Vapaa liikkuvuus: komissio julkaisee oppaan soveltamisesta asuinpaikassa Test sosiaaliturva-

Euroopan komissio on juuri julkaissut käytännön oppaan '' Habitual Residence Test '' -oppaasta, joka auttaa jäsenvaltioita soveltamaan EU: n sääntöjä sosiaaliturvan koordinoinnista toiseen jäsenvaltioon muuttaneiden EU-kansalaisten osalta. Uusi opas tuo lisää selkeyttä EU: n '' asuinpaikkatestiin '' ja helpottaa sen soveltamista käytännössä jäsenvaltioiden viranomaisille.

Työllisyydestä, sosiaaliasioista ja osallisuudesta vastaava komissaari László Andor sanoi: "EU: n lainsäädännössä on selkeät suojatoimet, jotka estävät ihmisiä väärinkäyttämästä muiden EU-maiden sosiaaliturvajärjestelmiä. Tämä opas helpottaa jäsenvaltioiden viranomaisten" asuinpaikan "suojatoimien soveltamista Käsikirja on osa komission käynnissä olevia toimia ihmisten vapaan liikkuvuuden helpottamiseksi kaikkialla EU: ssa. "

Yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa laaditussa oppaassa selvennetään erilliset käsitteet "vakinainen asuinpaikka" ja "väliaikainen asuinpaikka" tai "oleskelu". Nämä EU-lainsäädännössä (asetus EY / 883/2004, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella EU / 465/2012) vahvistetut määritelmät ovat välttämättömiä sen määrittämiseksi, mikä jäsenvaltio on vastuussa sosiaaliturvaetuuksien myöntämisestä jäsenvaltioiden välillä liikkuville EU: n kansalaisille. . EU: n lainsäädännön mukaan voi olla vain yksi vakinainen asuinpaikka, joten vain yksi jäsenvaltio, joka vastaa oleskelupohjaisten sosiaalietuuksien maksamisesta.

Työntekijät ja itsenäiset ammatinharjoittajat ovat oikeutettuja sosiaaliturvaan maassa, jossa he työskentelevät, ja ei-aktiiviset ihmiset (esim. Eläkeläiset, opiskelijat) pätevät siinä jäsenvaltiossa, jossa heillä on "vakinainen asuinpaikka". Henkilön "vakituisen asuinpaikan" määrittäminen on tärkeää myös työntekijöille, jotka työskentelevät useammassa kuin yhdessä jäsenvaltiossa.

Opas palauttaa mieleen erityiset kriteerit, jotka on otettava huomioon määritettäessä henkilön 'vakinainen asuinpaikka', kuten:

• Perhe-asema ja perhesiteet;
• läsnäolon kesto ja jatkuvuus kyseisessä jäsenvaltiossa;
• työllisyystilanne (erityisesti paikka, jossa tällaista toimintaa tavallisesti harjoitetaan, toiminnan vakaus ja työsopimuksen kesto);
• palkatonta toimintaa;
• opiskelijoiden osalta heidän tulonlähde;
• kuinka pysyvä henkilön asumistilanne on;
• jäsenvaltio, jossa henkilö maksaa veroja;
• muuton syyt ja
• henkilön aikomukset perustuvat kaikkiin olosuhteisiin ja tosiasioihin perustuvat todisteet.

Tarvittaessa voidaan ottaa huomioon myös muut tosiasiat.

Opas tarjoaa myös konkreettisia esimerkkejä ja ohjeita tapauksista, joissa asuinpaikan määrittäminen voi olla vaikeaa, kuten rajatyöntekijät, kausityöntekijät, lähetetyt työntekijät, opiskelijat, eläkeläiset ja erittäin liikkumattomat passiiviset ihmiset. Esimerkiksi jos Yhdistyneen kuningaskunnan kansalainen jää eläkkeelle Portugaliin ja viettää suurimman osan ajastaan ​​Portugalissa, heidän 'vakinainen asuinpaikkansa' on nyt Portugali, vaikka heillä olisi edelleen talo Isossa-Britanniassa ja että heillä olisi kulttuuriset ja taloudelliset siteet Yhdistyneeseen kuningaskuntaan.

Mainos

Tausta

Tavallisen asuinpaikan opas on osa laajempaa käsikirjaa, jonka tarkoituksena on auttaa oppilaitoksia, työnantajia ja kansalaisia ​​määrittämään, minkä jäsenvaltion sosiaaliturvalainsäädäntöä sovellettaisiin erityisissä olosuhteissa. Käsikirjassa selvennetään myös lähetettyihin työntekijöihin ja kahdessa tai useammassa jäsenvaltiossa työskenteleviin henkilöihin sovellettavia sääntöjä, mukaan lukien kuljetustyöntekijöihin sovellettavat säännöt, erityisesti lento- ja matkustamomiehistön jäseniin. Tavallisen asuinpaikan testiä koskevan käytännön oppaan julkaiseminen on yksi ohjelmassa ilmoitetuista viidestä toiminnasta Tiedonanto "Kansalaisten ja heidän perheidensä vapaa liikkuvuus 25 päivänä marraskuuta (ks IP / 13 / 1151 ja MEMO / 13 / 1041).

Jaa tämä artikkeli: