Kohti EU: n yhtenäinen lähestymistapa maailmanlaajuiseen merenkulun turvatoimia

Euroopan komissio ja Euroopan unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja ovat tänään (6. maaliskuuta) antaneet yhteisen tiedonannon Euroopan parlamentille ja neuvostolle: "Avoimelle ja turvalliselle maailmanlaajuiselle merialueelle: Euroopan unionin osatekijät meriturvallisuusstrategia.

Tässä yhteisessä tiedonannossa esitetään visio unionin meriturvallisuuden eduista ja uhista sekä ehdotetaan alueita, joilla eri merialan toimijoiden välistä yhteistyötä voidaan tehostaa nykyisen hyvän käytännön lisäksi. Se kattaa kaikki meritoiminnot rannikkovartiostoista merivoimiin, satamaviranomaisiin ja tullivirkailijoihin, ja se vaikuttaisi EU: n vesiin sekä kaikkiin jäsenvaltioiden lipun alla purjehtiviin aluksiin, ja sillä olisi maailmanlaajuinen ulottuvuus. Tämä asiakirja toimii nyt perustana työlle jäsenvaltioiden kanssa kohti EU: n täysimittaista meriturvallisuusstrategiaa.

Catherine Ashton, Euroopan unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja ja komission varapuheenjohtaja, sanoi: "Eurooppalaisten turvallisuus ja hyvinvointi riippuvat suuresti avoimista ja turvallisista meristä. Sen vuoksi EU: n on käsiteltävä Tarvitsemme yhdistetyn lähestymistavan, kuten Afrikan sarvessa osoitetaan, jossa olemme saavuttaneet merkittäviä tuloksia piratismin torjunnassa. Tämä tiedonanto avaa tietä kaikkien käytettävissämme olevien välineiden järjestelmällisemmälle käytölle ja antaa meille mahdollisuuden puhua yhdellä äänellä kansainvälisille kumppaneillemme. "

Meriasioista ja kalastuksesta vastaava komission jäsen Maria Damanak sanoi: "Meriemme ja valtameriemme turvallisuuden varmistaminen on EU: n ensisijainen tavoite. Kansalaiset odottavat tehokkaita vastauksia satamien ja offshore-laitteistojen suojeluun, meritse tapahtuvan kaupan turvaamiseen, merellä tapahtuvan rikollisen toiminnan mahdolliset uhat tai merirajojen mahdolliset riidat. Otamme tänään merkittävän askeleen eteenpäin. EU on ensimmäisen kerran kehittämässä tällaista kokonaisvaltaista strategiaa, joka auttaa edistämään sinistä kasvua ja luomaan uusia työpaikkoja merenkulkualalla. "

Uuden strategian tarkoituksena on tunnistaa EU: n merialan edut, kuten konfliktien ehkäisy, elintärkeiden infrastruktuurien suojaaminen, ulkorajojen tehokas valvonta, maailmanlaajuisen kaupan tukiketjun suojaaminen ja laittoman, sääntelemättömän ja ilmoittamattoman kalastuksen ehkäisy . Siinä tuodaan esiin lukuisia riskejä ja uhkia, joita EU ja sen kansalaiset voivat kohdata: alueelliset merikiistat, merirosvous, laivoihin ja satamiin tai muuhun kriittiseen infrastruktuuriin kohdistuva terrorismi, järjestäytynyt meririkollisuus ja ihmiskauppa luonnonkatastrofien mahdollisiin vaikutuksiin saakka. tai äärimmäisiä tapahtumia.

Kaikkien merenkulkualan toimijoiden tehostetulla yhteistyöllä voidaan tehokkaasti puuttua riskeihin ja uhkiin paremmin kuin nykyään. Tiedonannon mukaan strategian tulisi keskittyä viiteen erityisalueeseen, joilla jo olemassa oleviin välineisiin perustuvalla koordinoidulla lähestymistavalla olisi lisäarvoa:

1. Ulkoinen toiminta;
2. meritietoisuus, valvonta ja tietojen jakaminen;
3. valmiuksien kehittäminen ja valmiuksien kehittäminen;
4. riskienhallinta, kriittisen meri-infrastruktuurin suojaaminen ja kriisitoiminta sekä
5. meriturvallisuutta koskeva tutkimus ja innovaatio, koulutus ja koulutus.

Tausta

Euroopan unionia ympäröivät meret ja valtameret, jotka ovat Euroopan potentiaalisen talouden vetureita. Samanaikaisesti merenkulun turvatoimintoja hoitaa laaja joukko toimijoita esimerkiksi meriliikenteessä, kalastuksen tarkastuksessa, rajavalvonnassa, lainvalvontaviranomaisissa ja muissa viranomaisissa. Ne kattavat laajan kirjon haasteita, uhkia ja riskejä, joilla pyritään varmistamaan hyvä hallintotapa merellä - ehdollinen avoin, turvallinen ja varma maailmanlaajuinen merialue.

EUNAVFOR-operaatio ATALANTA on yhdessä muiden EU: n toimenpiteiden kanssa auttanut hillitsemään piratismin läntistä Intian valtamerta. Ne osoittavat, että EU: n ulkoisella toiminnalla voi olla todellinen vaikutus, ja se voi tarjota hyödyllisiä kokemuksia jatkotoimille.

Nykyisiä ponnisteluja on virtaviivaistettava synergioiden ja kustannustehokkuuden varmistamiseksi finanssikriisin aikana. Vielä enemmän, koska EU: lla on strategisia merialan etuja ympäri maailmaa ja sen on kyettävä suojelemaan näitä etuja riittävästi ja tehokkaasti.

EU: n kiinnostus meriturvallisuuteen: tosiasiat ja luvut

1. Sen 28 jäsenvaltiosta 23 on rannikkovaltioita ja 26 lippuvaltioita.
2. Jäsenvaltiot ovat vastuussa yli 90,000 1200 kilometrin pituisen rantaviivan valvonnasta, rajalla kahdella valtamerellä ja neljällä merellä, merentakaisten alueiden ja muiden merien kansallisten turvajärjestelmien lisäksi. Heillä on yhdessä yli 8,100 kaupallista satamaa; yli 500 4300 lipun alla purjehtivaa alusta (yli 764 GT); 3800 rekisteröityä merenkulkualan yritystä; on 80 isoa satamaa ja yli XNUMX satamalaitosta. MS on nimittänyt XNUMX rekisteröityä turvaoperaattoria.
3. 90 prosenttia EU: n ulkomaankaupasta ja 40 prosenttia sisäkaupasta kuljetetaan meritse.
4. Eurooppalaiset laivanvarustajat hallinnoivat 30 prosenttia maailman aluksista ja 35 prosenttia maailman meriliikenteen tonnimäärästä - muun muassa 55 prosenttia konttialuksista ja 35 prosenttia säiliöaluksista, mikä vastaa 42 prosenttia maailmanlaajuisen meriliikenteen arvosta.
5. EU: n satamien kautta kulkee vuosittain yli 400 miljoonaa matkustajaa.
6. Yli 20% maailman tonnistosta on rekisteröity EU: n jäsenvaltioiden lipun alla ja yli 40% maailman laivastosta on EU: n yritysten valvonnassa.
7. Kolmansien maiden kanssa on tehty 22 kalastuskumppanuussopimusta.
8. EU: n kalastuslaivasto vuonna 2011 - 83,014 1,696,175 alusta, joiden bruttovetoisuus on XNUMX XNUMX XNUMX, Euroopan laivasto toimii maailmanlaajuisesti.

Lisätietoja

EU: n merivoimien - Atalanta-operaation
EU: n piratismin torjunta Afrikan sarvella
EU: n yhdennetty meripolitiikka
Euroopan rajavalvontajärjestelmä (EUROSUR)
EU: n meriliikenteen turvallisuus

Jaa tämä artikkeli: