Käsitehuomautus: Strateginen vuoropuhelu teräksestä

Euroopan terästeollisuus on Euroopan talouden perusta, ja se tarjoaa kriittisiä panoksia monille aloille, mukaan lukien autoteollisuus, rakentaminen ja puolustus. Noin viisisataa tuotantolaitosta 22 jäsenvaltiossa tuo noin 80 miljardia euroa bruttokansantuotteeseen ja luo yli 2.5 miljoonaa työpaikkaa. Terästehtaat tukevat monia alueellisia talouksia, mikä korostaa niiden sosioekonomista ja poliittista merkitystä.

Terästeollisuudella on kuitenkin tällä hetkellä suuria haasteita. Tuotantokustannukset ovat nousseet korkeiden energianhintojen vuoksi, kun taas hinnat ovat samaan aikaan laskeneet maailmanlaajuisen markkinattoman ylikapasiteetin lisääntymisen ja kysynnän vähenemisen vuoksi. Tämän seurauksena EU:n tuotanto on kutistunut ja nykyinen kapasiteetin käyttöaste on kannattavaa tasoa alempi. Tämä heikentää hiilidioksidipäästöjen vähentämistä, sillä useat yritykset ovat pysäyttäneet investoinnit vihreän teräksen hankkeisiin.

Äskettäin julkaistu EU:n kilpailukykykompassi asettaa teollisuuden kilpailukyvyn keskeiseksi tavoitteeksi ja esittää monialaisia ​​toimia seuraaville vuosille. Siinä tunnustetaan hiilidioksidipäästöjen poistaminen voimakkaaksi kasvun veturiksi, kun se yhdistetään teollisuus-, kilpailu-, talous- ja kauppapolitiikkaan. The EU Puhdas teollisuussopimus (julkaistu myöhemmin tässä kuussa) sisältää lisää monialaisia ​​toimenpiteitä sen varmistamiseksi, että EU pysyy houkuttelevana tuotantopaikkana myös energiaintensiivisille teollisuudenaloille. Tälle perustalle rakentaen, lisää alakohtaisia ​​ensisijaisia ​​toimia on määriteltävä ja toteutettava.

Tavoite

Teräsdialogin tavoitteena on yhdessä määritellä ensisijaiset toimenpiteet, joilla saadaan aikaan asteittainen muutos Euroopan teräsalan kilpailukyvyssä ja turvataan arvon luominen ja korkealaatuiset työpaikat EU:ssa.

Rakennetaan Clean Transition Dialogue teräksestä maaliskuussa 2024 ja seurantapanoksesta, joka auttoi muodostamaan yhteisen ymmärryksen haasteista, tavoitteena on nyt työskennellä yhdessä omistetun Teräksen ja metallien toimintasuunnitelma, joka julkaistaan ​​tämän vuoden keväällä.

Muoto ja osallistujat

Teräsdialogi kokoaa yhteen teollisuuden keskeiset edustajat, erityisesti teräksen valmistajat, raaka-aineiden toimittajat ja toimittajat, sekä työmarkkinaosapuolten ja kansalaisyhteiskunnan edustajat. Sen puheenjohtajana toimii presidentti von der Leyen.

Myös muiden alan muiden sidosryhmien ja teräksen arvoketjun muiden osien kanssa käydään laajempia kuulemistilaisuuksia, jotka otetaan huomioon Teräksen ja metallien toimintasuunnitelma, esitellään hyvinvoinnista ja teollisuusstrategiasta vastaavan varapuheenjohtajan Stéphane Séjournén johdolla. Neuvostolle ja Euroopan parlamentille tiedotetaan vuoropuhelusta ja niitä kuullaan.

Ehdotetut elementit keskusteluun

Kilpailukyky ja kiertokulku

Maailmanlaajuisesti kilpailukykyisten tuotantopanoskustannusten ja toimitusvarmuuden varmistaminen on ratkaisevan tärkeää Euroopan terästeollisuudelle.

• Teräsala, joka on – kuten muutkin alat – kohtaamassa korkean energiakustannukset, tarvitsee edullista energiaa. Siksi Edullisen energian toimintasuunnitelmaan sisältyy toimenpiteitä, kuten takuiden ja riskienvähennysinstrumenttien käytön laajentaminen pitkäaikaisten sähkönostosopimusten tekemisen helpottamiseksi, teollisuusasiakkaiden kannustaminen kysynnän joustopalveluiden tarjoamiseen sekä energiajärjestelmän kustannusten oikeudenmukaiseen kohdistamiseen.
• Tarjonta raaka-aineiden tulee olla luotettavia. Komissio jatkaa kriittisiä raaka-aineita koskevan lain pikaista täytäntöönpanoa, mukaan lukien ensimmäinen luettelo strategisista hankkeista ja niiden tukemisesta. Lisäksi raaka-aineiden yhteishankinta kiinnostuneiden yritysten puolesta voisi varmistaa toimitusten monipuolistamisen koko arvoketjussa ja vähentää riippuvuutta keskeisistä teräspanosista, mukaan lukien litium, nikkeli ja mangaani.
• Saavuttaminen a pyöreä teräsala vaatii parempaa tehokkuutta ja lisää kierrätystä. Teräsromun saatavuus on rajoittava tekijä, sillä terästuotteiden käyttöikä on pitkä ja romua viedään tällä hetkellä huomattavia määriä. Ehdotamme kiertotalouslakia toimenpiteillä, jotka kannustavat uusiomateriaalien käyttöä valmistuksessa ja auttavat luomaan uusia etumarkkinoita.
• Tärkeää on myös varmistaa kohtuuhintaisten tuotteiden saatavuus vähähiilisen vety hiilidioksidipäästöttömän teräksen tuotannon mahdollistamiseksi. Mahdollisia toimenpiteitä vedyn oton riskien poistamiseksi ja nopeuttamiseksi ovat vetypankin alaisen kolmannen ehdotuspyynnön käynnistäminen.
• Yksinkertaistaminen on avainasemassa. Siksi EU ryhtyy lisätoimiin varmistaakseen, että sääntelyvelvoitteet ovat mahdollisimman kevyitä.

Vuoropuhelu on tilaisuus antaa palautetta edellä kuvatuista toimenpiteistä, erityisesti siitä, katsotaanko ne riittäviksi vastaamaan alan haasteisiin.

Puhdas siirtyminen, hiilidioksidipäästöt ja sähköistys

Siirtyminen puhtaaseen teräksen tuotantoon tarjoaa Euroopalle mahdollisuuden saada takaisin kilpailuetu maailman teräsmaailmassa tulevina vuosina. Monet tarvittavista investoinneista ovat kuitenkin tällä hetkellä keskeytettyinä tai lykättynä markkinatilanteen ja politiikan epävarmuuden vuoksi.

• - Puhdas teollisuussopimus aikoo luoda vakaan liiketoimintakehyksen puhtaalle terästuotannolle. Kysynnän turvaamiseksi meidän on kehitettävä johtavat markkinat vähähiiliselle teräkselle. Harkittavissa olevia vaihtoehtoja ovat muun kuin hintakriteerien käyttöönotto julkisissa hankinnoissa ja julkisissa tuissa sekä vapaaehtoinen vähähiilisen merkinnän käyttöönotto, joka liittyy yksityisten hankkijien kannustimiin.
• Koventaa vauhtia investointi, mahdollisia lyhyen aikavälin toimenpiteitä ovat erityisen rahoitusmekanismin luominen teollisuuden hiilidioksidipäästöjen vähentämiseen huutokaupat palveluna -malliin pohjautuen, yksityisten investointien vipuvaikutuksen lisääminen pilaavilla toimenpiteillä ja kansallisen tuen helpottaminen valtiontukea koskevien suuntaviivojen avulla. Aiomme myös ehdottaa toimenpiteitä hiilidioksidipäästöjen vähentämishankkeiden ja verkkoon pääsyn hallinnollisten menettelyjen nopeuttamiseksi.

Otamme mielellämme vastaan ​​palautetta parhaan suunnittelun suhteen tehokkaat toimet puhtaan teräksen tuotannon tekemiseksi kaupallisesti elinkelpoiseksi.

Kauppasuhteet ja kansainväliset tasapuoliset toimintaedellytykset

EU uskoo vakaasti tarpeeseen säilyttää avoin ja sääntöihin perustuva kauppajärjestelmä, joka on oikeudenmukainen, läpinäkyvä ja tasapainoinen. Tätä varten EU on päättänyt puolustaa teräsalaa epäreilulta kauppakäytännöltä, perusteettomilta tulleilta ja syrjivältä politiikalta, joka heikentää sen kilpailukykyä epäreilusti. Viime vuosien aikana olemme ottaneet käyttöön tehokkaita kaupan suojatoimenpiteitä, päivittäneet kaupan suojakeinoja ja ottaneet käyttöön suojatoimenpiteen laajalle valikoimalle terästuotteita. Kasvavan ylikapasiteetin (joiden odotetaan olevan 630 miljoonaa tonnia vuonna 2026) vuoksi on kuitenkin välttämätöntä käyttää tehokkaammin polkumyynti- tai tukien vastaiset tullit estääksemme markkinoistamme muodostumasta valtion aiheuttaman ylimääräisen terästuotannon vientikohteeksi.

Ilmoitettu 25 prosentin tulli kaikelle teräksen tuonnille Yhdysvaltoihin vaikuttaa merkittävästi tuottajiemme kykyyn jatkaa saman teräksen toimittamista Yhdysvaltojen markkinoille ja lisää riskiä, ​​että ylituotanto ohjataan EU:hun. Lisäksi, suojatoimenpiteitä Nykyisten teräksen osalta voimassa olevien hintojen on määrä päättyä kesäkuuhun 2026 mennessä. Komissio määrittelee pitkän aikavälin ratkaisun näiden toimenpiteiden korvaamiseksi maailmanlaajuisen ei-markkinoiden ylikapasiteetin vuoksi.

Kansainvälisten tasapuolisten toimintaedellytysten säilyttämiseksi seuraamme tarkasti myös CBAM:n toteutuksen tehokkuutta ja ryhdymme toimiin.

Otamme mielellämme vastaan ​​palautetta siitä, kuinka toimia yhdessä parhaiten vastataksemme nopeasti ja tehokkaasti epäreiluihin ja perusteettomiin kaupankäyntikäytäntöihin ottaen huomioon maailmanlaajuisen ylikapasiteetin heijastusvaikutukset ja mitkä pitkän aikavälin toimenpiteet voisivat parhaiten korvata nykyiset suojatoimenpiteet.

Aiheeseen liittyvää

Liiketoiminta ja teollisuus

Jaa tämä artikkeli: