Liity verkostomme!

Chatham House

Tuleeko Kirgisian demokratialle seuraava testi?

SHARE:

Julkaistu

on

Käytämme rekisteröitymistäsi tarjotaksemme sisältöä suostumuksellasi ja parantaaksemme ymmärrystäsi sinusta. Voit peruuttaa tilauksen milloin tahansa.

Askar Akayev ja Kurmanbek Bakiyev, Kirgisian kaksi ensimmäistä post-Neuvostoliiton presidenttiä, joutuivat irti toimistosta 2005in ja 2010in kierroksilla. Nyt vain yhden kuuden vuoden toimikauden jälkeen nykyinen presidentti Almazbek Atambayev jättää tehtävänsä omasta halustaan.

Kirgisian seuraava presidentti on käynnissä kaksi pääkandidaattia: entinen pääministeri ja sosiaalidemokraattisen puolueen (SDPK) jäsen Sooronbay Jeenbekov; ja Respublika-puolueen johtaja Omurbek Babanov.

Kirgisian poliittisen eliitin eri puolet tukevat eri ehdokkaita. Varsinkin Atambayev ja SDPK ovat ehdottomasti esittäneet Jeenbekovin ja sanonut, että Sapar Isakov olisi hänen pääministerinsa. Keskeinen kysymys on, onko tämä ennennäkemätön vallan siirtyminen tuonut uudenlaisen vakauden. Vaihtoehto on uusi poliittinen kriisi ja jatkuva pysähtyminen.

Atambayev yrittää turvata koalition, jolla on lukuja sekä maan etelästä että pohjoisesta. Se antaa Jeenbekoville, Atambayevin suojelijalle, etuna; vaikka on edelleen nähtävissä, jos voimakas presidentin valtamalli jatkuu.

Epäviralliset päätöksentekokäytännöt ja elimet, kuten vanhimpien neuvosto, ovat perinteisiä Kirgisian yhteiskunnassa, ja ne ovat olleet Atambayjevin kuuden vuoden vakauden perusta. Kuten hänen neljästä Keski-Aasian kollegansa, hän on taitava tasapainottamaan ja muodostamaan koalitioita, mutta toisin kuin naapurimaat, Atambayev on tehnyt yhteistyötä opposition poliitikkojen kanssa.

Nykyisen presidentin ehdottama tulevaisuuden kokoonpano todennäköisesti olisi epävakaa. Jeenbekovin ja Isakovin rinnalla Kirgisia on vähintään kaksi vallan keskusta, mikä luo potentiaalia kilpailulle ja konfliktille. Ne eivät välttämättä pysty hallitsemaan monimutkaista hallintojärjestelmää. Lisää huolestuttavaa on, että Atambayev ei luovu kaikesta hänen vaikutuksestaan, kun hän luopuu puheenjohtajakaudesta. Itse asiassa hän voisi luoda kolmannen vallan keskuksen.

Mainos

Sitä vastoin oppositio yrittää tarttua aloitteeseen. Sen pääjohtaja Omurbek Babanov (jonka sanotaan olevan Kirgistanin rikkain mies) on uhka vakiintuneelle järjestykselle, sillä hän on myös pyrkinyt luomaan koalitio. Jos vaalit ovat kohtuullisen puhtaita, hänellä on mahdollisuus voittaa. Erityisesti hän on voittanut myös Kazakstanin presidentin Nursultan Nazarbayevin hyväksynnän. Atambayevin hallitus oli raivostunut, kun Babanov tapasi Nazarbajevin ja piti sitä Astanan pyrkimyksenä puuttua sisäiseen poliittiseen prosessiin.

Babanovin voiton tapauksessa Atambayjevin koko vallan kokoonpano tuhoutuisi ja tasavalta voisi vajota vakavaan poliittiseen kriisiin. SDPK: lla on eniten parlamentaarisia paikkoja ja se on ratkaiseva tekijä koalition rakentamisessa siellä. Ilman enemmistöä parlamentissa Kirgisian presidentinasema on nimellisempää kuin voimakas. Tällaisissa olosuhteissa Babanov joutuisi palauttamaan nykyisen kokoonpanon SDPK: n johdolla Kirgisian parlamentissa voidakseen käyttää täyden vallan presidenttinä.

Useimmat muut maat - erityisesti Kiina - ovat hiljaa. Uzbekistanin suhteellisen uusi presidentti, Shavkat Mirziyoyev, saapui Bishkekiin syyskuun alussa ja tapasi kaikki puolet. Tämä voi olla yritys nollaa näiden usein räikeiden kilpailijoiden väliset suhteet. Tämä voisi merkitä todellisen läpimurron vuosien "syväjäädytyksen" jälkeen. Vain kaksi viikkoa vierailun jälkeen Atambayev lensi Tashkentiin. Presidentit allekirjoittivat enemmän kuin 10-sopimukset, mukaan lukien merkittävä julistus strategisesta kumppanuudesta, luottamuksen vahvistamisesta, hyvien naapuruussuhteiden luomisesta Kirgisian tasavallan ja Uzbekistanin tasavallan välillä.

Normaalisti Venäjällä on luonnollisesti vahva näkemys sellaisista asioista kuin ne, jotka ovat post-Neuvostoliiton presidentin. Molemmat ehdokkaat ovat etsineet tukea Moskovaan. Kuitenkin, koska ei ole velvollisuutta tukea, kuten tavallisesti, Moskovan valinta on vaikeampaa. Vähimmäisvaalit kahdenvälisissä kokouksissaan Vladimir Putin on välttänyt tosissaan kummankin osapuolen ilmeisen tuen.

Tätä ei kuitenkaan pidä sekoittaa Venäjän epäluottamukseen. Kolme kahdenvälistä presidenttikokousta, useammat laajemmissa muodoissa ja useat Venäjän entisten virkamiesten vierailut Bishkekille paljastavat Moskovan huomion, ellei aikomuksensa. Mutta koska tärkeimmät ehdokkaat ovat tasavertaiset, Venäjän hallitus ei näytä panevan vetoa tällä kertaa.

Ei, että Atambayev ei ole pyytänyt Venäjää suoraan tukemaan. Viimeisen minuutin syyskuun kokous Venäjän ja Kirgisian presidenttien ja Gazpromin seuraavan ilmoituksen mukaan, että se sijoittaisi 100 miljardin ruplan tasavallan talouteen, on lukenut lukuisat analyytikot epäviralliseksi tueksi Atambayevin valinnalle Jeenbekoville.

Kuitenkin ensimmäistä kertaa Keski-Aasian historiassa (ja lähes ennennäkemättömänä laajemmassa Neuvostoliiton jälkeisessä paikassa) on vielä epäselvää, kuka seuraavaksi Kirgisian presidentiksi tulee tämän viikonloppuvaltistuksen jälkeen.

Stanislav Pritchin on analyytikko Venäjän ja Euraasian ohjelman kanssa Chatham Housessa.

Jaa tämä artikkeli:

EU Reporter julkaisee artikkeleita useista ulkopuolisista lähteistä, jotka ilmaisevat monenlaisia ​​näkökulmia. Näissä artikkeleissa esitetyt kannat eivät välttämättä ole EU Reporterin kantoja.

Nousussa