Snapshot kehityksen pääpiirteet ulkosuhteissa Venäjän kaasualan

Lausunto: Jack Sharples

 Gazprom ja EU: n ja EU: n kilpailututkijat jatkavat väitetiedoksiannon valmistelua. Gazprom suljettiin laajennetusta EU: n pakoteluettelosta

 Nord Stream - OPALin suunniteltu kapasiteettihuutokauppa peruttiin, koska Euroopan komissio lykkää ratkaisua loputtomiin

 South Stream - Gazpromin tytäryhtiö Centrgaz on saanut Serbian South Streamin rakennusurakan; Bulgarian hallitus on halukas kuuntelemaan Euroopan komissiota South Streamin yhteydessä; Euroopan komissio suosittelee, että Serbia lopettaa South Stream -työn rakentamisen odotettaessa oikeudellisia selvityksiä

 Gazprom ja Ukraina - Naftogaz ja Ukrainan hallitus ilmoittavat suunnitelmastaan ​​välttää Venäjän kaasun tuonti maaliskuuhun 2015 saakka; Ukrainan hallitus ja Naftogaz ovat eri mieltä raporteista vähentyneistä kaasutoimituksista Euroopasta Ukrainaan; Gazpromin ja Naftogazin välimiesmenettelyt voitaisiin yhdistää

 Aasian ja Tyynenmeren alue - Gazprom jatkaa Vladivostokin LNG-terminaalin suunnitteluprosessia

 Elena Burmistrova korvaa Alexander Medvedevin Gazprom Exportin pääjohtajana

Euroopan komission kartellitutkijat jatkavat "väitetiedoksiannon" laatimista. Maaliskuussa kilpailukomissaari Joaquin Almunia antoi lausunnon, jossa hän totesi: "Nämä päivät eivät ole sopivimpia keskustelemaan hiljaa Venäjän kaasuun liittyvästä kysymyksestä ja siitä, miten venäläinen kaasu saapuu alueelle ja markkinoille EU: n ... (mutta) kilpailusääntöjen tutkimukset olisi suojattava kaikilta ulkoisilta vaikutuksilta. "

Samanaikaisesti Euroopan komission tiedottaja Antoine Colombani kertoi toimittajille, että tapauksen käsittely jatkuu nykyisestä poliittisesta ilmapiiristä riippumatta. "Jatkamme väitetiedoksiannon valmistelua, jota ei ole vielä saatu päätökseen."

Yhdistelmänä Almunian kommentit ja Colombanin myöntämä väite, jonka mukaan väitetiedoksiannosta ei ole vielä saatu päätökseen, viittasivat siihen, että Gazpromia koskevan EU: n monopolitutkimuksen tuloksia voidaan lykätä ainakin siihen asti, kunnes nykyiset jännitteet ovat lieventyneet, jotta niitä ei tulkita perusteettomasti. nykyisen poliittisen ilmapiirin vaikutuksesta. On oletettu, että sekä Almunia että energiakomissaari Gunther Oettinger haluaisivat mieluummin nähdä väitetiedoksiannon ennen kuin he lähtevät toimistostaan ​​31. lokakuuta. Ellei merkittävää läpimurtoa tapahdu, EU: n ja Venäjän suhteiden nykyiset jännitteet eivät kuitenkaan todennäköisesti lievene ennen sitä. Gazprom suljettiin EU: n laajennetusta pakoteluettelosta Euroopan komissio ilmoitti 31. heinäkuuta laajennetusta luettelosta henkilöistä (95) ja yrityksistä (23), joihin sovelletaan varojen jäädyttämistä ja matkustuskieltoja Ukrainassa käynnissä olevien tapahtumien yhteydessä.

Gazprom ja sen johto puuttuvat luettelosta. Kaksi toimenpidettä voi vaikuttaa Venäjän kaasuteollisuuteen. Ensimmäinen on Venäjän pääsyn rajoittaminen pääomamarkkinoille. Eurooppalaisia ​​sijoittajia kielletään ostamasta arvopapereita Venäjän valtion omistamilta pankeilta ja kauppaamasta niitä Euroopan osakemarkkinoilla. Tämä siirto voi johtaa korkeampiin lainakustannuksiin Venäjällä ja vaikeuttaa energiayhtiöiden ulkoisen rahoituksen löytämistä. Toinen toimenpide, joka voi vaikuttaa Venäjän kaasuteollisuuteen, on kielto viedä kehittynyttä teknologiaa käytettäväksi arktisella alueella tai offshore-etsinnässä ja tuotannossa.

Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja Herman Van Rompuy antoi kuitenkin julkilausuman 25. heinäkuuta: "Arkaluontoisten tekniikoiden toimenpiteet vaikuttavat vain öljyalaan, kun otetaan huomioon tarve säilyttää EU: n energiaturvallisuus." Voidaanko nähdä, voidaanko alkuperäisiä pakotteita myöhemmin laajentaa koskemaan eurooppalaisia ​​yrityksiä, jotka osallistuvat tällä hetkellä Venäjän kaasuprojekteihin (kuten italialainen putkenlaskuyhtiö Saipem, joka on tehnyt sopimuksen South Streamin offshore-osan rakentamisesta).

Nord Streamin suunniteltu OPAL-kapasiteettihuutokauppa peruttiin, kun Euroopan komissio lykkää ratkaisua loputtomiin. 35 miljardin kuutiometrin suuruinen OPAL-putki on yksi kahdesta, joka yhdistää Nord Streamin Saksan kaasuputkijärjestelmään. Se kuljettaa kaasua Nord Streamista etelään Olbernhaulle Saksan ja Tšekin tasavallan rajalla, missä se yhdistää Transgas-putkilinjan, joka tuo venäläistä kaasua Saksaan Ukrainan, Slovakian ja Tšekin tasavallan kautta. Keskellä OPAL yhdistää EGF Gazpromin myös Jamal-Eurooppa-putkistoon, joka tuo Venäjän kaasua Saksaan Valko-Venäjän ja Puolan kautta. OPALista on aloitettu vuonna 2011 lähtien neuvoteltu kolmansien osapuolten pääsystä.

Gazprom haluaa käyttää OPALin koko kapasiteetin osana Nord Streamaa. Euroopan komissio haluaa kuitenkin panna täytäntöön kolmansien osapuolten käyttöoikeussäännöt ja pakottaa Gazpromin sallimaan muiden energiayhtiöiden käyttää osan OPALin kapasiteetista. Saksalainen energia-alan sääntelyviranomainen BundesNetzAgentur (BNetzA) ehdotti helmikuussa kompromissiratkaisua: "Päivitetyn sopimuksen nojalla OPAL Gastransport voi silti pitää 50% kapasiteetista omaan käyttöönsä, mutta kaasun vapautusohjelmaa ei ole. Sen sijaan sillä on tarjota loput 50% markkinoille PRISMA-alustan avulla, ja kolmansien osapuolten säännölliset pääsysäännöt ovat voimassa ", BNetzA: n tiedottaja Armasari Soetarto kertoi.

Ensimmäistä huutokauppaa ehdotettiin heinäkuulle 2014. Euroopan komissio ilmoitti 10. maaliskuuta 2014 viivästyttävän päätöstään OPAL-poikkeuksen myöntämisestä EU: n ja Venäjän poliittisten suhteiden jännitteiden ja Gazpromin käynnissä olevan EU: n monopolitutkinnan yhteydessä. kolmansien osapuolten käyttöoikeussäännöistä teknisten selvennysten tarpeeseen viitaten. Sitten ehdotettu OPAL-kapasiteettihuutokauppa peruutettiin 15. heinäkuuta 2014, ja Euroopan komissio ilmoitti BNetzA: n kanssa tekevänsä sopimuksen jatkamisesta OPALia koskevan päätöksen määräajan määräämättömäksi ajaksi. Euroopan komission tiedottaja totesi: "On vaikea määritellä päätöksen tarkkaa ajoitusta".

Venäjän energiaministeriö antoi kuitenkin lausunnon, jossa se ilmaisi odotuksensa päätöksestä syyskuun puoliväliin mennessä. South Stream Gazpromin tytäryhtiö Centrgaz on saanut Serbian South Streamin rakennusurakan 8. heinäkuuta 2014 99.99 prosentin Gazpromin omistama tytäryhtiö Centrgaz sai sopimuksen South Streamin Serbian osan rakentamisesta. Muutto tapahtuu kuukausi sen jälkeen, kun toinen venäläinen yritys, Stroytransgaz, sai rakennusurakan Etelä-Streamin bulgarialaiseen osaan. Euroopan komissio on sittemmin kehottanut Bulgariaa lopettamaan South Stream -työt, koska huolta siitä, että rakennusurakka on tehty ilman tarjouskilpailua. Ilmoitus siitä, että Gazpromin tytäryhtiölle on myönnetty Serbian osan rakennusurakka, on todennäköisesti vastaavanlainen huolenaihe Brysselissä. Euroopan komissio suosittelee, että Serbia lopettaa South Stream -työn rakentamisen odotettaessa oikeudellisia selvityksiä

Serbian lähteet ilmoittivat 21. heinäkuuta, että Euroopan komissio oli suositellut Serbialle lopettaa South Stream -työt, kunnes putkilinjan oikeudellinen asema on selvitetty. ”Yksikään Venäjän allekirjoittama hallitustenvälinen sopimus South Streamista ei ole EU: n lainsäädännön mukainen. Asemamme on yhtenäinen sekä EU: n jäsenvaltioille että kolmansille maille, kuten Serbialle. Serbian on EU: n ehdokasmaana pitkän aikavälin edun mukaista noudattaa EU: n lainsäädäntöä South Stream -putkilinjan suhteen. Bulgarian hallitus on halukas kuuntelemaan Euroopan komissiota South Streamin suhteen Venäjän ulkoministeri Sergei Lavrovin Bulgariassa käyntien jälkeen kuukauden alussa Bulgarian pääministeri Plamen Oresharski julkaisi EGF: n Gazprom Monitor -lausunnon, jossa ehdotettiin, että Bulgarian hallitus voisi tarkistaa South Streamin käsittelyä: "Yritämme suostuttaa komission toimimaan oikein - meillä on siihen riittävästi perusteluja. Mutta jos epäonnistumme, teemme korjauksia toimiin, joita komissio ei hyväksy , koska tämä voi myöhemmin johtaa rikkomusmenettelyyn, jos emme pääse asiasta sopimukseen. "

Gazprom ja Ukraina Naftogaz ja Ukrainan hallitus ilmoittavat suunnitelmastaan ​​välttää Venäjän kaasun tuonti maaliskuuhun 2015 asti. Naftogaz ei ole 16. kesäkuuta jälkeen maksanut eikä saanut mitään kaasutoimituksia Gazpromilta. Ukrainan hallitus ilmoitti heinäkuussa suunnitelmasta rajoittaa Ukrainan kaasun kulutusta talvella 2014-15. Teollisuudelle ja julkisille laitoksille otetaan käyttöön tiukat kulutusrajat. Hallitus aikoo rajoittaa kaasun kokonaiskulutuksen elokuun 2014 ja maaliskuun 2015 välillä 30 miljardiin kuutiometriin. Kun ilmoitetaan saatavan 23 miljardia kuutiometriä tarvikkeita yhdistämällä kotimainen tuotanto ja kaasun varastointi, alijäämä on 7 miljardia kuutiometriä.

Sitten hallitus ilmoitti, että Ukrainalla on vastakkaisen virtauksen putkikapasiteetti tuoda jopa 10.5 miljardia kuutiometriä Euroopasta, mikä tekee Venäjän kaasutoimituksista tarpeettomia. Käänteisvirtaustoimituksia Ukrainaan on tällä hetkellä saatavana Puolan (4 mcm päivässä eli 1.5 mrd / cm vuodessa) ja Unkarin kautta (15 mcm / vrk tai 5.5 mrd / cm vuodessa). Ukraina toivoo myös aloittavansa syyskuusta saakka jopa 27 miljoonaa kuutiometriä päivässä (muualla ilmoitettuna 8-10 miljardia kuutiometriä vuodessa) Slovakian kautta. Virrat Slovakian kautta toimitetaan Vojany-Uzhgorod-yhteyden kautta. Yhteys, jota ei ole käytetty 15 vuotta, edellyttää slovakialaisen Eustream-operaattorin investointeja jopa 20 miljoonaan euroon (27 miljoonaa dollaria) ennen kuin se voi alkaa toimia. Eustreamin puheenjohtajan Tomas Marecekin mukaan Vojany-Uzhgorod-yhteyden koko kapasiteetti on nyt varattu seuraaviksi viideksi vuodeksi, ja enemmistön on varannut Naftogaz.

Loput ovat varanneet eurooppalaiset energiayhtiöt. Naftogaz pyrki myös kääntämään toisen neljästä suurihalkaisijaisesta putkesta, jotka toimittavat venäläistä kaasua rajan yli Ukrainasta Slovakiaan. Gazprom on kuitenkin jo varannut näiden putkilinjojen käytettävissä olevan kapasiteetin kaasun toimittamiseksi idästä länteen, eikä sillä ole mitään mielihyvää tarjota apua Naftogazin tuonnin monipuolistamissuunnitelmille. Ukrainan hallitus ja Naftogaz ovat eri mieltä raporteista vähentyneistä kaasutoimituksista Euroopasta Ukrainaan Heinäkuun lopulla lähteet ilmoittivat Ukrainasta tulleista sekavista viesteistä paluuvirtauksen kaasutoimituksista Euroopasta. Ukrainan energiaministeri Jurii Prodan ilmoitti, että päivittäiset virtaukset olivat vähentyneet 16 miljoonasta kuutiometristä päivässä vain 7 miljoonaan kuutiometriin: "Käänteisiä kaasutoimituksia vähennetään tällä hetkellä. Tämä liittyy tiettyihin Gazpromin toimiin", Prodan kertoi toimittajille. "Olet kuullut Gazpromin uhkaamisen eurooppalaisille energiayhtiöille, että tämä päinvastainen toiminta on laitonta". Naftogazin toimitusjohtaja Andriy Kobolev ei kuitenkaan syyttänyt Gazpromia ja ehdotti sen sijaan, että virtaukset Puolasta pysyivät vakaina ja että Unkarista peräisin olevat virtaukset vähenivät, koska unkarilaiset energiayhtiöt täyttivät omia kaasuvarastojaan: "Toivomme käänteisten virtausten laskemisen on väliaikainen ... Tämä on epämiellyttävää, mutta ei kriittistä ".

ICIS: n 24. heinäkuuta julkaiseman raportin mukaan "Unkarista Ukrainaan toimitetut määrät ovat laskeneet keskimääräisestä 8 miljoonasta kuutiometristä (mcm) / päivä 16-30. Heinäkuu. Samana ajanjaksona unkarilaisten päivittäiset varastointi-injektiot ovat nousseet 3mcm / vrk: sta 9mcm / vrk. Toimitukset Ukrainasta Puolasta ovat pysyneet käytännössä muuttumattomina koko kesä- ja heinäkuun keskimäärin 13 miljoonaa cm / vrk. Gazpromin edustajat kieltäytyivät kommentoimasta raportteja, mutta toistivat näkemyksensä, jonka mukaan tällaiset vastavirtaiset toimitukset olivat "osittain petollisia". Gazpromin ja Naftogazin välimiesmenettelyt voidaan yhdistää Gazprom jatkaa parhaillaan välimiesmenettelyä Naftogazia vastaan ​​tarjotakseen periä takaisin 3.6 miljardin dollarin velat. Naftogazilla on oma välimiesmenettely Gazpromia vastaan, jossa se väittää maksaneensa yli 4.45 miljardia dollaria kaasutoimituksista vuodesta 6 lähtien.

On epätodennäköistä, että Naftogaz selvittää velkansa Gazpromin kanssa, ennen kuin sen omasta välimiesmenettelystä on annettu päätös. Naftogazin toimitusjohtaja Andriy Kobelev ilmoitti 29. heinäkuuta, että nämä kaksi tapausta oli yhdistetty yhdeksi ja että välimiehiä oli parhaillaan määräämässä. Välipäätös voitaisiin tehdä talvella 2014-15. Gazprom Aasiassa Gazprom jatkaa ehdotetun Vladivostokin LNG-terminaalin suunnitteluprosessia. Gazpromin lähteiden mukaan Vladivostokissa sijaitsevan ehdotetun LNG-terminaalin suunnitteluasiakirjoja valmistellaan parhaillaan ja niiden pitäisi valmistua vuoden 3 kolmannella neljänneksellä. Gazpromin terminaalin suunnitelmat koostuvat kahdesta tai kolmesta LNG-junat, joiden kokonaisvientikapasiteetti on 2014–10 miljoonaa tonnia LNG: tä (15 miljardia kuutiometriä maakaasua) vuodessa. Ensimmäisen junan kapasiteetti voi olla 19.2 miljoonaa tonnia nesteytettyä maakaasua (5 miljardia kuutiometriä maakaasua), ja se on tarkoitus ottaa käyttöön vuonna 6.4. Toisen junan aikataulua ei ole vielä ilmoitettu, eikä rakennuksen rakentamisesta ole vielä tehty päätöstä kolmas juna. Vladivostokin terminaalin kahden ensimmäisen junan kaasutoimitukset tuotetaan osana Gazpromin Sahalin II ja Sahalin III hankkeita. Jos Gazprom päättää rakentaa kolmannen LNG-junan, kaasutoimitukset hankitaan Jakutian ja Irkutskin kaasuntuotantokeskuksista Itä-Siperiassa. Japanin luonnonvarojen ja energian viraston ja Japan Far East Gas Companyn osallistuminen hankkeeseen on selkeä osoitus siitä, että Japani on Vladivostokin LNG: n tärkein kohdemarkkinat.

Muissa kehityssuunnissa Elena Burmistrova korvaa Alexander Medvedevin Gazprom Export -päällikkönä. Yllätyksessä Gazprom on korvannut Alexander Medvedevin Elena Burmistrovan kanssa Gazprom Exportin pääjohtajana.

Gazprom Exportin mukaan: "Tämä päätös tehtiin päivittäisen liiketoiminnan huomattavan lisääntymisen ja sen maantieteellisen laajenemisen sekä tuotteiden monipuolistamisen seurauksena yhtiön kansainvälisessä toiminnassa ja erityisesti Gazprom Exportissa". The Financial Times totesi: "Medvedevillä on maine kovana konservatiivina ja hän on kova ja joskus pommi-neuvottelija." Huolimatta viime vuosikymmenen menestyksistä Euroopan markkinoilla ja pitkäaikaisen sopimuksen tekemisestä CNPC: n kanssa toukokuussa, Medvedev kohtasi kritiikkiä siitä, ettei hän sopeutunut muutokseen.

Jaa tämä artikkeli: