Lausunto: Kausityöntekijöiden direktiivi - "EU: n ulkopuolisten työntekijöiden kohtelun parantaminen, mutta ei riitä estämään hyväksikäyttöä"

Euroopan parlamentin kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta äänesti 14in marraskuun 2013-kokouksessa direktiivistä kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä kausityöhön jäsenvaltioissa. Euroopan parlamentti ja neuvoston puheenjohtajavaltio sopivat väliaikaisesti 2010-neuvottelujen jälkeen neuvotteluista, ja kansalliset hallitukset tukivat niitä 29-lokakuussa 2013. Direktiivi toimitetaan täysistunnossa tammikuussa 2014.

Euroopan rasismin vastainen verkosto (ENAR), kodittomien henkilöiden kanssa työskentelevien kansallisten järjestöjen liitto (FEANTSA) ja dokumentoimattomien maahanmuuttajien kansainvälistä yhteistyötä koskeva foorumi (PICUM) ovat erittäin tyytyväisiä ja tukevat voimakkaasti Euroopan parlamentin ja neuvoston hyväksymiä toimenpiteitä. tavoitteena on luoda paremmat työ- ja elinolot kolmansien maiden kausityöntekijöille kaikkialla EU: ssa. Osa kansalaisyhteiskunnan ehdottamista sosiaalisista oikeuksista ja työntekijöiden yhdenvertaisesta kohtelusta ei kuitenkaan otettu huomioon, mikä saattaisi vaarantaa direktiivin tehokkuuden, koska siinä ei käsitellä riittävästi hyödyntämisriskejä.

Kausityön määritelmä

Kausityön määritelmä on edelleen epämääräinen, ja se jätetään jäsenvaltioiden harkintavaltaan, mikä saattaa helposti johtaa direktiivien soveltamisalaan kuuluvien alojen virheellisiin ja erilaisiin kansallisiin määritelmiin. Lisäksi työmarkkinaosapuolten rooli päätettäessä, mitkä alat sisällytetään, on hyvin rajallinen eikä pakollinen.

Aloittamisen edellytykset

Toisaalta kannatamme voimakkaasti työehtosopimuksen keskeisten näkökohtien tai sitovan työn tarjoamisen sisällyttämistä työntekijöiden maahanpääsyn ehtona, jotta työlainsäädäntö voidaan panna asianmukaisesti täytäntöön. Toisaalta uskomme, että olisi pitänyt tehdä enemmän ponnisteluja sellaisten kolmansien maiden kansalaisten hakemusten käyttöönottamiseksi, jotka jo asuvat jäsenvaltiossa. Uudet säännöt yksinkertaistaisivat maahanpääsymenettelyjä, mutta valtiot voivat kieltäytyä ottamasta vastaan ​​perusteita, joita pidetään subjektiivisina, kuten laittoman maahanmuuton vaara ja mahdollinen yleisen turvallisuuden uhka.

Seuraamukset ja valitukset

Mainos

Kannatamme seuraamusten sisällyttämistä työnantajiin ja alihankkijoihin, jotka ovat rikkoneet määräyksiä. Alihankkijoita vastaan ​​sovellettavien seuraamusten käyttäminen (art. 12a.3) saattaa johtaa mielivaltaisuuteen ja pilata hyviä aikomuksia. Tuemme sääntöjä, jotka koskevat tiedonsaantia ja valitusten helpottamista, vaikka mitään uhrien tukemista koskevaa mekanismia ei ollut suunniteltu.

Oleskelun kesto

Tuemme määräyksiä, jotka sallivat kausityöntekijöiden palkkaamisen eri työnantajiin ja pysyä mahdollisimman pitkään toisen työnantajan etsimiseen. Pahoittelemme kuitenkin oleskelun enimmäiskeston pidentämistä yhdeksään kuukauteen 12-kuukauden aikana. Koska kolmansien maiden kausityöntekijöillä olisi vähemmän suotuisa asema kuin muilla työntekijöillä, pidemmät oleskelut saattavat tyhjentää direktiivin "kausiluonteisesta" olemuksesta ja lisätä sosiaalisen polkumyynnin riskiä.

Tasa-arvoinen kohtelu    

Tuemme sääntöjä, joiden tarkoituksena on taata maahanmuuttajien kausityöntekijöiden samat oikeudet kuin EU: n kansalaiset työoloissa, lakko-oikeudessa, takaisinmaksussa, sosiaaliturvan saannissa sekä julkisissa hyödykkeissä ja palveluissa, kausityötä koskevien neuvontapalvelujen saannissa verotukselliset edut. Suhtaudumme myönteisesti myös kausityöntekijöiden koulutusmahdollisuuksien sisällyttämiseen. Pahoittelemme kuitenkin jäsenvaltioiden mahdollisuutta sulkea kausityöntekijät työttömyysetuuksista ja rajoittaa yhdenvertaista kohtelua vain koulutukseen, joka liittyy erityiseen työllisyystoimintaan.

majoitus

Suhtaudumme myönteisesti siihen, että vaatimus, jonka mukaan kausityöntekijät hyötyvät majoituksesta, joka takaa riittävän elintason kansallisen lainsäädännön mukaisesti, ja turvaamistoimenpiteet, jotka ovat tarpeen työnantajan tai työnantajan välityksellä.

Maksut

Vaikka tunnustamme pyrkimyksen olla jättämättä kausityöntekijöitä maksamaan hallinnollisia maksuja sekä matkustus- ja sairausvakuutuskustannuksia, direktiivissä jätettäisiin jäsenvaltioiden tehtäväksi päättää, maksavatko nämä palkkiot työnantajat tai työntekijät.

Jaa tämä artikkeli: