Voiko EU keksiä yhteisen Libyan politiikan?

Kun Euroopan unionin suurlähettiläs Libyassa José Sabadell ilmoitti Blokin lähetystyön uudelleen aloittaminen Libyassa 20. toukokuuta, kaksi vuotta sen sulkemisen jälkeen, uutiset saivat selvästi vaimennetun fanfaarin. Uusien geopoliittisten kriisien kohdalla joka viikko otsikoihin ei ole yllättävää, että Euroopan poliittinen kommentaatio on hiljentynyt Välimeren naapuriinsa. Mutta Pohjois-Afrikan maan viimeaikaisen kehityksen radiovaikutus heijastaa huolestuttavaa puutetta EU: n tasolla EU: n tasolla tulevissa vaaleissa joka päättää kansakunnan kurssin joulukuussa vuosikymmenen verisyötön jälkeen, kirjoittaa Colin Stevens.

Mutta huolimatta kymmenestä vuodesta, joka on kulunut Nicolas Sarkozyn kohtalokkaasta päätöksestä heittää Ranskan paino Gaddafin vastaisten voimien taakse, jäsenvaltioiden toimet Libyassa ovat edelleen epäjohdonmukaisia ​​ja ristiriitaisia ​​- ongelma, joka on vain lisännyt maan poliittista erimielisyyttä. Juuri siksi, että Libyan tulevaisuus riippuu joulukuun äänestyksestä, EU: n tulisi pyrkiä siltaamaan suurempien jäsentensä väliset erot ja yhdistämään Euroopan johtajat yhteisen ulkopolitiikan taakse.

Arabikevään ahdistava perintö

Tuleviin vaaleihin liittyvät kysymysmerkit heijastavat viime vuosikymmenen vallanhakua Libyassa. Kahdeksan kuukauden sisällissodan jälkeen vuonna 2011, jonka aikana ainakin 25,000 siviilit menettivät henkensä, mielenosoittajat onnistuivat kaatamaan eversti Gaddafin 42 vuotta kestäneen hallinnon. Mutta hyvät tuulet hajotettiin nopeasti erimielisyyksien ja epäluottamuksen vallitessa voittaneiden miliisien välillä. Jälkimainingeissa kolmella eri hallitukset astuivat vallan tyhjiöön ja laukaisivat siten a toinen sisällissota ja tuhansia lisää kuolemia.

Joten kun Tripolin siirtymäkauden yhtenäisyyden hallitus (GNU) oli vakiintunut maaliskuussa, kotimainen ja kansainvälinen optimismi tämän tuhoisan umpikujan lopettamiseksi oli laajalle levinnyt. Mutta maan polarisoituneina poliittisina ryhmittyminä jatkaa Ristiriidassa ennen äänestystä Libyan vakaan johtajuuden saavuttaminen on osoittautunut hauraaksi - EU: n puuttuminen yhteisestä strategisesta visiosta vaikeuttaa asioita entisestään. EU: lla on kypsä aika ottaa yhteinen kanta tämän strategisesti kriittisen maan poliittiseen tulevaisuuteen.

Kahden hevosen kilpailu

Se, että Libyan vakaa tulevaisuus riippuu näistä vaaleista, ei ole osunut kotiin Brysselissä. Tosin, vaikka unioni onkin nopea mobilisoida Libyan siirtolaispolitiikasta ja vetäytyminen Maasta ei-länsimaisten ulkomaisten joukkojen joukossa ei ole koko ryhmän yksimielisyyttä parhaasta johtajaehdokkaasta. Eurooppalaiset voimalaitokset, erityisesti Ranska ja Italia, ovat olleet ristiriidassa siitä, kumpaakaan väkijoukko on perääntynyt vuoden 2011 kapinasta lähtien, jolloin yksi diplomaatti letkautti että EU: n unelma yhteisestä ulko- ja turvallisuuspolitiikasta (YUTP) "kuoli Libyassa - meidän on vain valittava hiekkadyyni, jonka alle voimme haudata sen". Jäsenmaiden laiminlyönti on vaikeuttanut yhtenäistä EU: n vastausta.

Toisaalta Italialla on laulu heidän tukensa YK: n toteuttamalle kansallisen sopimuksen hallitukselle (GNA), joka myös nauttii Qatarin ja Turkin keinuttaa Tripolissa vuodesta 2014. Mutta YK: n tuesta huolimatta kriitikot ovat katsoneet yhä enemmän viltu juhlissa kyseenalainen taloudelliset sopimukset Turkin kanssa ja sen läheiset yhteydet islamistisiin ääriliikkeisiin, mukaan lukien Libyan sivuliike muslimi-veljeskunnassa. Aikana, jolloin Libyan kasvava määrä aseellinen Salafi- ja Jihadi-ryhmät uhkaavat sekä sisäistä, alueellista että Euroopan turvallisuutta, Italian tuki islamistiselle GNA: lle nostaa kulmakarvoja.

Toinen maan voima on marsalkka Khalifa Haftar, jota Ranska tukee ja pyrkii kääntämään huolestuttavan ääriliikkeiden lisääntymisen Libyassa. Libanonin kansallisen armeijan (LNA) päällikkönä ja tosiasiallisena johtajana kolmen neljäsosan maan pinta-alasta (mukaan lukien sen suurimmat öljykentät) Haftarilla on kokemusta terrorismin torjunnasta tukahduttaa islamilaiset ääriliikkeet maan itäisellä Benghazin alueella vuonna 2019. Tämä Libyan ja Yhdysvaltojen kaksoisjäsenyys kansalainen katsotaan olevan hyvät mahdollisuudet vakauttaa maa naapurimaiden Egyptin sekä Yhdistyneiden arabiemiirikuntien ja Venäjän tuella. Joidenkin vihasta huolimatta Haftar on suosittu taistelun uupuneessa maassa, yli 60% väestöstä, joka ilmoitti LNA: n luottamuksen vuonna 2017, kun vastaava luku oli vain 15% GNA: sta.

Valtuutetut vaalit?

Mitä kauemmin EU ei pysty puhumaan yhdellä äänellä ja ohjaamaan maata kaksosista sisällissodista, sitä enemmän se vetää aluksi puuttumiseksi asiaan. Brysselillä on runsaasti kokemusta konfliktien ratkaiseminen ja on saavuttanut merkittäviä onnistumisia konflikteissa, joissa se on puuttunut jäsenvaltioidensa täydellä voimalla sen takana. Mutta sen sijaan, että EU hyödyntäisi asiantuntemustaan ​​Libyassa, näyttää siltä, ​​että EU on omaksunut melko vapaan lähestymistavan, jotta se ei helistäisi sisäisesti.

Mykistetty vastaus EU: n uudelleen aloittamaan operaationsa Libyassa heijastaa Brysselin huolestuttavaa irtautumista maan poliittisesta tähdistöstä. Vaalien lähestyessä Berlaymontin on oltava varma siitä, että tämä puheen puute ei johda ajatusten puutteeseen tulevina kuukausina. Ilman johdonmukaista EU: n Libyan politiikkaa vallanjako maassa kahden suurvallan välillä vain syvenee, mikä pahentaa islamistista uhkaa Euroopassa. Sen varmistamiseksi, että maan varovaista optimismia ei enää petä, EU: n tulisi järjestää diplomaattiset keskustelut ennemmin kuin myöhemmin jäsentensä välillä.

Jaa tämä artikkeli: