Komissio hyväksyy 9 miljardin euron espanjalaisen kapasiteettimekanismin sähkön toimitusvarmuuden parantamiseksi

Euroopan komissio on hyväksynyt EU:n valtiontukisääntöjen mukaisesti 9 miljardin euron kapasiteettimekanismin Espanjan sähköntoimituksille. Tämän tukitoimenpiteen tarkoituksena on varmistaa, että sähkön tuotantoon, varastointiin tai joustavaan kulutukseen on riittävästi kapasiteettia ja että sähköntuotanto vastaa odotettua kysyntää.

Espanjalainen toimenpide

Espanja ilmoitti komissiolle kapasiteettimekanismin käyttöönotosta sähkön toimitusvarmuuden varmistamiseksi. Toimenpide on voimassa 10 vuotta toukokuusta 2026 alkaen.

Tässä koko markkinaa kattavassa mekanismissa siirtoverkonhaltija (”TSO”) korvaa kaiken kapasiteetin, jota tarvitaan vaatimusten täyttämiseen. luotettavuusstandardi, nimittäin vuosittainen enimmäismäärä menetettyä tehoa tunteina, jotka järjestelmän on täytettävä riittävän toimitusvarmuuden varmistamiseksi. Menetetty teho on sähkönkulutuksen määrä, jota ei voida täyttää toimituskeskeytysten vuoksi. Luotettavuusstandardi on vahvistettu Espanjan kansallisen resurssien riittävyysarvioinnin perusteella ja energia-alan sääntelyviranomaisten yhteistyöviraston (ACER) hyväksymä.

Kapasiteettimekanismi on avoin kaikille hankkeille, sekä olemassa oleville että uusille, jotka tarjoavat mahdollisuuksia olla käytettävissä niukkuuden aikana. Tällaisia ​​hankkeita ovat sähköntuotanto, kysyntäjousto (osapuolet vähentävät kulutustaan ​​​​säästöjen vuoksi) ja varastointi (ympäristökelpoisuuskriteerien mukaisesti). Tuensaajat valitaan läpinäkyvien ja syrjimättömien tarjouskilpailujen kautta. Toimenpiteen budjetiksi arvioidaan noin 900 miljoonaa euroa vuodessa, yhteensä noin 9 miljardia euroa 10 vuoden aikana, riippuen kunkin kapasiteettihuutokaupan tuloksista.

Toimenpide on avoin Espanjassa sijaitseville hankkeille. Espanja pyrkii sallimaan kaikkien muiden yhteenliitettyjen jäsenvaltioiden osallistumisen mahdollisimman pian. Kapasiteettimekanismi tukee joustopalveluiden (varastointi- ja kysyntäjoustooperaattorit) kehittämistä tarvittaessa Espanjan kansallisen joustavuustavoitteen saavuttamiseksi EU:n lainsäädännön ja ACERin menetelmien mukaisesti. Kapasiteettimekanismiin kuuluu ominaisuuksia, joilla varmistetaan riittävä nettosähkön tuotanto luotettavuusstandardin saavuttamiseksi.

Komission arvio

Komissio arvioi Espanjan toimenpidettä EU:n valtiontukisääntöjen nojalla, erityisesti 107 artiklan 3 kohdan c alakohta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 17 artiklan nojalla jäsenvaltiot voivat tukea tiettyjen taloudellisten toimintojen kehittämistä tietyin edellytyksin, ja Ilmaston, ympäristönsuojelun ja energian valtiontuen suuntaviivat 2022 (jäljempänä ’CEEAG’). Komissio totesi seuraavaa:

• Mitta on tarpeellista ja tarkoituksenmukaista tavoitteen saavuttamiseksi, yhdenmukaisesti EU:n sähköasetus.
• Mitta on suhteellinen koska tuen taso vastaa todellisia rahoitustarpeita. Lisäksi tukea myönnetään hankkeille, jotka valitaan läpinäkyvän ja syrjimättömän tarjouskilpailun kautta, ja tehokkaan kilpailun varmistamiseksi on käytössä suojatoimia. Tuensaajat kilpailevat niukkuustilanteessa käytettävissä olevan megawattia kohden haetun tuen määrän perusteella. Tämän seurauksena toimenpiteellä on rajallinen vaikutus kilpailuun ja kauppaan jäsenvaltioiden välillä.
• Toimenpide on yhdenmukainen useimpien kapasiteettimekanismeja koskevien parhaiden käytäntöjen kanssa, jotka on vahvistettu tässä asetuksessa. Puhtaan teollisuuden valtiontukikehys (”CISAF”). 

Tämän perusteella komissio hyväksyi Espanjan toimenpiteen EU:n valtiontukisääntöjen nojalla.

Tausta

Komissio Vuoden 2022 CEEAG-ohjeistus annetaan ohjeita siitä, miten komissio arvioi SEUT-sopimuksen 107 artiklan 3 kohdan c alakohdan mukaisen ilmoitusvelvollisuuden piiriin kuuluvien ympäristönsuojelu-, mukaan lukien ilmastonsuojelu- ja energia-alan tukitoimenpiteiden soveltuvuutta sisämarkkinoille.

Suuntaviivat luovat joustavan ja tarkoituksenmukaisen tukikehyksen, joka auttaa jäsenvaltioita tarjoamaan tarvittavaa tukea tavoitteiden saavuttamiseksi. Puhdas teollisuussopimus tavoitteet kohdennetusti ja kustannustehokkaasti. Säännöt edellyttävät yhdenmukaisuutta EU:n tärkeiden tavoitteiden ja päämäärien kanssa, jotka on asetettu Puhdas teollisuussopimus ja muiden viimeaikaisten energia- ja ympäristöalan sääntelymuutosten kanssa ja vastaavat ilmastonsuojelun lisääntyneeseen merkitykseen. Ne sisältävät osioita, jotka käsittelevät energiatehokkuustoimenpiteitä, tukea puhtaalle liikkuvuudelle, infrastruktuuria, kiertotaloutta, saasteiden vähentämistä, luonnon monimuotoisuuden suojelua ja ennallistamista sekä tietyin edellytyksin toimenpiteitä energian toimitusvarmuuden varmistamiseksi.

Kapasiteettimekanismien tärkeänä tavoitteena on sähkön toimitusvarmuuden varmistaminen. Kapasiteettimekanismit on suunniteltava hyvin sen varmistamiseksi, että ne eivät (i) johda korkeampiin sähkön hintoihin kuluttajille, (ii) anna kohtuutonta etua tietyille energia-alan toimijoille tai (iii) estä sähkön virtausta EU:n rajojen yli.

 EU:n sähköasetus vahvistetaan säännöt sähkön sisämarkkinoiden toiminnan varmistamiseksi ja määritellään kehys EU:n toimitusvarmuuden ennustetun tason säännölliselle arvioinnille. Aina kun riski havaitaan, jäsenvaltioiden on tarkasteltava sähkömarkkinoiden toimintaa ja harkittava riskin mahdollisesti aiheuttavien vääristymien poistamista. Jos tällainen lähestymistapa ei riitä havaitsemansa riskin ratkaisemiseksi, jäsenvaltiot voivat ottaa käyttöön kapasiteettimekanismin, johon sovelletaan suunnitteluvaatimuksia kustannustehokkaiden, puhtaampien ja oikeasuhteisten toimenpiteiden varmistamiseksi sähkön toimitusvarmuuden saavuttamiseksi.

Lisätietoja

Ei-luottamuksellinen toisinto päätöksestä on saatavilla tunnuksella SA.112483 vuonna valtiontukirekisteri komissiolle kilpailun verkkosivuilla kun mahdolliset luottamuksellisten tietojen julkaisuun liittyvät kysymykset on ratkaistu. Uusia julkaisuja valtiontukipäätösten Internetissä ja Euroopan unionin virallisessa lehdessä luetellaan Kilpailun viikoittaiset e-uutiset.

Jaa tämä artikkeli: