Valtiontuki: Komissio nostaa Ranskan tuomioistuimessa, koska se ei ole perinyt yhteismarkkinoille soveltumatonta tukea lentoyhtiöiltä

Euroopan komissio on nostanut Ranskan Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa, koska se ei ole perinyt takaisin yhteismarkkinoille soveltumatonta tukea, jonka Ryanair ja sen tytäryhtiö Airport Marketing Services (AMS) ovat saaneet Pau-, Nîmes- ja Angoulême-lentokenttien sekä Transavia Pau-lentokentän käytöstä.

Komission päätökset 23. heinäkuuta 2014 (Ks. myös MUISTIO) vaadittiin Ranskaa perimään takaisin lentoyhtiöiltä lähes 10 miljoonaa euroa yhteismarkkinoille soveltumatonta valtiontukea. Tämä johtuu siitä, että lentoasemien kanssa tehtyjen erilaisten sopimus- ja markkinointijärjestelyjen avulla lentoyhtiöt maksoivat vähemmän kuin niiden läsnäolosta lentokentällä aiheutuvat lisäkustannukset. Lentoyhtiöt olivat siis hyötyneet kohtuuttomasta taloudellisesta edusta, joka on perittävä takaisin kilpailun vääristymisen korjaamiseksi.

Komission tällä hetkellä käytettävissä olevien tietojen perusteella Ranska ei ole onnistunut perimään takaisin yhteismarkkinoille soveltumatonta tukea vaaditun neljän kuukauden kuluessa. Ranskan viranomaiset ovat lähettäneet takaisinperintämääräyksiä, mutta eivät ole pystyneet toteuttamaan niitä kansallisen lainsäädännön nojalla, koska edunsaajat ovat valittaneet niistä. Ranskan lain mukaan takaisinperintämääräykset keskeytetään automaattisesti muutoksenhaun yhteydessä. Tämä on kuitenkin ristiriidassa vakiintuneen eurooppalaisen oikeuskäytännön kanssa, joka koskee takaisinperintäpäätösten täytäntöönpanoa jäsenvaltioissa, mikä estää kansallisia tuomioistuimia soveltamasta tällaisia ​​säännöksiä päätettäessä takaisinperintämääräyksistä tehdyistä valituksista.

Sen varmistamiseksi, että valtiontukipäätökset pannaan täysimääräisesti täytäntöön, komissio on päättänyt nostaa Ranskan Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa.

Tausta

Ryanair on myös valittanut kahdesta kolmesta komission päätöksestä (Pau ja Angoulême) EU: n yleiseen tuomioistuimeen. Näillä valituksilla ei myöskään ole EU: n lainsäädännön mukaista lykkäävää vaikutusta, mikä tarkoittaa, että Ranskalla on edelleen velvollisuus palauttaa yhteismarkkinoille soveltumaton tuki.

Erityisesti komission päätösten mukaan Ranskan oli perittävä takaisin 0.87 miljoonaa euroa Angoulêmelle (Ryanairilta ja AMS: ltä yhdessä), 2.8 miljoonaa euroa Pau: lta (0.42 miljoonaa euroa Ryanairilta, 1.97 miljoonaa euroa Ryanairilta ja AMS: ltä yhdessä ja 0.43 miljoonaa Transaviailta) ja 6.3 miljoonaa euroa Nîmesille (Ryanairilta ja AMS: ltä yhdessä).

Jäsenvaltioiden on perittävä takaisin komission yhteismarkkinoille soveltumaton valtiontuki komission päätöksessä asetetussa määräajassa. Tämä on erittäin tärkeää, koska lainvastaisen tuen takaisinperinnän viivästyminen säilyttää tuen aiheuttaman kilpailun vääristymisen. Siksi asetuksen N: o 14/659 99 artikla ja Ilmoitus sääntöjenvastaisen tai yhteismarkkinoille soveltumattoman tuen takaisinperimistä määräävien päätösten täytäntöönpanosta (Katso myös Lehdistötiedote) säädetään, että jäsenvaltioiden olisi perittävä tuki tosiasiallisesti takaisin tuensaajalta viipymättä. Erityisesti Scottin oikeuskäytännön (C-232/05) mukaan mitä tahansa lakia, joka estää komission takaisinperintäpäätöksen tehokasta ja välitöntä täytäntöönpanoa, ei tule soveltaa.

Jos jäsenvaltio ei pane täytäntöön takaisinperintää koskevaa päätöstä, komissio voi saattaa asian unionin tuomioistuimen käsiteltäväksi Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 108 artiklan 2 kohdan nojalla, jonka nojalla komissio voi siirtää tapaukset suoraan EU: n valtiontukisääntöjen rikkomisesta.

Jos jäsenvaltio ei noudata tuomiota, komissio voi pyytää yhteisöjen tuomioistuimelta seuraamusmaksuja SEUT-sopimuksen 260 artiklan nojalla.