Komissio ehdottaa uusia toimenpiteitä maanviljelijöiden aseman vahvistamiseksi maatalouselintarvikkeiden toimitusketjussa ja rajat ylittävien sopimattomien kauppakäytäntöjen torjuntaan.

Euroopan komissio on ehdottanut kohdennettuja muutoksia nykyiseen lainsäädäntökehykseen Asetus maataloustuotteiden yhteisestä markkinajärjestelystä (YMJ) sekä uusi asetus sopimattomien kauppakäytäntöjen rajatylittävästä täytäntöönpanosta. Näillä ehdotuksilla pyritään vahvistamaan viljelijöiden asemaa ja palauttamaan luottamusta elintarvikeketjun toimijoiden välille. Molemmat ehdotukset heijastavat suoraan useita komission suosituksia Strateginen vuoropuhelu EU:n maatalouden tulevaisuudesta ja vastata joihinkin maatalousalan kiireellisimmistä haasteista.

Viljelijöiden aseman parantaminen maatalouselintarvikeketjussa ja heidän tulonsa tukeminen ovat tärkeitä tavoitteita. yhteinen maatalouspolitiikka (KORKKI). Tämänpäiväisillä kohdistetuilla muutoksilla pyritään nimenomaan vahvistamaan viljelijöiden asemaa maatalouselintarvikkeiden toimitusketjussa ja lisäämään toimijoiden välistä luottamusta seuraavilla tavoilla:

• parantamalla viljelijöiden ja ostajien välisiä sopimuksia koskevia sääntöjä, tekemällä kirjallisista sopimuksista yleinen velvoite ja parantamalla tapaa, jolla pitkäaikaisissa sopimuksissa otetaan huomioon markkinakehitys sekä kustannusten ja taloudellisten olosuhteiden vaihtelut;
• sovittelumekanismien perustaminen viljelijöiden ja heidän ostajiensa välille on tehtävä pakolliseksi;
• lisäämällä tuottajaorganisaatioita ja niiden järjestöt parantamalla niiden neuvotteluvoimaa, antamalla jäsenvaltioille mahdollisuuden myöntää niille enemmän taloudellista tukea YMP:n alakohtaisten toimien puitteissa ja yksinkertaistamalla niiden oikeudellista tunnustamista koskevia sääntöjä;
• annetaan EU:lle mahdollisuus tukea taloudellisesti tuottajaorganisaatioita, jotka tekisivät yksityisiä aloitteita kriisien hallitsemiseksi;
• määritellä, milloin valinnaisia ​​termejä, kuten "reilu", "tasapuolinen" ja "lyhyet toimitusketjut", voidaan käyttää kuvaamaan toimitusketjun organisaatiota maataloustuotteita markkinoitaessa;
• laajentamalla viljelijöiden ja muiden toimijoiden mahdollisuuksia sopia kestävän kehityksen aloitteista, joilla on tietyt sosiaaliset ulottuvuudet, kuten sukupolvenvaihdoksen tukeminen, pientilojen elinkelpoisuuden säilyttäminen tai maanviljelijöiden ja maataloustyöntekijöiden työolojen parantaminen.

Rinnakkain, komissio ehdottaa uusia sääntöjä rajat ylittävään täytäntöönpanoon ns. ns. UTP-direktiivi. Keskimäärin noin 20 prosenttia jossakin jäsenvaltiossa kulutetuista maatalous- ja elintarviketuotteista tulee toisesta jäsenvaltiosta. Kansallisten täytäntöönpanoviranomaisten yhteistyötä on tehostettava erityisesti parantamalla tietojen vaihtoa, tutkimuksia ja seuraamusten perimistä.

Tämänpäiväinen ehdotus sopimattomien kauppakäytäntöjen rajatylittävästä täytäntöönpanosta vahvistaa entisestään sopimattomien kauppakäytäntöjen täytäntöönpanoa yritysten välisissä suhteissa maatalous- ja elintarvikeketjussa tukemalla kansainvälistä täytäntöönpanoa. Ehdotuksessa otetaan käyttöön menettelysäännöt siitä, miten tämä yhteistyö rajat ylittävissä tapauksissa toteutettaisiin ja miten se toteutettaisiin. Asettamalla a keskinäisen avun mekanismi, kansallisilla täytäntöönpanoviranomaisilla on mahdollisuus pyytää ja vaihtaa tietoja ja pyytää toista täytäntöönpanoviranomaista toteuttamaan täytäntöönpanotoimenpiteitä heidän puolestaan. Tämän lähestymistavan avulla täytäntöönpanoviranomaiset voivat sopia a koordinoitua toimintaa aina kun on perusteltua syytä epäillä laajalle levinneistä sopimattomista kauppakäytännöistä, joilla on rajat ylittävä ulottuvuus. Tällaiset tutkimukset parantavat EU:n tason maanviljelijöiden ja pienten ja keskisuurten tavarantoimittajien suojaa maatalouselintarvikkeiden toimitusketjun epäreiluja kauppatapoja vastaan.

Presidentti von der Leyen sanoi: ”Juhlakauden lähestyessä ja perheet kokoontuvat jakamaan aterioita, meitä muistutetaan viljelijöiden omistautumisesta, joka mahdollistaa nämä hetket pöydän ympärillä. Oikeudenmukaisuus viljelijöitä kohtaan on ensisijainen tavoite. Kohtuulliset tulot, reilut hinnat, vahvempi neuvotteluasema elintarvikeketjussa ja paremmat suojat. Siksi yhtenä tämän toimeksiannon ensimmäisistä toimenpiteistä voin ylpeänä ilmoittaa ehdotuksista, jotka vahvistavat heidän kilpailuasemaansa."

Sitoumustemme täyttäminen

Euroopan komissio on toteuttanut muita toimia sen jälkeen, kun se on sitoutunut vastaamaan viljelijöiden huolenaiheisiin. Komissio esitti 22. helmikuuta ensimmäiset yksinkertaistamistoimet vähentää EU:n viljelijöiden hallinnollista taakkaa pysyvästi. Se esitti 15. maaliskuuta ehdotuksensa yhteisen maatalouspolitiikan kohdennettu tarkistaminen, joka tuli voimaan 25. toukokuuta sen jälkeen, kun neuvosto ja Euroopan parlamentti hyväksyivät sen. Myös komissiolla on julkaistu an yleiskatsauksen kohdennetuista YMP:n yksinkertaistamistoimenpiteistä otettiin käyttöön vuoden alusta, raportoidaan niiden täytäntöönpanon edistymisestä ja arvioidaan niiden taloudellisia, sosiaalisia ja ympäristövaikutuksia. Kaiken kaikkiaan yksinkertaistamispaketti on auttanut EU:n maanviljelijöitä vähentämällä paperityötä, säästämällä aikaa, tarjonnut oikeusvarmuutta ja tarjonnut enemmän joustavuutta tilojen johtamiseen.

Komissio esitti myös maaliskuussa pohdinta-asiakirjan mahdollisista tavoista parantaa viljelijöiden asemaa elintarvikeketjussa Eurooppa-neuvoston kehotuksesta puuttua maatalousalan tällä hetkellä kohtaamiin haasteisiin. Huhtikuussa komissio hyväksyi raportin EU:n sääntöjen täytäntöönpanosta vilpillisten kauppakäytäntöjen torjumiseksi elintarvikeketjussa ja käynnisti uuden EU:n maatalouden elintarvikeketjun seurantakeskus (AFCO). Jälkimmäinen piti ensimmäisen kokouksensa heinäkuussa parantaakseen luottamusta ja yhteistyötä maatalouselintarvikkeiden toimitusketjussa. Lisäksi komissio pyrkii lisäämään luottamusta ja oikeudenmukaisuutta elintarvikeketjussa maanviljelijöiden ja tavarantoimittajien kartoitus koko maatalouselintarvikeketjun kaikissa jäsenvaltioissa arvioidakseen näitä käynnissä olevia toimenpiteitä. Vastaukset ovat avoinna 20 asti.

Euroopan parlamentti ja neuvosto käsittelevät nyt komission ehdottamia kohdennettuja lainsäädännöllisiä muutoksia yhteiseen markkinajärjestelyyn ja ehdotettua uutta asetusta sopimattomien kauppatapahtumien rajat ylittävästä täytäntöönpanosta, jotta ne voidaan hyväksyä. 

Tämänpäiväisten ehdotusten rinnalla komissio on ryhtynyt lisätoimiin maatalousalan tukemiseksi. Myös komissiolla on hyväksytty an muutos että "de minimis" maatalousalaa koskeva asetus, joka vapauttaa pienet maatalousalan tukimäärät valtiontukien valvonnasta. Tarkistetun asetuksen ansiosta jäsenvaltiot voivat tukea viljelijöitä laajemmin yksinkertaisella, nopealla, suoralla ja tehokkaalla tavalla. vähämerkityksinen tuesta ei tarvitse ilmoittaa komissiolle eikä se tarvitse hyväksyä sitä.

Lisätietoja

Ehdotus asetusten (EU) N:o 1308/2013, (EU) 2021/2115 ja (EU) 2021/2116 muuttamisesta viljelijöiden aseman vahvistamisen osalta elintarvikeketjussa

Ehdotus sopimattomista kauppakäytännöistä yritysten välisissä suhteissa maatalous- ja elintarvikeketjussa annetun direktiivin (EU) 2019/633 täytäntöönpanosta vastaavien täytäntöönpanoviranomaisten yhteistyöstä

Presidentti von der Leyenin puhe Euroopan maatalouselintarvikepäivillä videoviestin välityksellä

Tärkeimmät aloitteet: Strateginen vuoropuhelu EU:n maatalouden tulevaisuudesta - Euroopan komissio

Yksinkertaistamisehdotukset hallinnollisten rasitteiden vähentämiseksi

komission lisätoimenpiteet EU:n maanviljelijöiden tukemiseksi

Komissio raportoi EU:n sääntöjen täytäntöönpanosta elintarvikeketjun epäreilujen kauppakäytäntöjen torjumiseksi - Euroopan komissio

EU:n toimet maanviljelijöiden huolenaiheiden ratkaisemiseksi - Euroopan komissio

Sopimattomat kauppakäytännöt - Euroopan komissio

Tuottaja- ja toimialakohtaiset organisaatiot - Euroopan komissio

Markkinatoimenpiteet selitetty - Euroopan komissio

AFCO: https://agriculture.ec.europa.eu/common-agricultural-policy/agri-food-supply-chain/afco_en

Maatalouden ja elintarvikkeiden toimitusketju – Sopimattomat kauppakäytännöt (UTP) – 5. aalto

Jaa tämä artikkeli: