Espanjan säädin kehotettiin muuttamaan tai peruuttamaan tukkutason laajakaistamaksuista ehdotus

Euroopan komissio on virallisesti pyytänyt Espanjan telealan sääntelyviranomaista (CNMC) peruuttamaan tai muuttamaan ehdotustaan, jossa vahvistetaan säännellyt hinnat, jotka hallitseva operaattori Telefónica voi veloittaa muilta operaattoreilta, jotka haluavat myydä laajakaistapalveluja Telefónican verkkoon perustuen.

Ensiksi komissio varoitti CMT (edeltäjä nykyisen CNMC) kesäkuussa (ks IP / 13 / 621), että sen suunnitelma ei välttämättä ole yhteensopiva EU: n televiestintäsääntöjen kanssa, se voi olla haitallista kilpailulle eikä kannusta investoimaan nopeaan laajakaistaan. Komissio on erityisen huolestunut siitä, että Espanjan sääntelyviranomaisen ehdottama hinnoittelumalli johtaisi säänneltyihin hintoihin jopa 50 prosenttia kustannustehokkaampia. Lisäksi tukkutason laajakaistayhteystuote on ainoa säännelty tarjous Telefonican kuituverkossa, eikä Espanjan sääntelyviranomainen aio asettaa muita kilpailusuojaa, kuten tiukempia syrjimättömyyssääntöjä.

Kolmen kuukauden perusteellisen tutkimuksen lopussa komissio on päätellyt, että CNMC: n toimenpiteestä puuttuu edelleen avoimuutta ja se sisältää mielivaltaa, koska CNMC ei pystynyt perustelemaan asetettuja hintatasoja yksityiskohtaisesti. BEREC, Euroopan telealan sääntelyviranomaisten elin, on myös ilmaissut tukensa suurimmalle osalle komission huolenaiheita.

Komissio vaatii nyt Espanjan sääntelyviranomaista peruuttamaan ehdotuksensa tai muuttamaan sitä, jotta se olisi yhdenmukainen EU: n telesääntöjen kanssa. Jos CNMC ei noudata komission suositusta, komissio harkitsee asianmukaisia ​​oikeudellisia vaiheita.

Euroopan komission varapuheenjohtaja Neelie Kroes sanoi: "Hintavakaus ja hinnoittelumekanismien läpinäkyvyys kussakin jäsenvaltiossa ovat välttämättömiä oikeiden kilpailu- ja investointiehtojen asettamiseksi televiestintäalalle. Huolimatta kansallisten olosuhteiden vaihteluista meidän on myös varmistettava sääntelyn jatkaminen johdonmukaisuus televiestinnän sisämarkkinoiden edistämiseksi ".

Kaikissa uusissa toimenpiteissä olisi otettava huomioon myös komission suositus syrjimättömyydestä ja kustannuslaskentamenetelmistä kilpailun edistämiseksi ja laajakaistainvestointien parantamiseksi (ks. IP / 13 / 828 ja MEMO / 13 / 779). Tämä tarjoaa sääntelyviranomaiset selkeät ohjeet siitä kustannusten laskentaan seurata asetettaessa säänneltyä käyttöoikeushinnat.

Tämä on yhdeksäs kerta, kun komissio on antanut suosituksen artiklan mukaisesti 7a teletoiminnan direktiivin (MEMO / 10 / 226).

Tausta

EU telealan sääntöjen mukaan jäsenmaiden edistää kilpailua ja kuluttajien etuja EU: ssa, sekä kehittämään yhtenäismarkkinoiden.

Artiklan 7 teletoiminnan puitedirektiivin mukaan kansallisten viestintäviranomaisten ilmoittaa komissiolle, eurooppalaisten sääntelyviranomaisten sähköisen viestinnän (BEREC) Ja telealan sääntelyviranomaisten muissa EU-maissa, jotka ne aikovat aloittaa ratkaista markkinoiden ongelmia.

Jos komissio on huolissaan siitä, onko ehdotetun sääntelyvelvollisuuksia EU: n lainsäädännön, se voi avata perusteellisen, eli ns vaiheen II tutkimus, valtuuksien nojalla artiklan 7a puitedirektiivin. Siinä on kolme kuukautta aikaa keskustella asianomaisten säädin, tiiviissä yhteistyössä BERECin miten muuttamaan ehdotustaan, jotta se täyttää EU: n lainsäädännön. Jos lopussa tässä tutkimuksessa, eroavaisuudet sääntelytapojen kansallisten sääntelyviranomaisten korjaustoimenpiteiden jatkuvat, komissio voi hyväksyä uusia yhdenmukaistamistoimenpiteitä, jossa komissio voi vaatia kansallisia säädin kyseessä muuttaa tai peruuttaa suunnitellun toimenpiteen.

Komission kirje, joka lähetetään Espanjan sääntelyviranomaiselle, tulee olemaan julkaista tässä.

Jaa tämä artikkeli: