Eurooppalainen saavutettavuus kaikille

Euroopan komissio on laajan kuulemisen jälkeen käynnistänyt eurooppalaisen esteettömyyslain. Ne, jotka tuntevat eurooppalaisen lainsäädännön, saattavat kohottaa kulmiaan sanalla "laki", joka on tutumpi anglosaksisen maailman ihmisille, mutta älä pelkää, että laki on itse asiassa "direktiivi". Voidaan vain spekuloida, miksi EU on päättänyt mennä amerikkalaiseksi, mutta voi olla, että "eurooppalainen esteettömyyslaki" kuulostaa vain hieman hauskemmalta kuin eurooppalainen esteettömyysdirektiivi. Tai voisiko olla niin, että "Vammaisten amerikkalaislaki" on ollut uraauurtava alueella, jolla Euroopan lainsäätäjät ovat pelänneet astua.

Euroopan parlamentin jäsen Richard Howitt, Euroopan parlamentin All-Party Disability Rights Groupin puheenjohtaja, on toiminut aktiivisesti vammaisten oikeuksien puolesta. Hän sanoi: "On häpeällistä, kuinka kauan vammaiset ovat joutuneet odottamaan - jalkojen vetäminen on lopetettava juuri nyt. Kun vuonna 2000 autoin neuvottelemaan vammaisten syrjinnän vastaisesta EU: n lainsäädännöstä työllistymisessä, Euroopan parlamentille luvattiin, että Toimenpiteitä saman syrjinnän kieltämiseksi tavaroiden ja palvelujen saatavuudessa seuraa pian. ”

Ensimmäinen yritys käynnistää tämä laki oli vuonna 2011 Viviane Redingin kellossa - hän oli tuolloin komission varapuheenjohtaja ja oikeusasioista, perusoikeuksista ja kansalaisuudesta vastaava komissaari. Se oli tärkeä-ehkä tärkein-osa Euroopan vammaisstrategiaa 2010–2020. Miksi se jumittui järjestelmään, ei ole kovin selvää, mutta ajoituksen vuoksi se liittyi mahdollisesti huoleen yritysten, erityisesti pienten yritysten, lisäkustannuksista.

Jalkojen vetämistä voi olla vaikeampi ymmärtää, koska EU: n perusoikeuskirja sisältää sitoumuksia vammaisten kotouttamisoikeuteen (26 artikla) ​​ja että vuonna 2011 EU ja 25 EU -maata ratifioivat YK: n vammaisten henkilöiden oikeudet (UNCRPD). Yleissopimus sisältää valtioille selkeän velvoitteen varmistaa vammaisten henkilöiden pääsy tasavertaisesti muiden kanssa (9 artikla).

Lopulta pöydälle 

Lopetan pilkkaamisen, jos toimimattomuus on tapahtunut aikaisemmin, ja käännyn itse direktiivin (lain) puoleen. Yksi huolenaiheista on se, että komissio on päättänyt, että säädöksen tulisi kattaa vain valitut ensisijaiset alat, "joilla yhtenäismarkkinoiden toiminnan esteet olivat näkyvimpiä ja todennäköisesti lisääntyisivät tai joissa Euroopan tason toimet lisäisivät arvoa" , tuotteita ja palveluja ovat pankkiautomaatit ja pankkipalvelut, henkilökohtaiset tietokoneet, puhelimet, televisio- ja audiovisuaaliset palvelut, kuljetus, sähköiset kirjat ja sähköinen kaupankäynti.

Joillekin tämä ei mene tarpeeksi pitkälle. ANEC - jotka edustavat eurooppalaista kuluttajien etua teknisten standardien luomisessa - ovat huomauttaneet, että ihmisten vapaan liikkuvuuden yhteydessä on myös otettava huomioon rakennettu ympäristö. Esimerkiksi sokeat ihmiset käyttävät usein kosketuspintoja tunnistaakseen tien risteyksiä, ja ne voivat vaihdella maasta toiseen ja joskus yhden kaupungin sisällä. ANEC uskoo, että rakennettu ympäristö olisi voitu sisällyttää, näkemyksen Euroopan parlamentin jäsen Richard Howitt toisti: "Vaikka olen ylpeä siitä, että Eurooppa on edistynyt vammaisten pääsyä koskevissa säännöissä hissien asentamisen osalta joissakin julkisissa liikenne- ja Internetissä katkera totuus on, että suuri osa rakennetusta ympäristöstä on edelleen vammaisten kielletty alue Euroopassa. ”

Mainos

ANEC pitää lakia myönteisenä, mutta sanoo, että lainsäädäntö ei riitä, mutta on myös tärkeää, että täytäntöönpano on tehokasta. ANEC: n pääsihteeri Stephen Russell sanoi: ”Olipa standardi kuinka hyvä tahansa, se ei auta saavutettavuutta, jos sitä ei oteta käyttöön. Siksi ehdotimme, että lainsäädännöllä perustetaan viranomaisten markkinavalvontajärjestelmä, joka on joko yhdenmukaistettu Euroopan tasolla tai ainakin erittäin hyvin koordinoitu ja resursoitu. ”

Se on talous, tyhmä!

Huolimatta viittauksista oikeuksiin ja osallisuuteen, tämän aloitteen perustelut ja oikeusperusta ovat sisämarkkinoiden edistäminen. On sääli, että esteettömyyteen puuttuminen on muotoiltu sellaisilla termeillä, jotka viittaavat siihen, että toimia ei tarvita sumun sitoumuksen vuoksi oikeuksiin vaan vaikean liiketoiminnan mahdollisuuksiin hyödyntämättömillä markkinoilla. Yritysmahdollisuus ei ole vain 80 miljoonaa eurooppalaista vammaista ihmistä, vaan kasvava ikääntyvä väestömme, joka voisi nostaa tämän "markkinasegmentin" 120 miljoonaan vuoteen 2020 mennessä. Taloudelliset edut ovat epäilemättä todellisia. Ensimmäinen ehdotus viittasi kahteen tutkimukseen, jotka osoittivat toiminnan taloudelliset hyödyt. Ensimmäinen, Yhdistyneen kuningaskunnan Royal National Institute of the Blindin tutkimus, osoitti, että supermarkettiketjun 35,000 13 punnan investointi verkkosivujensa saatavuuteen toi yli 620 miljoonan punnan lisätuoton. Toisessa Saksassa tehdyssä tutkimuksessa havaittiin, että helpommin saavutettavat palvelut lisäisivät vammaisten matkustamista ja saisivat 1.9–XNUMX miljardin euron lisäliikevaihdon Saksan matkailualalle.

Teos on todellakin edistystä, mutta meidän on myös tunnustettava teon rajoitukset. Jätän viimeiset sanat Richard Howittille: "Tämän päivän ehdotus ei ole vielä vammaisten liikkumisvapaus, se ei ole tuotteiden kokonaisvaltainen suunnittelu, eikä se ole oikeus yhtäläiseen pääsyyn palveluihin - mutta se aloittaa lainsäädäntöprosessin, jolloin Euroopan parlamentti aloittaa neuvottelut siitä, mitä voidaan saavuttaa. "

Jaa tämä artikkeli: