#Ydinvoima: Ydinturvallisuushuippukokoukset - Maailman turvaaminen ydinterrorismilta

Obaman hallinnon keskittyminen ydinturvallisuuteen on osa Barack Obaman Prahassa vuonna 2009 esittelemää kattavaa ydinalan politiikkaa. Obama kuvasi tässä puheenvuorossaan neljän linjan asialistaa pyrkimään maailmaan ilman ydinaseita. Hän esitti uusia Yhdysvaltojen politiikkoja ja aloitteita ydinaseriisunnan, ydinsulkusopimuksen, ydinturvallisuuden ja ydinenergian suhteen. 

Obama tunnusti Prahassa antamissaan huomautuksissa ydinterrorismin olevan välittömin ja äärimmäinen uhka maailmanlaajuiselle turvallisuudelle. Hän korosti myös tarvetta hajottaa pimeät markkinat, havaita ja siepata kuljetuksessa olevia materiaaleja ja käyttää rahoitusvälineitä ydinmateriaalien laittoman kaupan häiritsemiseksi. 

Ydinuhkaan

On äärimmäisen mahdotonta arvioida ääriryhmien ydinhyökkäyksen todennäköisyyttä. Mutta tiedetään, että sekä siviili- että sotilasohjelmissa on noin 2000 tonnia käyttökelpoisia ydinaseita - erittäin rikastettua uraania ja erotettua plutoniumia. Silloin on mahdollista, että terroristilla on tarkoitus ja kyky muuttaa nämä raaka-aineet ydinlaitteeksi, jos he pääsisivät niihin. Itsehallitulla ydinlaitteella tehty terrori-isku aiheuttaisi poliittista, taloudellista, sosiaalista, psykologista ja ympäristöllistä tuhoa ympäri maailmaa, riippumatta siitä, missä isku tapahtuu. Uhka on maailmanlaajuinen, ydinaseiden terrori-iskujen vaikutus olisi maailmanlaajuinen, ja siksi ratkaisujen on oltava maailmanlaajuisia.

Obaman kehotuksen toimia Praha oli tarkoitus elvyttää nykyisten kahden- ja monenvälisten ponnisteluja ja haastaa kansojen tarkastelemaan uudelleen omia sitoumuksia ydinturvallisuuden. Koska maailmanlaajuisia vaikutuksia tällaisen hyökkäyksen, kaikkien kansakuntien on yhteinen intressi perustamisesta korkeimman suojaus päälle ydinmateriaalin ja vahvistaa kansallisia ja kansainvälisiä pyrkimyksiä estää ydinaseiden salakuljetusta ja havaita ja siepata ydinmateriaalien kuljetuksen. Maailman johtajat ole suurempaa vastuuta kuin varmistetaan niiden ihmisten ja naapurimaiden ovat turvallisia turvaamalla ydinmateriaalien ja estää ydinterrorismin.

Ydinturvahuippukokoukseen Onnistumisia

Ydinturvallisuushuippukokouksen prosessi on ollut näiden toimien keskipiste. Ensimmäisen huhtikuussa 2010 Washingtonissa pidetyn huippukokouksen jälkeen Obama ja yli 50 maailman johtajaa ovat työskennelleet yhdessä ydinterrorismin estämiseksi ja ydinaseiden salakuljetuksen torjumiseksi. Tämä huippukokousyhteisö on rakentanut vaikuttavan kokemuksen merkityksellisestä edistymisestä kohti ydinturvallisuutta ja toimista, jotka tukevat sanojamme. Kokonaisuudessaan huippukokouksen osallistujat ovat tehneet yli 260 kansallisen turvallisuuden sitoumusta kolmen ensimmäisen huippukokouksen aikana, ja näistä lähes kolme neljäsosaa on pantu täytäntöön. Nämä tulokset - ydinmateriaalien poistaminen tai poistaminen, sopimusten ratifiointi ja täytäntöönpano, reaktorien muuntaminen, säännösten vahvistaminen, huippuyksiköiden käynnistäminen, teknologian päivittäminen ja valmiuksien parantaminen - ovat konkreettisia todisteita ydinturvallisuuden parantamisesta. Kansainvälinen yhteisö on vaikeuttanut terroristien hankkimista ydinaseita, mikä on tehnyt meistä kaikki turvallisempia. 

Mainos

Kansallisten toimien lisäksi huippukokoukset ovat tarjonneet maille mahdollisuuden ylittää yksimielisyyden rajoitukset korostaakseen toimia, joita ne todella toteuttavat ryhmänä ydinuhkien vähentämiseksi. Nämä niin sanotut lahjakorit ovat heijastaneet yhteisiä sitoumuksia, jotka liittyvät ydinaseiden salakuljetuksen, radioaktiivisten lähteiden turvallisuuden, tietoturvan, liikenneturvallisuuden ja monien muiden aiheiden torjumiseen. Olisi liioiteltua väittää, että nämä kansalliset ja kollektiiviset sitoumukset ovat syntyneet yksinomaan ydinturvallisuushuippukokousten seurauksena, mutta on oikeudenmukaista sanoa, että ne eivät varmasti olisi kaikki tapahtuneet ilman korkean tason tason pakottava vaikutus, jolla huippukokouksilla voi olla.

Neljän ydinturvallisuushuippukokouksen aikana Yhdysvallat jatkoi konkreettisten toimien vauhtia ydinterrorismin uhkien vähentämiseksi ja edistymiseksi kohti vahvistettuja kansainvälisiä normeja ja standardeja ydinturvallisuudelle.

• Määrä tilat ydinmateriaalin vähenee edelleen: oli onnistuneesti Poistot tai vahvistanut alas-sekoitus korkeasti rikastettua uraania (HEU) ja plutoniumin yli 50 tiloihin 30 maissa - yhteensä, tarpeeksi materiaalia 130 ydinaseita.

• Neljätoista maat ja Taiwan korostettiin poistamista kaikkien ydinmateriaalien niiden alueelta; seurauksena, laaja Leikkuut Keski- ja Itä-Euroopan ja koko Etelä-Amerikan voidaan pitää vapaana HEU ja tämän vuoksi enää tavoitteita hakeville ydinmateriaalien.
• Turvallisuus sivustoja ja rajoilla on yhä: Kaikki Summit maat raportoitu edistymisestä parantaa ydinturvallisuutta käytäntöjä, kuten 20 maat sitoutumalla lisäämään yhteistyötä torjumaan ydinaseiden salakuljetusta ponnisteluja, ja 13 maat sitomista parantaa ydin- havaitsemiskäytännöistä satamissa;
• Suurin osa Summit valtioiden toteuttaa vahvempia turvallisuuskäytäntöjä: 36 maat sitoutunut toteuttamaan vahvempi ydinturvallisuuden käytäntöjä maittensa - muun muassa - ottamalla käyttöön kansainväliset suuntaviivat osaksi kansallista lainsäädäntöä, kutsuva kansainvälinen vertaisarviointi niiden ydinmateriaalin ja sitoutumalla jatkuvaan arviointiin ja parantaminen ydinvoima turvajärjestelmät.
• Oikeusperusta ydinturvallisuuden vahvistetaan jatkossakin: ylimääräisiä maat ottavat käyttöön sitovia oikeudellisia sitoumuksia, kuten muutettu yleissopimus turvajärjestelyjä ydinmateriaalien, joka saavuttaa pian voimaan yli 80 uusien ratifiointien jälkeen 2009, ja kansainvälinen yleissopimus Tukahduttamista ydinterrorismin.
• Ydinturvallisuuden koulutus ja tuki keskusten ja muiden ydinturvallisuuden Huippuyksiköt ovat lisääntynyt ja liitetyn: 15 valtiot ovat avanneet keskuksia koska 2009 tueksi kansallisten ydinalan työvoiman koulutuksen vaatimukset, sekä kansainvälisiä valmiuksien ja tutkimukseen ja kehitykseen ydinturvallisuudesta teknologioihin .
• Radioaktiivisen lähteen turvallisuus on parannettu: 23 maat sopivat turvaamaan vaarallisin radioaktiivisten lähteiden tasolle perustettu kansainvälisten ohjeiden mukaan 2016.

Vahvistaminen Architecture

Huippukokouksen menestyksen tärkeimmät näkökohdat ovat olleet kansallisten johtajien henkilökohtainen huoli; keskittyä konkreettisiin, merkityksellisiin tuloksiin; säännöllinen tapahtuma, joka saa aikaan toimituksia ja ilmoituksia; ja foorumi, joka rakentaa yhteyksiä, jotka voivat edistää yhteisiä ponnisteluja. On löydettävä keinoja ottaa joitain näistä ominaisuuksista kiinni kestävämpiin ajoneuvoihin ydinturvan edistymisen edistämiseksi. 

IAEA: n ensimmäinen ydinturvallisuuden ministeritason pidettiin 2013 on tärkeä askel kohti viraston tiiviimpi rooli ydinturvallisuuden, seuraava joka joulukuussa 2016. 2012 erityinen istunto YK ydinterrorismin heijastaa ainutlaatuista koolle valtaa YK tällä areenalla.

Interpolin sillä on ainutlaatuinen tehtävä koota yhteen lainvalvontaviranomaisten katsottuna kautta hiljattain koolle hiljattain maailmanlaajuisen konferenssin torjumiseksi ydinaseiden salakuljetus. Muut työtaistelufoorumit - maailmanlaajuinen kumppanuus, YK: n terrorismin torjuntaa koskeva maailmanlaajuinen aloite (YK: n ydinräjähdysjärjestö), ydinjätehuoltoyhtiöt - ovat kaikki viime vuosina voimistuneet. 

Yhdysvallat isännöi ensimmäistä ydinturvallisuusalan sääntelyviranomaisten konferenssia 2012: ssä, ja Espanja järjestää toisen tällaisen kokouksen toukokuussa 2016. Maailman turvallisuusinstituutti, ammattiyhdistykset ja kansalaisjärjestöt ovat myös tämän arkkitehtuurin keskeisiä osatekijöitä, ja niiden on jatkossakin osallistuttava tähän tehtävään, kun ylitämme huippukokouksia, jotka edistävät uusia käsitteitä, rakentavat ammattitaitoa ja kehittävät maailmanlaajuisia yhteyksiä. 

Huippukokouksissa pyrittiin parantamaan, nostamaan, laajentamaan ja vahvistamaan perussopimusten, instituutioiden, normien ja käytäntöjen arkkitehtuuria tehokkaasti käsittelemään nykyisiä ja tulevia uhkia. Koska 2016-ydinturvallisuuden huippukokous edustaa tässä muodossa olevaa viimeistä huippukokousta, julkaisemme viisi toimintasuunnitelmaa ydinturvallisuuteen liittyvien keskeisten kestävien instituutioiden ja aloitteiden tueksi: YK, IAEA, INTERPOL, GICNT ja Global Partnership. Nämä toimintasuunnitelmat edustavat toimia, joihin huippukokouksen osallistujat osallistuvat näiden organisaatioiden jäseniksi, tukemaan heidän tehostettua asemaa ydinturvallisuudessa. 

Toinen keskeinen osa huippukokouksen menestystä on ollut tehokas 'sherpojen' verkosto - kunkin huippukokouksen maan vanhemmat asiantuntijaviranomaiset, jotka vastaavat huippukokousten tulosten kehittämisestä ja johtajiensa valmistelusta. Nämä sherpat leikkaavat useita virastoja muodostaakseen tiukan toimintayhteisön. Tätä yhteisöä siirretään vuoden 2016 huippukokouksen jälkeen ydinturvallisuuden yhteysryhmänä, joka kokoontuu säännöllisesti synkronoidakseen ponnisteluja neljän huippukokouksen tiedonannon, kansallisten lausuntojen, lahjakorien ja toimintasuunnitelmien sitoumusten toteuttamiseksi. Tämä yhteysryhmä on tietoinen niiden maiden kiinnostuksesta, jotka eivät ole olleet mukana huippukokouksessa, ja ne ovat avoimia maille, jotka haluavat edistää huippukokouksen asialistaa.

Jaa tämä artikkeli: