European Green Deal: komissio ehdottaa ympäristönsuojelun vahvistamista rikosoikeudellisin keinoin

Komissio on hyväksynyt ehdotuksen uudeksi EU:n direktiiviksi ympäristörikollisuuden torjumiseksi, mikä täyttää EU:n keskeisen sitoumuksen Euroopan vihreä sopimus. Ehdotuksella pyritään tehostamaan ympäristönsuojelua velvoittamalla jäsenvaltiot toteuttamaan rikosoikeudellisia toimenpiteitä. Siinä määritellään uudet ympäristörikokset, määrätään seuraamusten vähimmäistaso ja vahvistetaan lainvalvontayhteistyön tehokkuutta. Se myös velvoittaa jäsenvaltiot tukemaan ja auttamaan ihmisiä, jotka ilmoittavat ympäristörikoksista ja tekevät yhteistyötä täytäntöönpanon kanssa. Tämä ehdotus auttaa suojelemaan luontoa ja luonnonvaroja sekä kansanterveyttä ja hyvinvointia.

Ehdotuksen päätavoitteet

Ehdotus asettaa uusia EU:n ympäristörikoksia, mukaan lukien laiton puukauppa, laivojen laiton kierrätys tai laiton vedenotto.Lisäksi ehdotus selventää olemassa olevia määritelmiä ympäristörikosten torjumiseksi, mikä lisää oikeusvarmuutta.

Komissio ehdottaa yhteisen vähimmäisnimittäjän asettamista ympäristörikosten seuraamuksia. Jos rikos aiheuttaa tai todennäköisesti aiheuttaa kuoleman tai vakavan vamman jollekin henkilölle, jäsenvaltioiden on säädettävä vähintään kymmenen vuoden vankeusrangaistuksesta. Direktiiviehdotuksessa ehdotetaan myös lisäseuraamuksia, mukaan lukien luonnon ennallistaminen, julkisen rahoituksen ja hankintamenettelyjen sulkeminen tai hallinnollisten lupien peruuttaminen.  

Ehdotuksella pyritään myös asiaa koskevien tutkimusten ja rikosoikeudellisten menettelyjen tehostamiseksi. Siinä tuetaan tarkastajia, poliiseja, syyttäjiä ja tuomareita koulutuksen, tutkintavälineiden, koordinoinnin ja yhteistyön sekä paremman tiedonkeruun ja tilastojen avulla. Komissio ehdottaa, että jokainen jäsenvaltio kehittää kansallisia strategioita, joilla varmistetaan johdonmukainen lähestymistapa täytäntöönpanon kaikilla tasoilla ja tarvittavien resurssien saatavuus.

Ehdotus auttaa rajat ylittävä tutkinta ja syytteeseenpano. Ympäristörikokset vaikuttavat usein useisiin maihin (esimerkiksi villieläinten laiton kauppa) tai niillä on rajat ylittäviä vaikutuksia (esimerkiksi rajat ylittävä ilman, veden ja maaperän saastuminen). Lainvalvonta- ja oikeusviranomaiset voivat torjua näitä rikoksia vain, jos ne tekevät yhteistyötä rajojen yli.

Komissio jatkaa jäsenvaltioiden tukemista tarjoamalla lainvalvontaviranomaisille ja heidän ammatillisille verkostoilleen foorumin strategisille keskusteluille ja tarjoamalla heille taloudellista apua. Lopuksi, koska ympäristörikollisuus on maailmanlaajuinen ilmiö, komissio jatkaa kansainvälisen yhteistyön edistämistä tällä alalla.

European Green Dealin varapuheenjohtaja Frans Timmermans sanoi: "Luonnonympäristömme tahallinen tuhoaminen uhkaa koko selviytymistämme ihmiskuntana. Se, että lainrikkojien annetaan toimia rankaisematta, heikentää yhteisiä pyrkimyksiämme suojella luontoa ja biologista monimuotoisuutta, torjua ilmastokriisiä, vähentää saastumista ja poistaa jätettä. Vakaviin väärinkäytöksiin on vastattava vakavasti, ja tämänpäiväinen ehdotus luo pohjan sille."

Arvoista ja avoimuudesta vastaava varapuheenjohtaja Vera Jourová sanoi: "Ympäristö ei tunne rajoja, ja sitä vastaan ​​tehdyt rikokset osoittavat kielteisiä vaikutuksiaan kaikissa jäsenvaltioissa. Meidän on käytettävä kaikkia mahdollisia keinoja ympäristön suojelemiseksi unionin tasolla. Rikosoikeus on yksi niistä, ja tämä ehdotus antaa lainvalvontaviranomaisille ja oikeuslaitokselle välineet toimia tehokkaammin ympäristörikoksia vastaan ​​kaikkialla unionissa.

Ympäristöstä, valtameristä ja kalastuksesta vastaava komissaari Virginijus Sinkevičius sanoi: "Ympäristörikokset aiheuttavat peruuttamattomia ja pitkäaikaisia ​​vahinkoja ihmisten terveydelle ja ympäristölle. Niitä on kuitenkin vaikea tutkia ja saattaa tuomioistuimen eteen, kun taas seuraamukset ovat yleensä heikkoja. Siksi meidän on vahvistettava ympäristörikoslainsäädäntöämme. Aikana, jolloin kansainvälinen yhteisö keskustelee ekosidirikoksista, korkeatasoinen ympäristönsuojelu ei ole tärkeää vain nykyisille vaan myös tuleville sukupolville, kun kaksinkertaistamme ponnistelumme ympäristön pilaantumisen torjumiseksi.

Oikeuskomissaari Didier Reynders sanoi: "Aikaa ei ole hukattavana. Meidän on varmistettava, että ympäristörikollisuuden torjuntaa koskevat säännöt ovat kohdennettuja ja riittävän kunnianhimoisia todellisen muutoksen aikaansaamiseksi. Tämän uuden direktiivin myötä meillä on toinen vahva työkalu ympäristön ja viime kädessä planeettamme suojelemiseksi. Tämänpäiväinen ehdotus perustuu viime vuosien kokemuksiin ja saatuihin kokemuksiin, ja siinä puututaan suoraan perimmäisiin syihin, jotka ovat estäneet ympäristönsuojelun toimimasta niin tehokkaasti kuin sen pitäisi olla."

Seuraavat vaiheet

Lainsäädäntöehdotus toimitetaan nyt Euroopan parlamentille ja neuvostolle.

Tausta

Ympäristörikollisuuden vaikutukset luonnonympäristöön Euroopassa ja maailmassa ilmenee saastumisen lisääntymisenä, villieläinten heikkenemisenä, biologisen monimuotoisuuden vähenemisenä ja ekologisen tasapainon häiriintymisenä.

Ympäristörikollisuus on erittäin tuottoisaa – se voi olla yhtä kannattavaa kuin laiton huumekauppa – mutta sanktiot ovat paljon pienemmät ja syytteeseen asetetaan harvemmin. Nämä tekijät tekevät siitä erittäin houkuttelevan järjestäytyneille rikollisryhmille.

Ehdotus edistää osaltaan Nollan pilaantumista koskeva toimintasuunnitelma, The Circular Economy toimintasuunnitelma ja Biologista monimuotoisuutta koskeva strategia vuodelle 2030 ja edistää ympäristölainsäädäntöä.

Tämänpäiväinen ehdotus seuraa vuonna 2020 julkaistua komission arviointia vuoden 2008 ympäristörikosdirektiivistä (Direktiivi 2008 / 99 / EY ympäristönsuojelusta rikosoikeudellisin keinoin). Tulokset osoittavat, että onnistuneesti nostettujen ympäristöasioiden määrä oli alhainen, sanktiot olivat liian riittämättömiä pelotteena ja rajat ylittävä yhteistyö oli heikkoa.

Lisätietoja

Kysymykset ja vastaukset

Tietolehti EU:n lainsäädännön vahvistamisesta ympäristörikollisuuden torjumiseksi

Ehdotus uudeksi direktiiviksi ympäristörikoksista

Ehdotukseen liittyvä tiedonanto

Ohjeita ympäristörikosten ja siihen liittyvien rikkomusten torjuntaan

Yhteenvetoopas ympäristörikosten ja niihin liittyvien rikkomusten torjunnasta

Jaa tämä artikkeli: