteluasiakirja: Tiivistelmä vaikutusten arvioinnista

12. edistymisraportti kohti tehokasta ja todellista turvallisuusunionia

Kysymykset ja vastaukset: EU: n tietojärjestelmien yhteentoimivuus turvallisuus-, raja- ja muuttoliikehallinnossa

Factsheet: Turvallisuusunioni - Tietovajeen poistaminen

Factsheet: EU: n tietojärjestelmät

Eurobarometri - Eurooppalaisten suhtautuminen turvallisuuteen