Aika yhdenmukaistaa jätehuoltopolitiikka EU:n hiilimarkkinoiden kanssa

EU ylläpitää maailman suurimpia hiilimarkkinoita. Päästökauppajärjestelmä (ETS) on vähentänyt voimalaitosten, terästeollisuuden ja raskaan teollisuuden aiheuttamia saasteita. Yksi merkittävä fossiilisten polttoaineiden lähde on kuitenkin edelleen suurelta osin sen soveltamisalan ulkopuolella: jätteenpoltto. kirjoittavat Anna Larsson ja Janek Vahk.

Tuo porsaanreikä ei ole enää puolusteltavissa. Ja poliittinen aika sen sulkemiseksi on nyt, kun päätös jätteenpolton sisällyttämisestä päästökauppajärjestelmään on määrä tehdä heinäkuuhun 2026 mennessä.

Viimeisen vuosikymmenen aikana Euroopassa poltettavan jätteen määrä on kasvanut noin kahdeksalla miljoonalla tonnilla vuodessa. Jätteenpolton jatkuvan markkinoinnin johdosta ensisijaisena hävitysmenetelmänä EU on luonut ainakin 60 euroa tonnia vuotuista ylikapasiteettia, todennäköisesti enemmän tänään jatkuvien investointien ansiosta. Eurooppa on rakentanut enemmän jätteenpolttolaitoksia kuin se tarvitsee ja kohtaa nyt rakenteellista painetta niiden polttoaineen saattamiseksi.

Tämä heikentää suoraan sekä ilmastoneutraaliutta että kiertotaloutta, jotka ovat olennaisia ​​Euroopan selviytymiskyvyn ja materiaalien turvallisen saatavuuden kannalta.

Jätteenpoltto on kaikkea muuta kuin hiilineutraalia. Jokainen poltettu tonni tuottaa noin 1.1 tonnia hiilidioksidia. Noin puolet näistä päästöistä on fossiilipohjaisia, pääasiassa öljystä ja kaasusta valmistetuista muoveista. Nämä ovat todellisia fossiilisia päästöjä, ja ne kasvavat.

Äskettäinen CE Delft opiskella osoittaa, että jätteenpolton sisällyttäminen EU:n päästökauppajärjestelmään vähentäisi järjestelmän päästöjä vähintään 4–7 miljoonalla tonnilla hiilidioksidia vuonna 2030 ja 18–32 miljoonalla tonnilla vuonna 2040. Nämä luvut kattavat vain suorat päästöt.

Ennusteiden mukaan päästökauppajärjestelmän hintojen ollessa 108 euroa tonnilta vuonna 2030 ja 184 euroa vuonna 2040, polttoporttimaksut nousisivat arviolta 74–132 euroa tonnilta vuonna 2030 ja 125–225 euroa vuonna 2040. Tämä hintasignaali johtaisi muutokseen.

Korkeampien hävityskustannusten vuoksi yritykset vähentäisivät lajittelemattoman jätteen määrää 15–28 prosenttia vuoteen 2030 mennessä ja nousisivat 22–41 prosenttiin vuoteen 2040 mennessä. Yhden tonnin yhdyskuntajätteen kierrättäminen polttamisen sijaan tuottaa noin 0.75 tonnin hiilidioksidipäästöjen nettosäästön koko elinkaaren aikana. Muovit ja tekstiilit tarjoavat erityisen suuria säästöjä.

Jäännösjätteen lajittelulaitokset voivat mennä pidemmälle ja erottaa muovit sekajätteestä ennen polttoa, mikä vähentää fossiilisia päästöjä entisestään.

Taloudelliset perustelut ovat yhtä vahvat. Kierrätys ja kiertotalous ovat paljon työvoimavaltaisempia kuin jätteenpoltto. Jätteenpolton sisällyttäminen päästökauppajärjestelmään voisi luoda 8 700–yli 21 000 uutta työpaikkaa vuoteen 2040 mennessä.

Myös kansanterveydelliset hyödyt ovat selkeitä. Jätteenpoltto tuottaa vuosittain miljoonia tonneja pohjatuhkaa ja vaarallisia jäämiä, joista suuri osa päätyy edelleen kaatopaikoille. Jätteenpolton vähentäminen vähentää myrkyllisiä sivutuotteita ja pitkän aikavälin riskejä, kuten raskasmetallien vuotoja.

Hiilen hinnoittelu on todistettu väline. Maksupohjaiset mekanismit ovat pitkään olleet tehokkaimpien ympäristöpolitiikan työkalujen joukossa. Ruotsi on sisällyttänyt jätteenpolton päästökauppajärjestelmään vuodesta 2013 lähtien. Kokemus osoittaa, että hiilen hinnoittelu kannustaa muovien erottamiseen sekajätteestä ennen polttoa ja vähentää alan fossiilisia päästöjä.

Jotkut väittävät, että jätteenpolton hinnoittelu yksinkertaisesti ohjaa jätteen kaatopaikalle. Tätä riskiä on hallittava, ja se on mahdollista.

Syyskuussa määräaikainen kiertotalouslaki tarjoaa mahdollisuuden puuttua suoraan kaatopaikkoihin. Vahvemmat esikäsittelyvaatimukset, tiukemmat jätteen kelpoisuuskriteerit ja kaatopaikkadirektiivin asianmukainen täytäntöönpano voivat varmistaa, että kierrätettävät jakeet poistetaan ja jäte stabiloidaan ennen loppusijoitusta. Ratkaisu ei ole jätteenpolton suojaaminen hiilen hinnoittelulta, vaan taantumista estävien suojatoimien vahvistaminen.

Jätteenpolton sisällyttämisen päästökauppajärjestelmään tulisi olla osa laajempaa pakettia: pakollinen kierrätysmateriaalien määrä muovissa, laajennetut tuottajavastuujärjestelmät, jotka kattavat kokonaan kierrätettävien materiaalien erottamisen sekajätteestä, ja laajalle levinneet "maksa itse -periaatteella" -järjestelmät. Yhdessä nämä toimenpiteet vahvistavat hiilen hintasignaalia ja nopeuttavat kiertotaloutta.

Eurooppa ei voi väittää olevansa ilmastojohtajuus samalla, kun se laajentaa jätteenpolttokapasiteettia ja vapauttaa jätteen fossiilisen hiilen hiilidioksidipäästöjen hinnoittelusta.

Jätepäästöt eivät ole marginaalisia. Ne ovat kymmeniä miljoonia tonneja hiilidioksidia vuosittain, ja ne ovat kasvussa.

Jos päästökauppajärjestelmän on tarkoitus heijastaa fossiilisen hiilen todellisia kustannuksia, jätteiden fossiilinen hiili on sisällytettävä siihen.

Päätös on lähellä. Kiertotalouslaki tarjoaa työkalut. Euroopan tulisi tukkia porsaanreikä ja yhdenmukaistaa jätehuoltopolitiikka ilmasto- ja kiertotaloustavoitteidensa kanssa.

Jaa tämä artikkeli: