EU: n kaipaus raikkaasta ilmasta

Ympäristön ilmanlaatu on heikko monissa EU: n jäsenvaltioissa huolimatta hallitusten velvoitteesta varmistaa kansalaisten hyvä ilmanlaatu. Tilanne on niin vakava, että komissio ryhtyy tällä hetkellä toimiin 17 valtiota vastaan, joiden ilmanlaatu on jatkuvasti ennallaan.

Nykyään osana uutta lähestymistapaa ongelmaan Bulgariaa, Latviaa ja Sloveniaa pyydetään kiireellisesti käsittelemään jatkuvaa kysymystä, joka tappaa enemmän kansalaisia ​​kuin tieliikenneonnettomuuksia vuosittain.

Ongelma koskee pieniä PM10-hiukkasia, jotka voivat aiheuttaa hengitysvaikeuksia, keuhkosyövän ja ennenaikaisen kuoleman. Heikko ilmanlaatu on suora uhka kansalaisille, jotka altistuvat hienojakoisten hiukkasten (PM10) aiheuttamalle pilaantumiselle, joka on peräisin esimerkiksi tieliikenteestä, teollisuudesta ja kotitalouksien lämmityksestä. Viimeisimmän tutkimuksen mukaan suurin osa (56%) eurooppalaisista uskoo ilmanlaadun heikentyneen viimeisen 10 vuoden aikana.

Aikaisemmin komissio on menestyksekkäästi nostanut Italian, Portugalin, Slovenian ja Ruotsin tuomioistuimeen, koska se ei ole taannut kansalaisten hyvää ilmanlaatua. Mutta tuloksena olleet tuomioistuimen päätökset kattoivat vain ilmanlaadun raja-arvojen noudattamatta jättämisen aikaisemmin tarjoamalla jäsenvaltioille vain vähän kannustinta toimia tulevien ylitysten vuoksi.

Siksi otetaan käyttöön uusi lähestymistapa, joka laajentaa oikeustoimen soveltamisalaa. Tavoitteena on nyt kehottaa jäsenvaltioita, joilla on jatkuvia ilmanlaatuongelmia, toteuttamaan eteenpäin suuntautuvia, nopeita ja tehokkaita toimia pitämään sääntöjen noudattamatta jättämisen ajanjakso mahdollisimman lyhyenä. Komissio on erityisen huolestunut tapauksista, joissa EU: n lainsäädännön noudattamatta jättäminen on kestänyt yli viisi vuotta ja sen ennustetaan jatkuvan tulevaisuudessa. EU: n lainsäädännön mukaan jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet ilmanlaadun parantamiseksi ja asetettava nämä tiedot saataville ilmanlaatua koskevien suunnitelmien muodossa. Tämän laiminlyönti johtaa oikeustoimiin.

Täysi luettelo jäsenvaltioista, joihin PM10-raja-arvot ylittyvät, ovat Itävalta, Belgia, Bulgaria, Tšekin tasavalta, Saksa, Kreikka, Espanja, Ranska, Italia, Unkari, Latvia, Portugali, Puola, Romania, Ruotsi, Slovakia ja Slovenia.

Tämänpäiväinen toiminta - teknisesti ylimääräiset viralliset huomautukset - Bulgariaa, Latviaa ja Sloveniaa vastaan ​​ovat samankaltaisia ​​kuin Belgiaa vastaan ​​marraskuussa 2012 toteutetut toimet ja tulevia oikeustoimia kaikkia muita jäsenvaltioita vastaan, jotka kärsivät jatkuvasti korkeista PM10-hiukkasten pitoisuuksista ympäristössä ilmaa.

Mainos

Ilmassa olevat hiukkaset (PM10) esiintyvät pääasiassa teollisuuden, liikenteen ja kotitalouksien lämmityksen epäpuhtauspäästöissä. Ne voivat aiheuttaa astmaa, sydän- ja verisuonitauteja, keuhkosyöpää ja ennenaikaista kuolemaa. Ilmanlaadusta ja ilman puhtaammasta Euroopasta annetussa direktiivissä 2008/50 / EY vaaditaan jäsenvaltioita rajoittamaan kansalaisten altistumista näille hiukkasille. Lainsäädäntö asettaa altistumisen raja-arvot, jotka kattavat sekä vuotuisen pitoisuusarvon (40 μg / m3) että päivittäisen pitoisuusarvon (50 μg / m3), jota ei saa ylittää yli 35 kertaa kalenterivuoden aikana.

Lainsäädännön voimaantulon jälkeen vuonna 2005 PM10-hiukkasten raja-arvoja ei ole noudatettu 17 jäsenvaltiossa - AT, BE, BG, CZ, DE, EL, ES, FR, HU, IT, LV, PT, PL, RO. , SE, SK ja SL.

PM10-raja-arvot oli saavutettava vuoteen 2005 mennessä (tai Romanian ja Bulgarian tapauksessa liittymispäivästä alkaen), vaikka jäsenvaltiot voisivat pyytää komissiota pidentämään standardien noudattamisaikaa kesäkuuhun 2011. Tällaisia ​​poikkeuksia sovellettiin moniin ehtoihin. Tärkeintä on, että jäsenvaltioiden oli esitettävä ilmanlaatua koskeva suunnitelma, jossa esitetään asianmukaiset päästövähennystoimet pidennysjakson aikana, ja osoitettava, että ne ovat ryhtyneet kaikkiin tarvittaviin toimiin saavuttaakseen vaatimuksen noudattamisen pidennetyssä määräajassa.

Aikaisemmin ilmanlaatua koskevia vaatimuksia noudattamatta jättäneitä jäsenvaltioita vastaan ​​nostetut oikeustoimet perustuivat direktiivin 13 artiklan rikkomiseen, jossa edellytetään, että jäsenvaltiot eivät ylitä PM 10 -hiukkasten raja-arvoja. Uusi lähestymistapa kattaa kuitenkin myös direktiivin 23 artiklan. , haastaa sen, että monet jäsenvaltiot eivät ole laatineet erityisiä ilmanlaatua koskevia suunnitelmia, joissa olisi esitettävä asianmukaiset toimenpiteet, jotta ylitysaika voidaan pitää mahdollisimman lyhyenä.

EU: n lainsäädännön täytäntöönpano on komission painopisteala, etenkin koska tarpeettomat viivästykset haitallisten pilaavien aineiden vähentämisessä voivat tarkoittaa jatkuvaa haittaa ihmisten terveydelle.

 

Anna van Densky

Jaa tämä artikkeli: