"Eurooppalainen" ei voi tarkoittaa heikkoa

Tämä toimituksellinen julkaisu julkaistiin Welt am Sonntag 11-heinäkuussa 2020.

Nuorena syyttäjänä minulla oli tapana miettiä, miksi toimihenkilöt tekisivät uhkapelejä vapaudestaan. Kokemuksen myötä tajusin, että heidän yleinen olettamus on, että kiinni jäämisen ja rankaisemisen riski on niin pieni, että se kannattaa ottaa. Monet ajattelevat jopa, että vankilassa vietetty aika kuluu hyvin, jos he voivat pitää varastamansa. En usko maan paratiisiin; emme voi poistaa rikollisuutta. Todellinen kysymys on, kuinka hyvin voimme sisällyttää sen yhdessä.

Valmistevero-, tulli- ja monopoliviraston virkamiehet takavarikoivat Salernossa sijaitsevassa varastossa million 7 miljoonan euron tavarat @AdmGov pyynnöstä #EPPO. Erinomainen yhteistyö italialaisten kollegoiden kanssa! https://t.co/epd03XzMUy

- Euroopan syyttäjänvirasto (EPPO) (@EUProsecutor) Heinäkuu 15, 2021

Euroopan syyttäjänvirasto on yksi kunnianhimoisimmista aloitteista tältä osin. Se on perustettu käsittelemään petoksia, jotka vaikuttavat Euroopan unionin taloudellisiin etuihin. Toisin sanoen olemme syyttäjävirasto, joka on erikoistunut toimihenkilöiden rikollisuuteen ja kohdistuu EU: n talousarvion menoihin ja tuloihin.

Se kuulostaa hyvin tekniseltä eikä selvästikään ole julkisen huomion valokeilassa. Totuus on, että taloudellista rikollisuutta ilmoitetaan liian vähän, aliarvioidaan - usein jopa siedetään. Tämä ei tee siitä vähemmän vaarallista. Päinvastoin: se on yleisin uhka demokraattiselle yhteiskunnalle. Kun tarkastelet ilmiötä tarkasti, huomaat, että sen lopulliset edunsaajat ovat rikollisjärjestöt, jotka pyrkivät kaatamaan ja korvaamaan laillisia viranomaisia. He eivät poikkea äärimmäisestä väkivallasta varmistaakseen rankaisemattomuutensa. Jos et kohdata heitä äärimmäisen päättäväisesti, saatat herätä tilanteessa, jossa valtio on kaapattu ja siihen liittyy turvallisuusuhkia. 

Rakenteemme on monimutkainen, jopa eurooppalaisten standardien mukaan. Keskustasolla Euroopan syyttäjät tekevät strategisia päätöksiä. Hajautetuissa toimistoissamme, jotka on upotettu vastaaviin kansallisiin oikeuslaitoksiin, valtuutetut Euroopan syyttäjät tutkivat, nostavat syytteet ja saattavat oikeuden eteen. Toiminta 22 eri rikosprosessilainsäädännön alaisuudessa, käyttäen erilaisia ​​laitteita, tekniikoita, menetelmiä ja kieliä ja silti työskentelemällä yhtenä toimistona - tätä ei ole koskaan aiemmin yritetty. Ensimmäistä kertaa historiassa ylikansallinen viranomainen nostaa syytteitä kansallisten tuomioistuinten edessä.

Nova Gradiškan pormestaria 3 ja kolmea muuta henkilöä vastaan ​​aloitettiin tutkinta korruptiosta ja toimintojen väärinkäytöstä. Koska pormestari on myös Kroatian parlamentin jäsen ja koskemattomuutena suojattu, hyväksyttiin rikosoikeudellisen menettelyn aloittaminen. Lisää: https://t.co/qaHJIO14Su

Mainos

- Euroopan syyttäjänvirasto (EPPO) (@EUProsecutor) Heinäkuu 16, 2021

Aina kun olemme päteviä, kansallisilla viranomaisilla on laillinen velvoite antaa meidän tehdä työtämme. Kukaan ei voi korvata meitä. Olemme järjestelmällinen osa yleistä arkkitehtuuria, jonka Euroopan unioni on ottanut käyttöön taloudellisten etujensa suojaamiseksi. Tunnustakaamme: kaksi vuosikymmentä euroalueen jälkeen olemme luoneet "EPPO-alueen".

Tällä on kauaskantoisia vaikutuksia. Esimerkiksi jos Euroopan syyttäjänviraston toimintaa estetään tietyssä jäsenvaltiossa, voivatko eurooppalaiset varat edelleen virrata siellä? Jos emme pysty tekemään työtä kunnolla, voiko budjettivallan käyttäjä silti luottaa siihen, että unionin varojen hallinnasta ja valvonnasta vastaavien elinten valvonta on kyseisessä jäsenvaltiossa täydellinen? Mitä seurauksia pitäisi olla?

Valitettavasti nämä eivät ole pelkästään teoreettisia kysymyksiä: toukokuun lopulla, juuri ennen toimintamme aloittamista, Slovenian hallitus päätti kumota valtuutettujen Euroopan syyttäjien valintamenettelyn, jonka Slovenian valtion syyttäjäviranomainen oli jo saanut päätökseen joulukuussa 2020. Sen lisäksi, että tämä mitätöinti on yhteensopiva oikeusvaltion kanssa, sen aiheuttama viivästyminen vaikuttaa vakavasti paitsi tapauksissamme Sloveniassa myös kaikkiin rajat ylittäviin tutkimuksiimme, jotka on aloitettu muissa osallistuvissa jäsenvaltioissa, joihin Slovenia osallistuu. Ilman valtuutettuja Euroopan syyttäjiä Sloveniassa meillä on syyttäjävaje EPPO-alueella.

Tähän tilanteeseen on puututtava pikaisesti. Kyse on uskottavuudesta. Rikollisiin ei yleensä vaikuta pelkästään se tosiasia, että olemme "eurooppalainen" instituutio. Eurooppalaisuudella on oltava jotain merkitystä, varsinkin kun korvaamme kansalliset viranomaiset niin arkaluontoisella alalla. "Eurooppalainen" ei voi tarkoittaa heikkoa.

Ainoastaan ​​riippumaton ja vahva Euroopan syyttäjänvirasto voi tehdä todellisen muutoksen järjestäytyneen rikollisuuden torjunnassa, joka huijaa miljardeja arvonlisäveroja vuosittain. Ainoastaan ​​hyvin varustettu ja henkilöstöllä varustettu Euroopan syyttäjänvirasto voi tarjota paremman suojan EU: n taloudellisille eduille, mikä on lähes kaksinkertaistunut NextGenerationEU: n elvytyssuunnitelman käynnistämisen myötä.

On huomattavia parannuksia, jos haluamme olla johdonmukaisia. Keinojemme on vastattava annettuja tavoitteita tai ainakin todellista osaamistamme. Toiminnan on tuettava periaatteita ja arvoja, jotka väitämme perustavanlaatuisiksi. Euroopan syyttäjänviraston menestyksellä on strateginen merkitys Euroopan unionille.

Vähän siksi, että olemme lähempänä kansalaisia ​​kuin mikään muu eurooppalainen toimielin, lukuun ottamatta Euroopan parlamenttia. Syytteeseen paneminen oikeuden arvot toteutuu. Syyttäjät ovat näkyvissä, koska oikeudenmukaisuus on nähtävä. Valtuutetut Euroopan syyttäjät, jotka toimivat kansallisten tuomioistuinten edessä ja puolustavat Euroopan yleistä etua, ovat voimakas oikeusvaltion Eurooppa.

Laura Kövesi
Euroopan pääsyyttäjä

Jaa tämä artikkeli: