ympäristö
Komissio vahvistaa tukea EU:n metsien hävitysasetuksen täytäntöönpanolle ja ehdottaa 12 kuukauden lisäaikaa asteittaiselle käyttöönotolle vastatakseen maailmanlaajuisten kumppaneiden pyyntöihin
Komissio on julkaissut lisää ohjeet ja vahvempi kansainvälisen yhteistyön puitteet tukea maailmanlaajuisia sidosryhmiä, jäsenvaltioita ja kolmansia maita niiden valmistautumisessa EU:n metsäkadoasetuksen täytäntöönpanoon. Kansainvälisiltä kumppaneilta saadun palautteen pohjalta niiden valmistelujen tilasta myös komissio ehdottaa, että asianomaisille osapuolille annetaan lisäaikaa valmistautua. Jos Euroopan parlamentti ja neuvosto hyväksyvät sen, laki tulee voimaan 30. joulukuuta 2025 suuryrityksiin ja 30. kesäkuuta 2026 mikro- ja pienyrityksiin. Koska kaikki toteutusvälineet ovat teknisesti valmiita, ylimääräiset 12 kuukautta voivat toimia asteittaisena käyttöönottojaksona asianmukaisen ja tehokkaan täytäntöönpanon varmistamiseksi.
- ohjaus Esitetty selkeyttä yrityksille ja täytäntöönpanoviranomaisille helpottaa sääntöjen soveltamista, minkä lisäksi komissio on jatkuvasti tukenut sidosryhmiä lain hyväksymisestä lähtien. Samalla komissio myöntää, että kolme kuukautta ennen suunniteltua täytäntöönpanopäivää useita maailmanlaajuiset kumppanit ovat toistuvasti ilmaisivat huolensa valmiustilastaan, viimeksi Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokouksen viikolla New Yorkissa. Lisäksi valmistelujen tila sidosryhmien kesken Euroopassa on myös epätasainen. Vaikka monet odottavat olevansa valmiita ajoissa intensiivisten valmistelujen ansiosta, toiset ovat ilmaisseet huolensa.
Kun otetaan huomioon EUDR:n uusi luonne, nopea kalenteri ja mukana olevien kansainvälisten sidosryhmien määrä, komissio katsoo, että 12 kuukauden lisäaika järjestelmän käyttöönottoon on a tasapainoinen ratkaisu, joka tukee operaattoreita ympäri maailmaa sujuvan toteutuksen varmistamisessa alusta alkaen. Tällä askeleella komissio pyrkii antamaan varmuuden etenemisestä ja varmistamaan EUDR:n onnistumisen, mikä on ensiarvoisen tärkeää, jotta voidaan käsitellä EU:n panosta metsien hävittämisen kiireelliseen maailmanlaajuiseen kysymykseen. Laajentamisehdotus ei millään tavalla kyseenalaista lain tavoitteita tai sisältöä, joista EU:n lainsäätäjät ovat sopineet.
Lisäohjeita tehokkaaseen ja pragmaattiseen täytäntöönpanoon
- ohjeet Tänään esitellyt asiakirjat tukevat komission sitoumusta tarjota viite viimeaikaisista yhteistyötoimista, joihin osallistuvat sidosryhmät ja toimivaltaiset viranomaiset, jotta voidaan varmistaa lain yhtenäinen tulkinta.
Tärkeimpiä katettuja aloja ovat tiedot tietojärjestelmän toiminnoista, päivitykset seuraamuksista ja selvennykset kriittisiin määritelmiin, kuten "metsän tilan heikkeneminen", "toimija" lain soveltamisalaan ja "markkinoille saattaminen". Jäljitettävyysvelvoitteista on myös lisäohjeita.
- ohjaus on jaettu 11 lukuun, jotka kattavat monenlaisia kysymyksiä, kuten laillisuusvaatimukset, soveltamisaikataulut, maatalouskäytön ja selvennyksiä tuotteen laajuudesta. Kaikkia näitä tukevat konkreettiset skenaariot. Lisäksi, viimeisimmät UKK sisältää yli 40 uutta lisävastausta erilaisten sidosryhmien eri puolilta maailmaa esittämiin kysymyksiin.
Mikro- ja pienyritykset hyötyvät kevyemmästä järjestelmästä, joka on myös yksityiskohtainen uudessa Omistettu verkkosivu.
Tiedot yleisölle myös komission verkkosivustoa on päivitetty ja järjestetty uudelleen, jotta kaikki ymmärtävät sen.
Läpinäkyvä maa-benchmarking ja tiivistetty yhteistyö kansainvälisten kumppaneiden kanssa
Komissio julkaisee tänään EUDR-vertailuanalyysiin soveltamansa menetelmän periaatteet, joiden avulla maat luokitellaan alhaisen, standardin tai korkean riskin maihin. Tavoitteena on helpottaa toimijoiden due diligence -prosesseja ja antaa toimivaltaisille viranomaisille mahdollisuus valvoa ja valvoa tehokkaasti vaatimusten noudattamista. .
Käytettyä metodologiaa noudattaen a Suurin osa maailman maista luokitellaan "vähäriskisiksi". Tämä antaa mahdollisuuden keskittää yhteisiä toimia sinne, missä metsäkadon haasteet ovat akuutimpia.
Auttaakseen varmistamaan sujuvan täytäntöönpanon maailmanlaajuisesti komissio ja Euroopan ulkosuhdehallinto esittelevät a strategiset puitteet kansainväliselle yhteistyölle EU:n metsien hävittämistä koskevasta asetuksesta. Siinä määritellään viisi ensisijaista toiminta-aluetta, kuten pienviljelijöiden tukeminen, kahdeksan keskeistä periaatetta, kuten ihmisoikeuskeskeinen lähestymistapa, ja useita täytäntöönpanovälineitä, mukaan lukien vuoropuhelu ja rahoitus. Tämän kattavan kehyksen tavoitteena on edistää oikeudenmukaista ja osallistavaa siirtymistä metsäkadosta vapaisiin maatalouden toimitusketjuihin, jotka eivät jätä ketään jälkeen. Vaikka EU tehostaa vuoropuhelua ja tukee entisestään, kumppanuuden menestys riippuu myös EU:n kumppaneiden sitoutumisesta maailmanlaajuisten tavoitteiden saavuttamiseen metsien hävittämisen pysäyttämiseksi.
Oman IT-järjestelmän valmistuminen
Tietojärjestelmä, johon yritykset rekisteröivät due diligence -lausumansa valmis aloittamaan ilmoittautumisten vastaanottamisen marraskuun alussa ja täysimääräiseen toimintaan joulukuussa. Toimijat ja kauppiaat voivat rekisteröityä ja toimittaa due diligence -lausuntoja jo ennen lain voimaantuloa.
Sen jälkeen kun järjestelmää kokeiltiin 100 yrityksellä tammikuussa, komissio otti käyttöön useita lisätoimenpiteitä, kuten:
- Keskitetyn yhteyspisteen luominen IT-tukea varten sidosryhmille
- Käyttöliittymän kehittäminen, joka mahdollistaa koneen väliset yhteydet järjestelmään ilman manuaalista tiedonsyöttöä; yli 250 yksityistä sidosryhmää kehittää tätä ominaisuutta puolellaan
- Tuki sidosryhmien paikkatietotiedostojen testaamiseen ja palautteen antamiseen
- Videot ja yksityiskohtaiset monikieliset käyttöohjeet järjestelmästä
- Koulutusta kiinnostuneille sidosryhmille: ensimmäinen istunto pidettiin Brysselissä 25. syyskuuta ja verkkokoulutus lokakuun toisesta puoliskosta alkaen.
Seuraavat vaiheet
Komissio katsoo, että tänään ilmoitettujen toimien perusteella sujuvan täytäntöönpanon edellyttämät edellytykset täyttyvät:
- Nykypäivän lisää ohjeet täydentää tuottajille, kauppajärjestöille ja kumppanimaille tarjolla olevan runsaasti tukea asetuksen täytäntöönpanon valmisteluissa, kun taas komissio on edelleen sitoutunut jatkamaan vuoropuhelua ja sitoutumista tarvittaessa.
- Yritykset ja muut sidosryhmät ovat tervetulleita saattamaan yhteydet, testauksen ja koulutuksen IT-järjestelmän käyttöön.
- Komissio tiivistää vuoropuhelua useimpien asianomaisten maiden kanssa, mikä antaa panoksensa maakohtaisen vertailuanalyysijärjestelmän nopea viimeistely ehdotetun täytäntöönpanosäädöksen kautta mennessä 30 kesäkuu 2025.
- Komissio kehottaa Euroopan parlamenttia ja neuvostoa hyväksymään ehdotuksen täytäntöönpanokauden jatkamisesta vuoden loppuun mennessä.
Tausta
EU:n metsien hävittämistä koskevalla asetuksella pyritään varmistamaan, että EU:n markkinoille saatettavat keskeiset hyödykkeet eivät enää edistä metsien häviämistä ja tilan heikkenemistä EU:ssa ja muualla maailmassa. Metsien häviäminen ja metsien tilan heikkeneminen ovat tärkeitä ilmastonmuutoksen ja biologisen monimuotoisuuden vähenemisen tekijöitä – aikamme kaksi keskeistä ympäristöhaastetta. Yhdistyneiden Kansakuntien elintarvike- ja maatalousjärjestö (FAO) arviot että 420 miljoonaa hehtaaria metsää – aluetta suurempi kuin Euroopan unioni – menetettiin metsien hakkuiden vuoksi vuosina 1990–2020. Vuosien 2015–2020 metsien hakkuumäärien perusteella maailma menettää joka tunti yli yhdeksän kertaa Brysselin Bois de la metsän pinta-alan Cambre, tai joka minuutti kolme kertaa Brysselin Euroopan parlamenttia rajoittuvan Parc Léopoldin pinta-ala.
Lainsäätäjät hyväksyivät lain vuonna 2023 molemmilla ylivoimaisella enemmistöllä eduskunnassa ja neuvostossa. Osana vuoden 2021 ehdotuksensa valmistelua komissio järjesti julkisen kuulemisen, joka keräsi toiseksi eniten vastauksia (lähes 1.2 miljoonaa), ja suurin osa sidosryhmistä kannatti kunnianhimoista lähestymistapaa, johon sisältyy pakollinen due diligence -menettely.
Lisätietoja
Ohjeet EU:n metsien hävitysasetukseen
Kansainvälisen yhteistyön strateginen kehys
Ehdotus asetukseksi metsien hävittämisasetuksen muuttamisesta soveltamispäivämäärän osalta
Komission verkkosivusto, jossa käsitellään EU:n metsien hävitysasetuksen täytäntöönpanoa
Jaa tämä artikkeli:
-
terveys1 päivä sitten
Pariisin suunnitelmat kieltää nikotiinipussit eivät tuo lisäarvoa kansanterveydelle
-
NATO4 päivää sitten
Zelenskyy: Ukraina voi liittyä Natoon tai hankkia ydinaseita
-
Verotus4 päivää sitten
EU:n ja euroalueen verosuhde BKT:hen laskee vuonna 2023
-
Demokratia3 päivää sitten
Blockchainin täysi-ikäisyys: demokratisoituvat demokratiat