Uudet säännöt EU:n terästeollisuuden suojelemiseksi maailmanlaajuisen ylikapasiteetin haitallisilta vaikutuksilta tulevat voimaan

Uusi asetus, joka suojaa EU:n terästeollisuutta maailmanlaajuisen ylikapasiteetin haitallisilta vaikutuksilta, tulee voimaan 1. heinäkuuta 2026. Tämä on tärkeä askel strategisesti tärkeän eurooppalaisen teollisuudenalan pitkän aikavälin elinkelpoisuuden varmistamisessa.

Osana näitä uusia sääntöjä, Euroopan komissio julkaisi tänään täytäntöönpanoasetuksen, jossa vahvistetaan tariffikiintiöiden jako EU:n kauppakumppaneille. Uusi järjestelmä – joka käsittää pienemmät kokonaistariffikiintiöt ja korkeamman kiintiön ulkopuolisen tullin – pyrkii suojelemaan EU:n terästeollisuutta EU:n terässuojatoimenpiteiden päättymisen jälkeen.

Tariffikiintiöiden jako perustuu EU:n uudessa teräsasetuksessa selkeästi määriteltyihin kriteereihin. Se varmistaa kolmansien maiden toimittajille ennustettavan pääsyn EU:n markkinoille oikeudenmukaisen ja objektiivisen menetelmän avulla ja varmistaa myös EU:n jatkojalostuskäyttäjien tarjonnan monipuolisuuden.

Täytäntöönpanoasetuksella pyritään minimoimaan mahdollisimman paljon EU:n teräsasetuksen vaikutusta sen vapaakauppasopimuskumppaneihin vaarantamatta kuitenkaan toimenpiteen tehokkuutta – 80 prosenttia EU:n teräksen tuonnista on peräisin vapaakauppasopimuskumppaneista.

Puolet EU:n vuotuisesta tuontikiintiöstä – joka teräsasetuksessa on asetettu 18.3 miljoonaan tonniin – on varattu yksinomaan etuuskohtelukauppaa (vapaakauppasopimusta) noudattaville kumppaneille, ja loput puolikkaat ovat kaikkien kauppakumppaneiden, myös vapaakauppasopimuskumppaneiden, käytettävissä ilman syrjintää.

EU:n vapaakauppasopimuskumppanit säilyttävät näin ollen huomattavasti suuremman osuuden EU:n markkinoillepääsystä kuin teräsasetuksessa ennakoitu keskimääräinen 47 prosentin vähennys.

EU on puuttunut kauppakumppaneidensa huolenaiheisiin rakentavissa keskusteluissa WTO:ssa (GATT-neuvottelut artiklan XXVIII mukaisesti), ja merkittävä määrä kumppaneita on tämän seurauksena alustavasti hyväksynyt niille osoitetut kiintiöt.

Seuraavat vaiheet

Koska kiintiöt on jaettava 1. heinäkuuta alkaen, teräsasetuksessa säädetään kiireellisen menettelyn käytöstä. Tämä tarkoittaa, että jäsenvaltioita pyydetään äänestämään 14 päivän kuluessa siitä, kun komission jäsenten kollegio on hyväksynyt täytäntöönpanoasetuksen, ja että täytäntöönpanoasetus on voimassa enintään kuusi kuukautta.

Täytäntöönpanoasetus toimitetaan sitten uudelleen asiaankuuluvalle jäsenvaltioiden komitealle tavanomaisen komiteamenettelyn mukaisesti ennen vuoden 2026 loppua.

Komissio jatkaa yhteistyötä kauppakumppaneiden kanssa WTO:ssa meneillään olevien GATT-sopimuksen XXVII artiklan mukaisten neuvottelujen puitteissa.

Tausta

Äskettäin hyväksytty teräsasetus on osa EU:n vastausta teräsalan jatkuvaan maailmanlaajuiseen ylikapasiteettiin, joka on edelleen vakava maailmanlaajuinen ongelma ja vääristää jatkuvasti kansainvälisiä markkinoita.

Toimenpiteellä vahvistetaan 18.3 miljoonaa tonnia vuodessa tariffittomia kiintiöitä, ja siinä otetaan käyttöön 50 prosentin kiintiön ulkopuolinen tulli 26:lle EU:hun tuotavalle terästuoteluokalle. Se ottaa käyttöön myös jäljitettävyysvaatimuksen EU:n teräksen toimitusketjun läpinäkyvyyden parantamiseksi. Yritysten on annettava tiedot siitä, missä maahantuotujen terästuotteiden "sulatus- ja valuvaihe" tapahtuu.

Toimenpide palauttaa näin ollen reilun kilpailun markkinoille, joihin vaikuttavat ylikapasiteettiin liittyvät vääristymät, puolustaa työpaikkoja EU:n terästuotannossa ja antaa eurooppalaisille teräksenvalmistajille tarvittavaa taloudellista hengähdystaukoa investoida puhtaampaan ja innovatiivisempaan teräksentuotantoon EU:ssa. Se tasapainottaa eri etuja parhaalla mahdollisella tavalla ottaen huomioon EU:n teräksentuottajien, teräksen käyttäjien ja tuojien tarpeet sekä unionin kansainväliset velvoitteet.

Euroopan komission puheenjohtaja Ursula von der Leyen määritteli EU:n terästeollisuuden yhdeksi Euroopan vaurauden keskeiseksi moottoriksi. Kilpailukyvyn kompassi EU:lle tammikuussa 2025 hyväksytyssä toimintasuunnitelmassa teräs ja metallit määriteltiin keskeiseksi toiminta-alueeksi, jae  Teräksen ja metallien toimintasuunnitelma, joka hyväksyttiin maaliskuussa 2025 ja jossa hahmoteltiin kauppatoimenpide teräksen suojatoimenpiteen korvaamiseksi. Komissio otti jälkimmäisen toimenpiteen ensimmäisen kerran käyttöön tiettyjen terästuotteiden tuonnissa heinäkuussa 2018 estääkseen kaupan uudelleenohjautumisesta ja kasvavasta tuonnista aiheutuvat taloudelliset vahingot EU:n teräksentuottajille.

Lisätietoja

Tariffikiintiöiden jakamista koskeva täytäntöönpanosäädös

Kysymykset ja vastaukset

Tietosivu tariffikiintiöiden jakamisesta

Teräsasetus

Jaa tämä artikkeli: