Kansainvälinen päivä Nollatoleranssi vastaan ​​sukupuolielinten silpomisen: Vain yksi uhri on liikaa

Naisten sukuelinten silpomisen (FGM) kansainvälisen nollatoleranssin päivänä (6. helmikuuta) Euroopan komissio vahvisti sitoutuvansa hävittämään kelpaamattomat käytännöt. Naisten sukupuolielinten silpomisen, jonka kansainvälisesti tunnustetaan rikkoneen naisten ihmisoikeuksia ja lasten hyväksikäytön muotoa, uskotaan vaikuttaneen 500,000 125 uhriin pelkästään EU: ssa ja yli XNUMX miljoonaan maailmanlaajuisesti.

Viime vuoden marraskuussa komissio ilmoitti uudesta toiminnasta naisten sukupuolielinten silpomisen torjumiseksi Euroopan unionissa ja muualla (IP / 13 / 1153), jossa on joukko toimia, joilla pyritään poistamaan sukupuolielinten silpominen.

"EU taistelee naisten sukuelinten silpomisen lopettamiseksi - ei pelkästään kansainvälisenä nollatoleranssin päivänä, vaan kaikkina vuoden 365 päivinä", sanoi varapuheenjohtaja Viviane Reding, EU: n oikeusasioista vastaava komissaari. "Emme voi tehdä sitä yksin. Meidän on tehtävä yhteistyötä jäsenvaltioiden, YK: n, kansalaisjärjestöjen ja asianomaisten yhteisöjen kanssa. Olen tänään tyytyväinen Euroopan parlamentin voimakkaaseen äänestykseen naisten sukupuolielinten silpomisen torjumiseksi EU: n laajuisesti. Toivon, että EU: n kansalliset hallitukset neuvostossa liittyvät nyt parlamenttiin tukemaan komission aloitetta ja työskentelemään yhdessä tämän epäinhimillisen käytännön poistamiseksi. Lähdetään yhdessä lähettämään naisten sukuelinten silpominen historiaan. "

Viime marraskuussa komission julkaisemassa strategia-asiakirjassa esitetään joukko toimia naisten sukuelinten silpomisen poistamiseksi, mukaan lukien:

• Ilmiön parempi ymmärtäminen: indikaattoreiden kehittäminen (Euroopan tasa-arvoinstituutin ja kansallisen tason välityksellä), jotta ymmärretään paremmin naisten ja tyttöjen lukumäärä, jotka ovat kärsineet ja uhkaavat silpomista;
• naisten sukupuolielinten silpomisen ja uhrituen ehkäisy: EU: n rahoituksen (kuten EU: n Daphne-ohjelman, elinikäisen oppimisen ja nuorisotoimintaohjelman sekä tulevan turvapaikka- ja maahanmuuttorahaston) hyödyntäminen naispuolisen sukuelinten silpomisen ehkäisemiseksi, tietoisuuden lisäämiseksi ongelmasta, vaikutusmahdollisuuksien lisääminen maahanmuuttajanaisia ​​ja tyttöjä sekä kouluttamalla terveydenhuollon ammattilaisia ​​ja uhrien kanssa työskenteleviä. Vuoden 2013 aikana komissio jakoi 2.3 miljoonaa euroa erityisesti sukupuolielinten silpomisen vastaisiin hankkeisiin (katso esimerkit liitteessä 1).
• tehokkaampi syytteeseenpano jäsenvaltioissa: tuetaan nykyisten sukupuolielinten silpomista kieltävien kansallisten lakien täytäntöönpanoa analysoimalla tähän mennessä vireillä olevia rikoslainsäädäntöjä ja tuomioistuinkäsittelyjä, levittämällä oikeusalan ammattilaisille koulutusmateriaalia ja noudattamalla uhrien oikeuksia erityistukeen EU: n lainsäädännön mukaisesti;
• EU: n alueella vaarassa olevien naisten suojelu: EU: n turvapaikkasääntöjen (erityisesti tarkistetun pätevyysdirektiivin ja turvapaikkamenettelydirektiivin) asianmukaisen täytäntöönpanon varmistaminen vaarallisten naisten suojelun takaamiseksi, turvapaikka-alan ammattilaisten tietoisuuden lisääminen ja jäsenvaltioiden kannustaminen muuttamaan lapsia ja naisille, jotka ovat vaarassa tarjoamalla tukea Euroopan pakolaisrahaston ja tulevan turvapaikka- ja maahanmuuttorahaston kautta;
• pyritään poistamaan sukupuolielinten silpominen maailmanlaajuisesti: puuttuvat sukupuolielinten silpominen kahdenvälisissä vuoropuheluissa asianomaisten kumppanimaiden kanssa, yhteistyössä Afrikan unionin ja Yhdistyneiden Kansakuntien kanssa edistämään sukupuolielinten silpomisen vastaisia ​​maailmanlaajuisia aloitteita, jotka tukevat kansallisen lainsäädännön parantamista ja kansalaisyhteiskunnan aloitteiden tukemista asianomaisissa maissa, koulutusta EU: n valtuuskuntien henkilöstölle suunnattuja sukupuolielinten silpomista koskevia \ t

Sen varmistamiseksi, että erilaisia ​​toimia seurataan ja että ne pysyvät jatkuvasti poliittisella asialistalla, komissio on sitoutunut seuraamaan ja arvioimaan edistymistä vuosittain 6. helmikuuta: naisten sukupuolielinten silpomisen kansainvälisen nollatoleranssin päivä.

Komissio lisää kaikki tietoisuutta naisten sukuelinten silpomisesta sen kautta 'Nollatoleranssi' -kampanja, käynnistettiin viime vuonna. Liity kampanjaan lähettämällä valokuvasi osoitteeseen [sähköposti suojattu] tai twiitti hashtagilla #ZeroFGM.

Tausta

Mainos

Naisten sukupuolielinten silpominen (FGM) käsittää kaikki menettelyt, jotka sisältävät naisten ulkoisen sukuelinten osittaisen tai täydellisen poistamisen tai muun sukupuolielinten vamman muissa kuin lääketieteellisissä syissä, kuten Maailman terveysjärjestö (WHO) määrittelee.

Sukuelinten silpominen tapahtuu nuorille tytöille lapsuuden ja 15-iän välillä kulttuuristen, uskonnollisten ja / tai sosiaalisten syiden vuoksi. Naisten sukupuolielinten silpominen on eräänlainen lasten hyväksikäyttö ja naisiin ja tyttöihin kohdistuva väkivalta; sillä on vakavia lyhyen aikavälin fyysisiä ja psyykkisiä seurauksia.

Niissä EU-maissa, joissa naisia ​​uhkaavat naiset tai naiset, joilla on sukupuolielinten silpominen, elää pääasiassa lähtömaassa oleskelun aikana, mutta on myös viitteitä FGM: n esiintymisestä EU: n alueella.

A viime raportti Euroopan tasa-arvoinstituutin (EIGE) totesi, että sukupuolielinten silpomisen uhreja tai mahdollisia uhreja on ainakin 13-EU-maissa: Itävallassa, Belgiassa, Tanskassa, Saksassa, Espanjassa, Suomessa, Ranskassa, Irlannissa, Italiassa, Alankomaissa, Portugali, Ruotsi ja Yhdistynyt kuningaskunta. Siinä korostettiin kuitenkin, että ongelman ratkaisemiseksi on perustettava tiukat tiedot.

Euroopan komissio hyväksyi 2010in syyskuun 2015in naisten ja miesten tasa-arvoa koskevan strategian 21-2010, jossa esitetään joukko sukupuolten tasa-arvoa koskevia painopisteitä, mukaan lukien sukupuoleen perustuvan väkivallan lopettaminen. Strategiaan sisältyi erityinen viittaus naisten sukupuolielinten silpomisen torjuntaan. 6in helmikuussa 2013, joka on naisten sukupuolielinten silpomisen vastainen kansainvälinen päivä, Euroopan komissio vahvisti vahvan sitoumuksensa poistaa tämä erittäin haitallinen käytäntö (MEMO / 13 / 67).

6in maaliskuussa 2013, varapuheenjohtaja Reding ja komission jäsen Cecilia Malmström liittyivät ihmisoikeusalan toimijoihin vaatiakseen nollatoleranssia naisten sukupuolielinten silpomisessa korkean tason pyöreän pöydän tapahtumassa keskustelemaan siitä, miten Euroopan unioni voi auttaa jäsenvaltioita poistamaan käytännön (IP / 13 / 189). Komissio ilmoitti 3.7 miljoonan euron rahoituksesta, jolla tuetaan jäsenvaltioiden toimia naisiin kohdistuvasta väkivallasta tiedottamiseksi ja lisäksi 11.4 miljoonaa euroa kansalaisjärjestöille ja muille uhrien kanssa työskenteleville. Se käynnisti myös julkisen kuulemisen naisten sukupuolielinten silpomisen torjunnasta, jonka tulokset ovat auttaneet valmistelemaan tämänpäiväistä politiikkaa.

Komissio hyväksyi 25. marraskuuta 2013 strategia-asiakirjan (tiedonanto), jossa ilmoitettiin uudesta pyrkimyksestä torjua naisten sukuelinten silpomista Euroopan unionissa ja muualla (IP / 13 / 1153).

Sukupuolielinten silpomisen poistaminen edellyttää useita toimia, jotka keskittyvät tietojen keräämiseen, ennaltaehkäisyyn, vaarojen uhrien suojeluun, rikoksentekijöiden syytteeseenpanoon ja uhreille tarjottavien palvelujen tarjoamiseen. Sukupuolielinten silpomisen uhrit voivat luottaa EU: n uhrien oikeuksia koskevan direktiivin, joka hyväksyttiin 4-lokakuussa 2012, suojaan, jossa nimenomaisesti viitataan naisten sukupuolielinten silpomiseen sukupuoleen perustuvan väkivallan muodossa.IP / 12 / 1066).

Mutta vaikka kaikilla jäsenvaltioilla on käytössään oikeudellisia säännöksiä, joilla voidaan nostaa syytteitä sukupuolielinten silpomisesta, joko yleisten tai erityisten rikoslainsäädäntöjen nojalla, syytteeseenpano on hyvin harvinaista. Tämä johtuu tapausten havaitsemisesta, riittävien todisteiden keräämisestä, haluttomuudesta ilmoittaa rikoksesta ja ennen kaikkea naisten sukupuolielinten silpomisen tuntemuksen puutteesta.

EIGEn erillisessä raportissa tunnistettiin sarja hyvien käytäntöjen yhdeksästä jäsenvaltiosta sukupuolielinten silpomisen torjunnassa, kuten:

• Hollantilainen hanke sukupuolielinten silpomisen ehkäisemiseksi yhdistämällä terveydenhuollon ammattilaisia, poliisia, kouluja, lastensuojelupalveluja ja maahanmuuttajajärjestöjä;
• ranskalainen organisaatio, joka keskittyy syytteeseenpanoon naisten sukupuolielinten silpomisen tapauksissa toimimalla "siviilipuolueena" oikeudenkäynneissä;
• erikoistunut terveyspalvelu Yhdistyneessä kuningaskunnassa, jossa on 15 klinikkaa, jotka vastaavat naisten sukupuolielinten silpomisesta kärsivien naisten erityistarpeisiin.
• Lisätietoja

Sukupuoliväkivalta

Euroopan tasa-arvoinstituutin raportti - naisten sukuelinten silpominen EU: ssa ja Kroatiassa

Euroopan tasa-arvoinstituutin kansalliset tietolomakkeet - naisten sukuelinten silpominen EU: ssa ja Kroatiassa

Video-suosittelut naispuolisten sukuelinten silpomisen uhreista

Facebook: Lähetä nollatoleranssivalokuvat: [sähköposti suojattu]

Twitter Hashtag: #zeroFGM

Kotisivu johtaja Viviane Reding

Seuraa Varapuheenjohtaja Twitterissä: @ VivianeRedingEU

Seuraa EU: n oikeus- Twitterissä: @EU_Justice

Liite 1: Esimerkkejä Euroopan komission rahoittamista hankkeista, joilla tuetaan jäsenvaltioiden ja kansalaisyhteiskunnan organisaatioita lisäämään tietoisuutta naisten sukuelinten silpomisesta

• Ranskan naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon hallinto luo kampanjan, jonka tarkoituksena on lisätä tietoisuutta äskettäin käyttöönotetuista toimenpiteistä naisten sukupuolielinten silpomisen torjumiseksi. Esite suunnitellaan ja jaetaan laajasti. (258,000 euroa).
• Ison-Britannian sisäministeriö kehittää hankkeen, jonka tarkoituksena on lisätä tietoisuutta naisten sukuelinten silpomisesta lastensuojeluasiana ja torjua käytäntöä. Siihen sisältyy kohdennettu viestintäkampanja, joka osoittaa kansallisen lasten julmuuden ehkäisemisen yhdistyksen (NSPCC) naisten sukuelinten silpomisen neuvontapalvelun, naisten sukuelinten silpomista koskevan koulutusohjelman kehittämisen ja menettelyt, joita on noudatettava ammattilaisille, joiden vastuulla on suojella ja suojella lapsia, ja järjestää eurooppalainen naispuolinen sukuelinten silpominen. Taidonvaihtotyöpaja. (340,000 XNUMX €)
• Maltan miesten ja naisten tasa-arvon edistämistä käsittelevä kansallinen toimikunta lisää tietoisuutta naispuolisesta sukupuolielinten silpomisesta ja tarjoaa siitä tietoa, myös ammattilaisten keskuudessa, jotka työskentelevät uhrien tai tekijöiden kanssa. Toimintaan kuuluu tutkimus naisten sukuelinten silpomisesta Maltalla, esitteet terveydenhuollon ammattilaisille ja maahanmuuttajanaisille naisten sukupuolielinten silpomisesta sekä koulutus asianomaisille ammattilaisille ja oikeudellisille asiantuntijoille, jotka kohtaavat työssään uhreja tai tekijöitä. (300,000 XNUMX €)
• FORWARDin (Iso-Britannia) toteuttaman CREATE YouthNet -hankkeen tarkoituksena on suojella nuoria haitallisilta käytänteiltä, ​​erityisesti naisten sukuelinten silpomiselta ja pakkoavioliitolta antamalla heille mahdollisuus olla luottavaisia ​​muutosten puolustajina ja vertais mentoreina yhteisöissään. Hanke koostuu nuorten kouluttamisesta ja mentoroinnista, tärkeimpien virastojen työn kartoittamisesta nuorten kanssa, eurooppalaisen nuorisoa puolustavien verkostojen ja kansallisten nuorisoverkostojen luomisesta sekä nuorille sopivien materiaalien ja luovien kampanjoiden kehittämisestä kouluille, nuorille ja yhteisön sidosryhmille. (317,000 €)
• Terre des Femmesin (Saksa) vetämän projektin "Muutos: Käyttäytymismuutoksen edistäminen kohti naisten sukupuolielinten silpomisen hävittämistä" tarkoituksena on antaa harjoittaville yhteisöille kaikkialla EU: ssa mahdollisuus puolustaa naisten sukuelinten silpomista vastustamalla vaikutusvaltaisia ​​jäseniä näissä yhteisöissä. Hanke sisältää erikoiskoulutusta avainammattilaisille ja edistää vuoropuhelua yhteisöissä. Hankkeessa kehitetään Euroopan laajuinen koulutusopas jäsenvaltioille, kansalaisjärjestöille ja laajemmille sidosryhmille. Euronet-FGM: n järjestämä kansainvälinen konferenssi - yli 35 jäsenorganisaation verkosto 15 Euroopan maasta, joka käsittelee naisten sukuelinten silpomista - takaa projektin tulosten ja koulutusoppaan laajan levityksen. (380,000 €)
• Coventryn yliopisto kehittää hanketta, johon kuuluu yhteistyö alkuperäisten somali- ja sudanilaisten yhteisöjen kanssa Daphne-ohjelmasta vuosina 2010--11 rahoitetusta REPLACE-hankkeesta. Siinä otettiin huomioon terveyden käyttäytymisen muutostapa yhdessä osallistavan toiminnan tutkimusmenetelmien kanssa yksilöimään erityisiä käyttäytymismalleja ja asenteita. Naisten sukupuolielinten silpominen EU: ssa. Se soveltaa havaintoja ja REPLACE-lähestymistapaa ja suunnittelee uusia strategioita muutokseen näissä yhteisöissä. Toimintoihin kuuluu REPLACE-lähestymistavan ja työkalupaketin soveltaminen naisten sukuelinten silpomista harjoittaviin yhteisöihin muissa EU-maissa yhteisöpohjaisten työpajojen avulla muutosten edistäjien ja esteiden tunnistamiseksi. (535,000 EUR)

Liite 2: Arvioitu naispuolisten uhrien, potentiaalisten uhrien ja tyttöjen riski joutua naispuolisen sukupuolielinten silpomiseen (jos tutkimuksia on saatavilla)

Maa	Sukuelinten silpomista koskevat rikosoikeudelliset säännökset	Arvioitu nro naisilla, joilla on naispuolinen lonkatulehdus (tutkimuspäivä)	Arvioitu nro tyttöjen, jotka ovat vaarassa saada sukupuolitaudit	Arvioitu nro naisista naisten sukuelinten silpomiseen vaikuttavilta alueilta, jotka asuvat EU: ssa (josta ei ole saatavilla naisten sukuelinten silpomiseen liittyviä tietoja)
Belgia	Erityinen	6,260 (2011)	1,975
Bulgaria	general	Ei tietoa saatavilla	Ei tietoa saatavilla
Tšekin tasavalta	general	Ei tietoa saatavilla	Ei tietoa saatavilla
Tanska	Erityinen	Ei tietoa saatavilla	Ei tietoa saatavilla	15,116
Saksa	general	19,000 (2007)	4,000
Viro	general	Ei tietoa saatavilla	Ei tietoa saatavilla
Irlanti	Erityinen	3,170 (2011)	Ei tietoa saatavilla
Kreikka	general	1,239 (2006)	Ei tietoa saatavilla
Espanja	Erityinen	Ei tietoa saatavilla	Ei tietoa saatavilla	30,439
Ranska	general	61,000 (2007)	Ei tietoa saatavilla
Italia	Erityinen	35,000 (2009)	1,000
Kypros	Erityinen	Ei tietoa saatavilla	Ei tietoa saatavilla	1,500
Latvia	general	Ei tietoa saatavilla	Ei tietoa saatavilla
Liettua	general	Ei tietoa saatavilla	Ei tietoa saatavilla
Luxemburg	general	Ei tietoa saatavilla	Ei tietoa saatavilla
Unkari	general	170-350 (2012)	Ei tietoa saatavilla
Malta	general	Ei tietoa saatavilla	Ei tietoa saatavilla
Alankomaat	general	29,210 (2013)	40-50 vuodessa
Itävalta	Erityinen	8,000 (2000)	Ei tietoa saatavilla
Puola	general	Ei tietoa saatavilla	Ei tietoa saatavilla
Portugali	general	Ei tietoa saatavilla	Ei tietoa saatavilla	9,263
Romania	general	Ei tietoa saatavilla	Ei tietoa saatavilla
Slovenia	general	Ei tietoa saatavilla	Ei tietoa saatavilla
Slovakia	general	Ei tietoa saatavilla	Ei tietoa saatavilla
Suomi	general	Ei tietoa saatavilla	Ei tietoa saatavilla	4,400
Ruotsi	Erityinen	Ei tietoa saatavilla	Ei tietoa saatavilla	91,420
UK	general	65,790 (2007)	30,000
Kroatia	Erityinen	Ei tietoa saatavilla	Ei tietoa saatavilla

Lähde: EIGE: Naisten sukuelinten silpominen Euroopan unionissa ja Kroatiassa, lukuun ottamatta Alankomaita: Marja Exterkate - naisten sukuelinten silpominen Alankomaissa. Levinneisyys, esiintyvyys ja determinantit (2013).

Jaa tämä artikkeli: